證監(jiān)會:七項(xiàng)舉措完善上市公司治理

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證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,證監(jiān)會今后將在監(jiān)管思路上尋求突破,逐步放松管制,加強(qiáng)監(jiān)管;將"以罰為主"變?yōu)?預(yù)防為主、防治結(jié)合、重在效果";推動上市公司基礎(chǔ)性制度建設(shè)向縱深發(fā)展。
    ■一是繼續(xù)加強(qiáng)公司治理的基礎(chǔ)制度建設(shè),推動立法機(jī)構(gòu)將一些行之有效的公司治理監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)上升到法規(guī)層次,強(qiáng)化對公司治理的外在約束機(jī)制。
    ■二是強(qiáng)化對控股股東及實(shí)際控制人的監(jiān)管。盡快制定控股股東或?qū)嶋H控制人的行為規(guī)范,明確控股股東和實(shí)際控制人的誠信義務(wù)和相關(guān)責(zé)任;規(guī)范國有上市公司控股股東行為。
    ■三是進(jìn)一步督促上市公司規(guī)范"三會"運(yùn)作,健全上市公司自我約束機(jī)制。著重推進(jìn)累積投票制度、差額選舉制度、征集投票權(quán)制度;進(jìn)一步發(fā)揮董事會專業(yè)委員會的作用;積極采取措施,提高中小股東參加股東大會比例。
    ■四是督促上市公司加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行力,降低公司風(fēng)險隱患。督促上市公司建立健全內(nèi)部控制制度,制定并嚴(yán)格執(zhí)行信息披露等管理制度、防止大股東及其關(guān)聯(lián)方侵害上市公司利益的長效機(jī)制等制度。
    ■五是積極穩(wěn)妥推動上市公司建立和完善股權(quán)激勵約束機(jī)制。
    ■六是繼續(xù)大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的積極作用。進(jìn)一步改善機(jī)構(gòu)投資者的結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的制衡作用。
    ■七是積極營建公司治理文化,推動股東文化、誠信文化在中國資本市場的形成和深化。