為深入貫徹國家教育部《關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》（教基〔2002〕26號）、《關(guān)于深入推進和進一步完善中考改革的意見》（教基〔2008〕6號）和《省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育階段和普通高中招生工作意見》（蘇教規(guī)〔2010〕2號）等文件精神，推進基礎(chǔ)教育課程改革，促進學(xué)生健康成長，辦好讓人民群眾滿意的教育，結(jié)合鹽城教育實際，制定《鹽城市2011年中考中招方案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步深化素質(zhì)教育，積極推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，切實減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，適當(dāng)降低考試難度，強化實驗實踐技能考查，引導(dǎo)各地推進課程改革，面向全體學(xué)生，全面提高教育質(zhì)量；在保持教育發(fā)展大局穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地推進招生改革，規(guī)范辦學(xué)行為，構(gòu)建“公平、公正、公開、擇優(yōu)”的招生考試環(huán)境，提高招考工作的公信力，促進教育的和諧發(fā)展。
二、基本原則
1、基礎(chǔ)性原則。初中是義務(wù)教育，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，必須根據(jù)開齊開足課程的要求，引導(dǎo)各地各學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行新課程計劃。下移到初二年級的個別科目在課時計劃完成后考核，構(gòu)筑科學(xué)的課程框架，體現(xiàn)義務(wù)教育基礎(chǔ)性特征。
2、導(dǎo)向性原則。根據(jù)省“五嚴(yán)”要求，利用中考積極引導(dǎo)全社會科學(xué)地評價學(xué)校和學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)校全面實施素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。
3、創(chuàng)新性原則。既要繼承過去一些好的做法，又要積極穩(wěn)妥的推進改革創(chuàng)新，在中考分值的確定、內(nèi)容的選擇和表現(xiàn)形式上按照新課程的要求，進一步體現(xiàn)新課程理念，促進新課程的實施。
4、綜合性原則。注重過程性評價和綜合性評價，用綜合性評價代替性考試;注重平時評價和學(xué)生成長記錄，建立學(xué)業(yè)水平考試、實踐基本技能考查、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的綜合評價機制。
5、整體性原則。提高社會對高中階段招生的認(rèn)同程度，保持招生大局的穩(wěn)定。招生過程既要顧及普通教育，又要顧及職業(yè)教育；既要突出窗口學(xué)校，又要兼顧一般學(xué)校；既要滿足市區(qū)又要兼顧縣區(qū)；既要立足提高教育質(zhì)量，又要注重提高辦學(xué)整體效益；既要滿足家長和學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，又要積極引導(dǎo)防止出現(xiàn)盲目擇校的現(xiàn)象。進一步規(guī)范辦學(xué)行為和招生行為，制止各種違規(guī)招生現(xiàn)象，克服無序競爭，以有利于高中階段教育資源的優(yōu)化和利用，使高中教育整體效益得到充分發(fā)揮。
三、中考的主要內(nèi)容
鹽城市2011年中考模式為“學(xué)業(yè)水平考試+實驗實踐技能考查+綜合素質(zhì)評價”。
1、學(xué)業(yè)水平考試
語文：滿分150分，時間150分鐘，閉卷，其中寫作站60分
數(shù)學(xué)：滿分150分，時間120分鐘，閉卷
英語：滿分120+30，時間100+20 閉卷+人機對話 其中人機對話考試分值30分，考試時間20分鐘
理化：滿分170分，時間150分鐘，閉卷，其中物理100分，化學(xué)70分
政史：滿分100分，時間100分鐘，開卷，政史各占50分
以上科目閱卷方式：試卷均由市集中采用計算機網(wǎng)上批閱，考生成績由市教育局統(tǒng)一發(fā)布。
體育：分值40分。具體要求按2011年《鹽城市初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試方案》文件精神執(zhí)行。
地理生物開卷考試，考試時間為1小時，由市教科院統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷，各縣（市、區(qū)）教育局統(tǒng)一組織考試?？荚嚱Y(jié)果以ABCD四個等級評定成績，作為初中學(xué)生畢業(yè)升學(xué)的依據(jù)。地理生物在八年級課程結(jié)束后測試。
2、實驗實踐技能考查
（1）實驗考查：認(rèn)真貫徹落實《省教育廳關(guān)于2010年全省中考物理化學(xué)生物學(xué)科實驗技能考查統(tǒng)一要求的通知》和《省教育廳關(guān)于公布2010年全省中考物理化學(xué)生物學(xué)科實驗技能考查要求的通知》精神，物理、化學(xué)、生物三門學(xué)科的實驗技能考查按省統(tǒng)一要求精心組織，并以此為契機，進一步推動各學(xué)校加強物理、化學(xué)、生物學(xué)科的實驗教學(xué)，促進學(xué)校實驗裝備的建設(shè)和充分使用，著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會設(shè)計實驗方案、學(xué)會實驗技能操作、學(xué)會實驗結(jié)果分析的能力，推動我市初中階段課程改革的深入實施?？疾榭傮w要求：從嚴(yán)要求，每生必考，保證考查質(zhì)量，校際交叉監(jiān)考，縣（市、區(qū)）交叉巡視，市教育局對各地組織考試情況嚴(yán)格考核獎懲。
實驗技能考查內(nèi)容及要求
物理：
考察內(nèi)容：
1、探究凸透鏡成像的規(guī)律
2、測量小石塊密度
3、探究杠桿的平衡條件
4、比較不同物質(zhì)（液體）吸熱升溫的特點
5、探究并聯(lián)電路的電流特點（使用一只電流表）
6、測量定值電阻的阻值
考察要求:
會使用基本的測量或觀察儀器。
會安裝基本實驗裝置。
會根據(jù)實驗?zāi)康囊?，運用合適的實驗方法安排操作步驟，并能進行實際操作。
有良好的基本實驗素養(yǎng)。
會分析和排除簡單的實驗故障。
化學(xué)
考察內(nèi)容:
1、氧氣的制取和性質(zhì)
2、二氧化碳的制取與檢驗
3、配制一定溶質(zhì)質(zhì)量分?jǐn)?shù)的溶液
4、酸和堿的化學(xué)性質(zhì)
5、粗鹽的提純（溶解、過濾、蒸發(fā)）
6、探究某種鹽的性質(zhì)
考查要求:
能正確進行藥品的取用、簡單儀器的使用和連接、加熱等基本操作。
初步學(xué)會配制一定溶質(zhì)質(zhì)量分?jǐn)?shù)的溶液。
初步學(xué)會用酸堿指示劑或pH試紙檢驗溶液的酸堿性。
初步學(xué)會檢驗和區(qū)分一些常見物質(zhì)。
初步學(xué)會使用溶解、過濾、蒸發(fā)的方法分離混合物。
初步學(xué)會運用簡單的裝置和方法制取某些氣體。
遵守實驗室規(guī)則，具有良好的實驗習(xí)慣。
生物
考察內(nèi)容：
1、用顯微鏡觀察永久裝片（血涂片、有絲分裂裝片、葉片結(jié)構(gòu)的切片等）
2、鑒定食物的主要成分
3、探究發(fā)生在口腔內(nèi)的化學(xué)消化
4、制作洋蔥鱗片葉表皮細(xì)胞（或人的口腔上皮細(xì)胞）的臨時裝片
5、觀察植物細(xì)胞或動物細(xì)胞的結(jié)構(gòu)
6、觀察植物葉表皮的氣孔
考察要求：
熟悉顯微鏡的基本構(gòu)造和作用，正確使用顯微鏡觀察微小生物或結(jié)構(gòu)。
能正確制作臨時裝片。
正確使用生物學(xué)實驗中其他常用的工具和儀器，具備一定的實驗操作能力。
初步運用科學(xué)探究的一般方法，解決一些與生物學(xué)有關(guān)的簡單問題。
實驗技能考查按學(xué)科分ABCD評定等次。
（2）實踐技能考查
科目為：信息技術(shù)，藝術(shù)、勞技、研究性學(xué)習(xí)等。其中信息技術(shù)考查由市統(tǒng)一命題，考查方式由縣（市、區(qū)）教育局確定，市組織抽查，考查時間安排在八年級結(jié)束時，具體時間另行通知。藝術(shù)、勞技、研究性學(xué)習(xí)的考查內(nèi)容與方式由各縣（市、區(qū)）教育局研究確定，考查結(jié)果以ABCD等級呈現(xiàn)，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評定相應(yīng)項目評價。
3、綜合素質(zhì)評價
（1）綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容。學(xué)生在初中三年中①道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)（包括社會活動與公益活動）、②交流與合作能力、③學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)能力、④運動與健康、⑤審美與表現(xiàn)、⑥創(chuàng)新意識與實踐能力等6個方面的綜合素質(zhì)水平與實際表現(xiàn)。其中綜合素質(zhì)①、②評定結(jié)果為合格、不合格，其它各項評定結(jié)果為A、B、 C、D四個等級。初一、初二、初三各科學(xué)期成績納入綜合素質(zhì)評定。
（2）綜合素質(zhì)評價的方法。綜合素質(zhì)評價由各縣（市、區(qū)）教育局制定具體的實施辦法，市和各縣（市、區(qū)）成立初中畢業(yè)生成長記錄認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。各校成立由校長負(fù)責(zé)的校級學(xué)生綜合素質(zhì)評價認(rèn)定工作委員會，學(xué)校綜合素質(zhì)評價認(rèn)定工作委員會由校長、中層干部、教師、家長代表和其他社會人士組成。評價工作每學(xué)年進行。各學(xué)校必須為每個學(xué)生建立成長記錄袋，全面客觀地對學(xué)生初中三年的成長過程進行評價和認(rèn)定。每個班級綜合素質(zhì)評價認(rèn)定小組，由班主任、教師代表3人以上組成。教師代表對該班學(xué)生授課的時間不能少于1學(xué)年，對學(xué)生應(yīng)有充分的了解，同時具備高度的責(zé)任心和良好的誠信意識。對學(xué)生進行綜合素質(zhì)評價時，應(yīng)采用學(xué)生自評和互評相結(jié)合、班主任與任課教師共同評價相結(jié)合、過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合、定性評價與定量評價相結(jié)合的方式，力求評價客觀公正。綜合素質(zhì)評價的結(jié)果包括“綜合性評語”、“項目評定等級”及必要的“過程記錄”。各學(xué)校應(yīng)將評價學(xué)生的內(nèi)容、方法、程序向?qū)W生和家長做出解釋和公示，評價結(jié)果應(yīng)通知學(xué)生本人和家長。
（3）綜合素質(zhì)評價結(jié)果的運用。在綜合素質(zhì)評價內(nèi)容的六個方面，報考四高中的學(xué)生綜合素質(zhì)為兩個合格和4A的優(yōu)先錄??；有一個方面不合格或為D等，不得報考四普通高中和師范類學(xué)校；有兩個方面不合格或兩個D等，不得報考三普通高中統(tǒng)招生和五年制高職大專、職業(yè)學(xué)校綜合高中（對口高考班）。
4、所有初中畢業(yè)生必須參加中考
根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作的意見》（蘇教基〔2005〕20號）精神，為有效控制輟學(xué)，全市所有初中畢業(yè)年級的學(xué)生都要參加中考，凡不參加中考的均作為輟學(xué)，納入當(dāng)?shù)啬贻z學(xué)率計算之中。
5、完善規(guī)范考生享受的加分政策
本著有利公平、維護大局穩(wěn)定、合乎上級政策規(guī)定的原則，進一步規(guī)范中考學(xué)生的加分政策。具體加分政策根據(jù)2011年高中階段教育招生工作意見（另行制定）執(zhí)行。
四、中招的主要內(nèi)容
報考志愿分兩類：第一類為普教師范類志愿：高中、師范學(xué)校、普通高中、綜合高中。第二類為職教類志愿：五年制高職（大專）、綜合高中（對口高考班）、普通中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中、電視中專、技工學(xué)校。所有考生兩類志愿不得兼報，三高中和師范不得兼報。普教類和職教類同時錄取。
1、公開招生計劃、收費標(biāo)準(zhǔn)，加強高中招生計劃管理。各地各學(xué)校要將統(tǒng)招生、擇校生、特長生及民辦學(xué)校招生計劃、收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法，在學(xué)生填報志愿前，通過家長會等形式向社會特別是家長公開，為學(xué)生填報志愿提供依據(jù)，并接受社會、學(xué)生、家長的監(jiān)督。所有高中學(xué)校要按教育行政部門下達的招生計劃招生，不得超計劃招生，更不得無計劃招生，未經(jīng)批準(zhǔn)的招生行為無效，教育行政部門不予辦理學(xué)籍。
2、堅持統(tǒng)一招生，錄取結(jié)束。根據(jù)教育部和省教育廳的文件精神，為切實規(guī)范招生行為，堅決防止隨意錄取現(xiàn)象發(fā)生，確保招生秩序穩(wěn)定，普通高中由教育行政部門普通高中招生辦公室統(tǒng)一按考生志愿和劃定的分?jǐn)?shù)線錄取，統(tǒng)一辦理入學(xué)籍手續(xù)，由學(xué)校發(fā)放錄取通知書。具體招生程序是：由市縣（市、區(qū)）教育行政部門中教處（中教科）招生、市教育局審批、入省教育廳學(xué)籍庫。（職教類招生工作意見另文下發(fā)）所有學(xué)校招生必須在市教育局規(guī)定的時間內(nèi)按時段要求性錄取結(jié)束，超過時間不再補錄或調(diào)劑錄取。
鑒于省教育廳從2009年開始，普通高中學(xué)籍實現(xiàn)電子化管理，統(tǒng)一收歸省管理，而且管理設(shè)置程序嚴(yán)密規(guī)范，各地各學(xué)校要宣傳到每一個班級每一個考生，杜絕學(xué)生因“獨頭志愿”（只填一所學(xué)校志愿）、“死檔”（不在戶籍范圍內(nèi)填報的學(xué)校）、“旁聽”（超計劃招生）等因素而造成的矛盾。
3、藝體科技特長生招生錄取辦法。各校按統(tǒng)招生計劃的5%、按不低于錄取學(xué)校統(tǒng)招生分?jǐn)?shù)線的70%錄取在音樂、美術(shù)、體育、科技等方面有特長和創(chuàng)新能力的學(xué)生。藝體科技特長生報名條件為學(xué)生在初中階段參加縣級以上教育部門主辦的各類藝體科技競賽參加者。各校所招收的特長生項目、人數(shù)應(yīng)在考試前向社會公布，藝體科技特長生的專業(yè)考試在正式錄取前由錄取學(xué)校自主進行，學(xué)生自愿到有關(guān)學(xué)校報名并按時接受測試。學(xué)校確定擬錄取名單上報市教育局中教處、體衛(wèi)藝處聯(lián)合審核公示后錄取。
4、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，控制低錄取分?jǐn)?shù)線。公辦高中擇校生的招生，要根據(jù)報考擇校生人數(shù)、學(xué)校招收人數(shù)劃定各校擇校分?jǐn)?shù)線，按高分到低分依次錄取，低于擇校分?jǐn)?shù)線的不能錄取。堅決制止亂收費，任何學(xué)校不得擅自收取未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)正式錄取的學(xué)生任何費用。
5、執(zhí)行熱點高中定向指標(biāo)生分配到當(dāng)?shù)爻踔袖浫〉闹贫取Ｈ兴母咧泻彤?dāng)?shù)亟逃姓块T確定的熱點高中一律安排不低于招生計劃50%的招生指標(biāo)定向分配到當(dāng)?shù)爻踔?。所有縣（市、區(qū)）熱點高中定向指標(biāo)分配到當(dāng)?shù)爻踔姓猩姆桨副仨氃谡猩吧蠄笫薪逃种薪烫巶浒浮?011年定向指標(biāo)生錄取辦法，按 2011年高中階段教育招生工作意見（另行制定）執(zhí)行。“零報生”不占定向指標(biāo)計劃，也不占原就讀學(xué)校定向指標(biāo)生計劃?？忌挥性趯W(xué)籍所在學(xué)校實際讀滿兩年以上，才具有獲得學(xué)籍所在學(xué)校定向指標(biāo)的資格。
6、支持和規(guī)范民辦高中招生。支持民辦教育的發(fā)展，民辦高中與公辦高中享有同等的招生權(quán)利。民辦高中招生統(tǒng)一列入普通高中招生計劃。民辦高中可自主決定招生范圍，可以提出跨省轄市招生的要求，招生范圍及招生計劃報經(jīng)市教育局審批后編入全市普通高中招生計劃。民辦高中面向市內(nèi)招生必須以中考成績?yōu)橐罁?jù)，不得另行組織考試。民辦高中跨省轄市招生可以在生源地中考之后組織獨立招生考試，招生廣告（含紙質(zhì)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式）需與招生計劃相符，到生源地教育行政部門備案，錄取手續(xù)由學(xué)校到生源地市級招生工作管理部門辦理。公辦高中與民辦高中的招生應(yīng)分開，不得相互代招。
7、加強中外合作辦學(xué)高中招生的管理。鼓勵和支持普通高中開辦以學(xué)生出國留學(xué)為主的“國際班”，推進多種形式的中外合作辦學(xué)。招生資格、招生范圍和招生程序，均需按有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)；未經(jīng)審批，一律不得以中外合作辦學(xué)或國際課程班名義招生。同時積極做好接收外國留學(xué)生在我市普通高中就讀工作。
8、學(xué)生畢業(yè)和錄取的主要依據(jù)。初中學(xué)生學(xué)科考試（考查）和綜合素質(zhì)評價必須達到C等和合格以上等次成績的發(fā)放初中畢業(yè)證書，不合格者發(fā)放義務(wù)教育證書。普通高中和職業(yè)學(xué)校錄取工作將依據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平測試成績（含中考體育成績）劃定錄取分?jǐn)?shù)線，同時緊密結(jié)合綜合素質(zhì)評價和考查科目的等次來錄取。實驗技能考查為D等或地理生物考查為D等、其他考查科目有一門不及格的學(xué)生不得報考三（含三）以上高中。實驗技能考查、地理生物考查有C等的，四高中錄取可根據(jù)情況退檔。四高中自主錄取的藝體科技等特長生，必須提供學(xué)生成長記錄袋《留下腳印一串串》及綜合素質(zhì)評價的相關(guān)內(nèi)容。