中注協(xié)發(fā)布《注冊會計(jì)師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)指南(試行)》

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為了貫徹落實(shí)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋,指導(dǎo)注冊會計(jì)師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù),日前,中注協(xié)發(fā)布了《注冊會計(jì)師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)指南(試行)》(以下簡稱“指南”)。指南自2008年2月1日起試行。
    指南遵循《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋的要求,結(jié)合我國企業(yè)破產(chǎn)案件特點(diǎn),總結(jié)注冊會計(jì)師參與企業(yè)破產(chǎn)案件經(jīng)驗(yàn),對注冊會計(jì)師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù)提供指導(dǎo)。指南分為12章、共68條,重點(diǎn)對以下幾個方面的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范:一是對注冊會計(jì)師作為管理人應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了梳理;二是對注冊會計(jì)師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件業(yè)務(wù)中應(yīng)遵循的主要操作程序進(jìn)行了規(guī)范;三是對注冊會計(jì)師承辦管理人業(yè)務(wù)需要重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)進(jìn)行了具體化。
    指南的發(fā)布實(shí)施,對于規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高注冊會計(jì)師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件業(yè)務(wù)質(zhì)量;引導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所拓展相關(guān)業(yè)務(wù),深入貫徹落實(shí)行業(yè)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略;推動管理人制度規(guī)范化發(fā)展,保護(hù)各利益相關(guān)人的合法權(quán)益,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,具有重要的積極意義。
    2006年8月27日,全國人大常委會通過《企業(yè)破產(chǎn)法》,確立了企業(yè)破產(chǎn)案件管理人制度,會計(jì)師事務(wù)所成為法定管理人主體。依據(jù)該法授權(quán),高人民法院于2007年4月12日制定發(fā)布了《高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》和《高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》,規(guī)定了會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)申請進(jìn)入管理人名冊、承接業(yè)務(wù)、報酬及責(zé)任等事項(xiàng)。
    為推動注冊會計(jì)師承辦企業(yè)破產(chǎn)案件相關(guān)業(yè)務(wù),中注協(xié)已經(jīng)開展了大量工作:一是積極參與立法及司法部門立法研究;二是組織《企業(yè)破產(chǎn)法》及管理人制度的宣傳和培訓(xùn);三是印發(fā)通知,請各地方協(xié)會高度重視事務(wù)所介入管理人業(yè)務(wù)工作,積極與當(dāng)?shù)胤ㄔ壕蜁?jì)師事務(wù)所進(jìn)入管理人名冊問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),并組織好培訓(xùn)和宣傳工作。
    下一步,中注協(xié)將重點(diǎn)開展以下工作:一是加大有關(guān)管理人制度的宣傳力度,提高行業(yè)對管理人制度的認(rèn)識;二是繼續(xù)組織好管理人理論與實(shí)務(wù)的培訓(xùn)工作,幫助注冊會計(jì)師盡快掌握管理人制度及其操作實(shí)務(wù);三是組織做好指南的培訓(xùn)工作,為會計(jì)師事務(wù)所承接管理人業(yè)務(wù),履行管理人職責(zé)提供技術(shù)支持。