公務(wù)員考試申論真題測試

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鄭博士:建設(shè)新農(nóng)村,我倒覺的外國的一些經(jīng)驗可以借鑒,韓國上個世紀(jì)60年代以來,城鄉(xiāng)之間,區(qū)域之間的發(fā)展嚴(yán)重失衡,農(nóng)村問題十分突出。農(nóng)村人口大量無序遷移,帶來了諸多城市問題和社會難題。1970年開始韓國政府發(fā)起新村運(yùn)動,分三個階段逐步推進(jìn)。第一階段大規(guī)模投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,二階段是推出增加農(nóng)民收入計劃,三階段是建設(shè)重點逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)村工業(yè)。(內(nèi)容略)這些是值得我們借鑒的。
    郭副主任:說到經(jīng)驗,我們也關(guān)注國內(nèi)一些好的做法。希森三和集團(tuán)在山東省樂陵市黃夾鎮(zhèn)梁錐村進(jìn)行的農(nóng)村建設(shè),就是一次積極而有益的嘗試。他們的思路就是憑借雄厚的資金實力,通過村企互動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模效益,帶動農(nóng)民增收,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè),農(nóng)村的發(fā)展。按照這個設(shè)想,就是要讓農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人,讓貧瘠的魯西北變成大型的牛業(yè)基地。希森三和集團(tuán)探索和實踐的亮點在于,通過新村建設(shè),將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民與黃牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地實踐了一種嶄新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,并能夠進(jìn)一步形成大大降低交易成本的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,從而客觀上帶動廣大農(nóng)民增收和致富。這一做法可以給我們帶來很多啟示。
    陳教授:說到經(jīng)驗,我也注意到成都的例子。他們提出城鄉(xiāng)一體化的模式。我們注意到,成都市推進(jìn)一體化的形式多種多樣,有農(nóng)村直接變城市形式,如川浙工業(yè)園,引入工業(yè),農(nóng)民直接變工人,成了市民;有土地流轉(zhuǎn)形式,土地向大戶集中,農(nóng)民變成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人;而最值得稱道的是五朵金花的典型,五朵金花處于城郊結(jié)合部,又是城市的通風(fēng)口,不能夠建高樓。針對這一劣勢,他們對農(nóng)房改造,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善,打造了一些景點。最后發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收搭起了一個增收平臺。
    其實,有的城市也嘗試走這條路子,但無一例外地失敗了。為什么呢?沒有結(jié)合實際。五朵金花的打造不是空想出來的,他是與市場緊密結(jié)合,與成都市民的生活方式緊密結(jié)合,并形成了良性互動;同時,五朵金花沒有搬遷農(nóng)戶,這又是一個顯著特點。許多游客去過周莊一次,就不想去了,為什么?周莊對居民進(jìn)行了大量搬遷,這一搬遷,就失去了很多無形的東西,包括居民的生活方式,這也就是傳統(tǒng)價值與文化的消失。五朵金花不同,打造出的風(fēng)景與百姓融合在了一起,游客去了,也不只是看風(fēng)景,而是將自己與風(fēng)景融合在了一起,具有了立體的感覺,展現(xiàn)了一幅活在其中,融入其中的美好圖景。
    問題一
    假如你作為本次座談紀(jì)錄員,請歸納參會人員提出在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中政府面臨的困難。(150-200字)
    問題二
    通過所給資料分析和理解,用300-400字左右篇幅,提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,政府應(yīng)該從哪些方面著力解決發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力問題。
    問題三
    就給定資料反映問題,用1000-1200字篇幅,字?jǐn)M題目進(jìn)行論述。