編輯語： 成績優(yōu)秀生免費、教師辦班補課解聘、高薪聘請優(yōu)秀教師……在民辦校與公辦校的招生比拼中，管理體制上的優(yōu)勢讓前者占得了上風——
這邊歡喜，那邊愁部分公辦校受困優(yōu)質生源流失
哈爾濱市香坊區(qū)一所公辦初中的副校長憂心忡忡地告訴記者，今年生源恐怕還會減少，教師隊伍出現不穩(wěn)定的苗頭。據了解，這所初中學校對口四所小學，直接升入對口初中該是七八百人。而實際上，因為對口中學相對薄弱，去年只招收了三百多名學生，一多半的學生流失了。家里稍微有些經濟實力的孩子，就被送到民辦校或民辦公助校。
“今年一些民辦校一再擴招，很多生源被招走，我們如果照這個形勢發(fā)展下去，一兩年之后，就有招不上生的可能。”這位副校長說。
道里區(qū)一所初中校的金老師告訴記者，去年他們校就招了四個班，每班不超過50人，而且生源都是小學中的中下等生?！袄蠋煾冻龅膭趧?，不比那些知名學校少，但回報卻不一定那么高?！边@位老師說，一些民辦公助校的擴容，也讓他們的生源面臨困境，同時，一些優(yōu)秀教師也不安于這種現狀，跳槽民辦校。
某公辦初中的趙校長無奈地說，我們只能在學區(qū)范圍內被動接受學生。生源參差不齊，讓我們在教學中很難定位。有的學生不僅成績差，思想素質也不行，就算老師“死揪”成績也出不來。
幾年前，南崗區(qū)一所公辦校生源充足，還有自己的“校中?！保M入這樣的學校需要校長簽字，可是由于附近成立一所民辦校之后，這里的生源逐年在減少。對口知名小學畢業(yè)生今年80%都參加了這所民辦校的擇校考試，讓這個公辦校的生源出現了幾年來的首次危機。
一位區(qū)教育局辦公室的王姓工作人員說，以往這個時候，托人進本區(qū)一些知名公辦校的家長特別多，又遞條子又打電話，這兩年趨向平靜。今年用“門前冷落鞍馬稀”來形容一點也不為過。
機制新，管理嚴家長：跟民辦校老師不用“套關系”
記者采訪中了解到，很多家長趨之若鶩選擇民辦，除了一部分是從眾心理驅動外，多數家長和學生看好的是這些學校嚴格的管理模式、優(yōu)質生源形成的良好學習氛圍，還有較高的升學率等。
一些家長反映：有的公辦校教師利用工作之便出去補課，而無心課堂質量的提高，這種狀況在民辦校則少有發(fā)生。孩子在南崗一家知名初中上七年級的學生家長索言告訴記者，從六年級開始，孩子的班主任就挑選班級前三十名學生拉出去補課，有的孩子不愿去或者不參加班主任辦的補課班，老師非常不高興。索言說，在課外補習班老師講的挺認真，可是到課堂上有些知識點就一帶而過，家長們也敢怒不敢言。
孩子在香坊一所民辦校讀初四的金女士，極力推薦親朋好友的孩子考這個民辦校。金女士說，在這個民辦校中不用和老師套關系、打進步，老師一碗水端平。學校發(fā)現老師出外講課馬上就開除。帶兒子報考紅旗大街一所民辦校的孫女士說，這里班額小，老師能關注到班上每個學生，增加學生和老師的課堂互動時間。
哈市教育部門的一位官員說，民辦?？稍谌》秶鷥日衅竷?yōu)秀老師，用人機制靈活，有些民辦校有資金雄厚的集團在背后作支撐，高薪高福利對公辦校的一些優(yōu)秀教師具有相當的吸引力。某公辦校教務處一位老師說，公辦初中是按師生比撥款的，生源減少，財政撥款也少，而多出來的老師即使不合格，學校也無法解聘。一位公辦學校的副校長說，學校知道哪些教師出去講課，可是你開除不了人家，制度上還不允許。
擇校的背后，是教育資源分配的嚴重失衡。
道外教育局的一位工作人員說，不用說初中擇校，一些不知名或者薄弱的公辦小學的生源也出現緊張狀況?！案丛谟谛W的對口中學師資力量也不行。雖說這些年有了很大的變化，但是對薄弱學校的投入傾斜力度不大。”他強調。
周敏家住道外二商店附近，而孩子在南崗某知名小學上學。周敏說，每天孩子上學往返需要一個半小時，而到家門口小學只需兩三分鐘，但這所小學的對口中學實在難以讓她放心，因為上下班時經常能看到校門口的一些初中學生打扮怪異，有的還溜出校園抽煙，經常打群架，老師根本不敢管，而且聽說分配來的師范大學畢業(yè)生都留不住。
不過也有專家質疑，民辦走俏，某種程度是學生家長過分追求升學率的一個表現。因為相對于公辦校一直強調的均衡發(fā)展，個別民辦校始終把學生成績放在首位，軍事化管理、填鴨式教育現象十分突出，應該引起重視。
正視民辦教育的成長期盼公辦、民辦能夠實現良性互動
松雷中學吳鳳石校長認為，民辦發(fā)展到今天得到社會如此認可，也是經歷了一番摸爬滾打、優(yōu)勝劣汰的過程，十幾年中有二三十所民辦學校不斷被淘汰出局。勝出的學校，也是在多年摸索中總結出比較成熟的教育理念和辦學經驗。有數字表明：民辦教育每提高一個百分點，可節(jié)省國家教育投資15億元。從這個意義上說，民辦校借助社會力量辦學，既節(jié)省國家投資，又緩解了優(yōu)質教育資源供給不足的矛盾。初中民辦熱說明有需求、有市場，因此，全社會應正視民辦校的成長。民辦學校自求生存、自我發(fā)展的機制可以激勵公辦校逐漸創(chuàng)新辦學模式，民辦與公辦教育良性互動、共同發(fā)展應成為教育體制發(fā)展的必由之路。
吳校長說，民辦熱實際上是機制形成的品牌吸引力。在用人機制上能者上、庸者下，教師實行末位淘汰制，而公辦校資源由財政投入，校長由上級任命，教師由國家分配，危機感與民辦校相去甚遠。而在辦學思想上，民辦與公辦校一樣，完全按照國家教學大綱的進度和要求，沿用了公辦校好的管理方式，既傳承又變革，是民辦生命力之所在。
哈爾濱市教育局叢傳忠副局長說，這種現象的出現與近年來哈市民辦教育發(fā)展比較迅速，逐漸成熟有一定關系?，F在民辦教育與公辦教育一樣，都成為教育不可缺少的部分，民辦教育也解決了很多社會實際問題，對社會有一定的貢獻。這幾年，民辦教育在招生形式、招生內容上，教育部門對其也進行了嚴格管理，取得了一定的成效。
哈市教育局朱振德局長認為，家長為孩子選擇民辦校就讀，說明哈市教育形式的多樣與日趨完善，能滿足不同社會層次的需求。家長熱捧民辦校應有一個理性的認識，一方面是家長的從眾心理，另一方面是生活水平的提高，一部分家長希望孩子受到更好的教育。但是無論選擇民辦校還是公辦校，一定找適合自己孩子的，讓孩子在一個快樂的環(huán)境中學習，這才是主要的。
記者從有關方面了解到，由于體制的問題，現在民辦校的一些教師正在回歸公辦校。對于民辦校和公辦校教師的互動，教育部門認為這不是一件壞事。
朱局長說，這兩年哈市教育部門對公辦學校投入很大的精力，嚴格管理教師隊伍，對拉班私自補課的公辦校教師制定了嚴格懲罰措施，比如不允許三年評職稱、扣發(fā)獎金等，收到了良好的效果。每年投入幾千萬，在基本建設、設施投入等方面扶持薄弱學校，挑選知名公辦校的校長到薄弱學校擔任主要領導，縮小與知名學校的差距。從明年開始，哈市在市重點高中實行配額生制度的基礎上，將加大力度，從省重點高中統(tǒng)招計劃中拿出一定比例的配額，目的就是要解決學校之間生源冷熱不均的矛盾，促進各學校之間的均衡發(fā)展。
這邊歡喜，那邊愁部分公辦校受困優(yōu)質生源流失
哈爾濱市香坊區(qū)一所公辦初中的副校長憂心忡忡地告訴記者，今年生源恐怕還會減少，教師隊伍出現不穩(wěn)定的苗頭。據了解，這所初中學校對口四所小學，直接升入對口初中該是七八百人。而實際上，因為對口中學相對薄弱，去年只招收了三百多名學生，一多半的學生流失了。家里稍微有些經濟實力的孩子，就被送到民辦校或民辦公助校。
“今年一些民辦校一再擴招，很多生源被招走，我們如果照這個形勢發(fā)展下去，一兩年之后，就有招不上生的可能。”這位副校長說。
道里區(qū)一所初中校的金老師告訴記者，去年他們校就招了四個班，每班不超過50人，而且生源都是小學中的中下等生?！袄蠋煾冻龅膭趧?，不比那些知名學校少，但回報卻不一定那么高?！边@位老師說，一些民辦公助校的擴容，也讓他們的生源面臨困境，同時，一些優(yōu)秀教師也不安于這種現狀，跳槽民辦校。
某公辦初中的趙校長無奈地說，我們只能在學區(qū)范圍內被動接受學生。生源參差不齊，讓我們在教學中很難定位。有的學生不僅成績差，思想素質也不行，就算老師“死揪”成績也出不來。
幾年前，南崗區(qū)一所公辦校生源充足，還有自己的“校中?！保M入這樣的學校需要校長簽字，可是由于附近成立一所民辦校之后，這里的生源逐年在減少。對口知名小學畢業(yè)生今年80%都參加了這所民辦校的擇校考試，讓這個公辦校的生源出現了幾年來的首次危機。
一位區(qū)教育局辦公室的王姓工作人員說，以往這個時候，托人進本區(qū)一些知名公辦校的家長特別多，又遞條子又打電話，這兩年趨向平靜。今年用“門前冷落鞍馬稀”來形容一點也不為過。
機制新，管理嚴家長：跟民辦校老師不用“套關系”
記者采訪中了解到，很多家長趨之若鶩選擇民辦，除了一部分是從眾心理驅動外，多數家長和學生看好的是這些學校嚴格的管理模式、優(yōu)質生源形成的良好學習氛圍，還有較高的升學率等。
一些家長反映：有的公辦校教師利用工作之便出去補課，而無心課堂質量的提高，這種狀況在民辦校則少有發(fā)生。孩子在南崗一家知名初中上七年級的學生家長索言告訴記者，從六年級開始，孩子的班主任就挑選班級前三十名學生拉出去補課，有的孩子不愿去或者不參加班主任辦的補課班，老師非常不高興。索言說，在課外補習班老師講的挺認真，可是到課堂上有些知識點就一帶而過，家長們也敢怒不敢言。
孩子在香坊一所民辦校讀初四的金女士，極力推薦親朋好友的孩子考這個民辦校。金女士說，在這個民辦校中不用和老師套關系、打進步，老師一碗水端平。學校發(fā)現老師出外講課馬上就開除。帶兒子報考紅旗大街一所民辦校的孫女士說，這里班額小，老師能關注到班上每個學生，增加學生和老師的課堂互動時間。
哈市教育部門的一位官員說，民辦?？稍谌》秶鷥日衅竷?yōu)秀老師，用人機制靈活，有些民辦校有資金雄厚的集團在背后作支撐，高薪高福利對公辦校的一些優(yōu)秀教師具有相當的吸引力。某公辦校教務處一位老師說，公辦初中是按師生比撥款的，生源減少，財政撥款也少，而多出來的老師即使不合格，學校也無法解聘。一位公辦學校的副校長說，學校知道哪些教師出去講課，可是你開除不了人家，制度上還不允許。
擇校的背后，是教育資源分配的嚴重失衡。
道外教育局的一位工作人員說，不用說初中擇校，一些不知名或者薄弱的公辦小學的生源也出現緊張狀況?！案丛谟谛W的對口中學師資力量也不行。雖說這些年有了很大的變化，但是對薄弱學校的投入傾斜力度不大。”他強調。
周敏家住道外二商店附近，而孩子在南崗某知名小學上學。周敏說，每天孩子上學往返需要一個半小時，而到家門口小學只需兩三分鐘，但這所小學的對口中學實在難以讓她放心，因為上下班時經常能看到校門口的一些初中學生打扮怪異，有的還溜出校園抽煙，經常打群架，老師根本不敢管，而且聽說分配來的師范大學畢業(yè)生都留不住。
不過也有專家質疑，民辦走俏，某種程度是學生家長過分追求升學率的一個表現。因為相對于公辦校一直強調的均衡發(fā)展，個別民辦校始終把學生成績放在首位，軍事化管理、填鴨式教育現象十分突出，應該引起重視。
正視民辦教育的成長期盼公辦、民辦能夠實現良性互動
松雷中學吳鳳石校長認為，民辦發(fā)展到今天得到社會如此認可，也是經歷了一番摸爬滾打、優(yōu)勝劣汰的過程，十幾年中有二三十所民辦學校不斷被淘汰出局。勝出的學校，也是在多年摸索中總結出比較成熟的教育理念和辦學經驗。有數字表明：民辦教育每提高一個百分點，可節(jié)省國家教育投資15億元。從這個意義上說，民辦校借助社會力量辦學，既節(jié)省國家投資，又緩解了優(yōu)質教育資源供給不足的矛盾。初中民辦熱說明有需求、有市場，因此，全社會應正視民辦校的成長。民辦學校自求生存、自我發(fā)展的機制可以激勵公辦校逐漸創(chuàng)新辦學模式，民辦與公辦教育良性互動、共同發(fā)展應成為教育體制發(fā)展的必由之路。
吳校長說，民辦熱實際上是機制形成的品牌吸引力。在用人機制上能者上、庸者下，教師實行末位淘汰制，而公辦校資源由財政投入，校長由上級任命，教師由國家分配，危機感與民辦校相去甚遠。而在辦學思想上，民辦與公辦校一樣，完全按照國家教學大綱的進度和要求，沿用了公辦校好的管理方式，既傳承又變革，是民辦生命力之所在。
哈爾濱市教育局叢傳忠副局長說，這種現象的出現與近年來哈市民辦教育發(fā)展比較迅速，逐漸成熟有一定關系?，F在民辦教育與公辦教育一樣，都成為教育不可缺少的部分，民辦教育也解決了很多社會實際問題，對社會有一定的貢獻。這幾年，民辦教育在招生形式、招生內容上，教育部門對其也進行了嚴格管理，取得了一定的成效。
哈市教育局朱振德局長認為，家長為孩子選擇民辦校就讀，說明哈市教育形式的多樣與日趨完善，能滿足不同社會層次的需求。家長熱捧民辦校應有一個理性的認識，一方面是家長的從眾心理，另一方面是生活水平的提高，一部分家長希望孩子受到更好的教育。但是無論選擇民辦校還是公辦校，一定找適合自己孩子的，讓孩子在一個快樂的環(huán)境中學習，這才是主要的。
記者從有關方面了解到，由于體制的問題，現在民辦校的一些教師正在回歸公辦校。對于民辦校和公辦校教師的互動，教育部門認為這不是一件壞事。
朱局長說，這兩年哈市教育部門對公辦學校投入很大的精力，嚴格管理教師隊伍，對拉班私自補課的公辦校教師制定了嚴格懲罰措施，比如不允許三年評職稱、扣發(fā)獎金等，收到了良好的效果。每年投入幾千萬，在基本建設、設施投入等方面扶持薄弱學校，挑選知名公辦校的校長到薄弱學校擔任主要領導，縮小與知名學校的差距。從明年開始，哈市在市重點高中實行配額生制度的基礎上，將加大力度，從省重點高中統(tǒng)招計劃中拿出一定比例的配額，目的就是要解決學校之間生源冷熱不均的矛盾，促進各學校之間的均衡發(fā)展。