記者從全國公務員考試錄用工作會議上獲悉，今年省級以上黨政機關錄用公務員，具有一定基層工作經(jīng)歷人員結構比例至少應達到50％以上。
尹蔚民說，公務員考試錄用工作要積極探索建立吸納基層和生產(chǎn)一線優(yōu)秀人才進入公務員隊伍的通道。在堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則、實行“凡進必考”的前提下，凡是優(yōu)秀高校畢業(yè)生、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀農(nóng)村知識青年、優(yōu)秀社區(qū)干部等，都應成為各級黨政機關錄用人員的重要來源。
他說，2008年中央國家行政機關用于招考兩年以上工作經(jīng)歷的職位比例已達到二分之一，在省級機關招考中這個比例今年至少應達到50％以上，以后逐年提高。
堅決制止黨政機關“不考而入”
尹蔚民說，從公務員法實施情況看，個別縣以下黨政機關仍然存在“不考而入”的問題，必須堅決制止。
尹蔚民表示，省級或授權的設區(qū)的市以上公務員主管部門，應當定期組織考試，及時解決縣以下黨政機關人員補充問題。
他強調，中央機關的垂直管理機構必須全部納入中央統(tǒng)一招考中。
領導干部違反考錄制度要查處
尹蔚民要求，組織人事部門要會同紀檢監(jiān)察等部門，堅決查處個別領導干部違反考試錄用制度的行為。對違反規(guī)定的，要給予紀律處分。
尹蔚民表示，對利用職權違規(guī)進人，在人員錄用上搞不正之風和腐敗行為的，要嚴肅查處，決不姑息。他要求各地各部門對違規(guī)進入的人員堅決予以清退。
他強調，對未經(jīng)錄用主管機關審批擅自進入機關的人員，不予核發(fā)工資，從機制上杜絕違規(guī)進人現(xiàn)象。
錄用公務員不是獎勵或照顧
尹蔚民表示，各地各部門不能把對高學歷、高職稱人員免考或簡化考試程序作為吸引人才的優(yōu)惠政策，更不能把錄用公務員作為一種獎勵或照顧措施。
尹蔚民強調，公務員考試將進一步打破報考條件的各類限制性規(guī)定，平等對待國家承認學歷的各類畢業(yè)生。公務員招錄機關不得設置與履行職位職責無關的資格條件，要完善面試考官抽簽制度和交流制度，要科學設定考察程序和考察要素。
他表示，公務員考錄工作要嚴格執(zhí)行相關體檢規(guī)定，體檢中要嚴防弄虛作假。
參照公務員法管理單位凡進必考
尹蔚民強調，參照公務員法管理單位錄用主任科員以下非領導職務及相當職務的工作人員，必須納入同級黨政機關統(tǒng)一的錄用計劃，實行凡進必考。
他強調，參照公務員法管理單位從批準參照管理之日起，就要嚴格執(zhí)行包括公務員考試錄用制度在內的各項公務員管理制度，不能再評聘職稱和發(fā)績效獎金。
考錄現(xiàn)場可“采取適當方式”開放
尹蔚民表示，有條件的地方，公務員考錄可采取適當方式開放筆試、面試和閱卷現(xiàn)場。
他表示，各地各部門要主動消除人們對公務員考試錄用工作的神秘感，凡不涉及國家機密和工作秘密的，能公開的都要公開，實現(xiàn)“陽光考錄”。在不涉及保密、不影響工作的前提下，要主動邀請媒體現(xiàn)場觀摩、采訪、報道。
他強調，公開的內容必須在有影響的權威媒體或網(wǎng)絡上發(fā)布。公開信息對社會和考生一經(jīng)就要兌現(xiàn)。
建立科學的考試及評價制度
尹蔚民表示，公務員考試將在堅持和完善《行政職業(yè)能力測試》《申論》考試的基礎上，研究論證新的考試科目框架。
尹蔚民表示，我國將建立公務員考試筆試面試題庫，同時建立科學的考試試題評價制度。
尹蔚民要求，中央、省級公務員主管部門要建立和省級公務員命題專家?guī)?，并實行動態(tài)管理。要繼續(xù)推行面試考官持證上崗制度，加大考官培訓力度，逐步形成一支專業(yè)化的面試考官隊伍。
尹蔚民要求，中央和省級公務員主管部門要對主任科員以下非領導職務職位進行全面的調查分析，提出不同機關層次、不同職位類別公務員所需的能力素質要求，構建分類分等的能力測查標準。
他強調，要積極探索、更新考試測評技術，豐富和深化能力測評要素，不斷研究、開發(fā)新題型，提高試題的有效性。
不得再實行資格考試
尹蔚民強調，今后各地各部門在考試錄用公務員時，不得再實行資格考試。
他表示，在公務員考試錄用工作中，要繼續(xù)推進職位競爭考試?？荚囦浻霉珓諉T，必須要有職位空缺，按照空缺職位的具體要求，一律面向社會實行職位競爭考試。
我國將出臺公務員考錄規(guī)定
尹蔚民要求，抓緊完善公務員考試錄用各項配套政策措施，為此，中組部、人事部今后5年將抓緊出臺一批考試錄用的相關規(guī)定。
這些規(guī)定主要包括：公務員錄用違紀違規(guī)的處理與認定辦法，新錄用公務員試用期管理意見，特殊職位錄用辦法，特殊職位體檢項目及標準，公務員考試考務管理辦法等。
尹蔚民要求，各地各部門要結合實際，出臺相應的實施細則和操作辦法。
作弊考生名單將全國聯(lián)網(wǎng)
尹蔚民強調，公務員考試將建立全國聯(lián)網(wǎng)的作弊考生名單庫，凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，都要取消考試資格或取消錄用。
他表示，要加強對考生的教育和管理，強化誠信報考，加大對違紀作弊行為的懲處力度，凈化公務員考錄環(huán)境。同時，要積極協(xié)調公安、教育、工商、宣傳等部門，嚴厲打擊敗壞考錄公平公正形象的不良行為。
尹蔚民重申，各地公務員主管部門不得擅自提高錄用考試收費標準，增加收費項目，不準借考錄之機搞創(chuàng)收。
減免貧困考生費用
尹蔚民說，各級公務員主管部門要特別關心困難群體，對貧困考生要減免報考費用和體檢費用。
尹蔚民說，目前各級公務員主管部門對享受城市低保人員和農(nóng)村貧困家庭考生實行了減免考試費用的政策，有些地方和部門還減免了考生的體檢費用。今后的公務員考錄工作要對貧困考生繼續(xù)實行減免報考費和體檢費政策。
此外，針對西部和基層艱苦邊遠地區(qū)招考人員難的問題，中央和省級公務員主管部門都在報考職位要求、分數(shù)線劃定等方面實行了政策傾斜，滿足了這些地區(qū)對人才的需求。各地對參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生、西部志愿者等，在報考公務員時也應予以政策傾斜。
尹蔚民說，公務員考試錄用工作要積極探索建立吸納基層和生產(chǎn)一線優(yōu)秀人才進入公務員隊伍的通道。在堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則、實行“凡進必考”的前提下，凡是優(yōu)秀高校畢業(yè)生、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀農(nóng)村知識青年、優(yōu)秀社區(qū)干部等，都應成為各級黨政機關錄用人員的重要來源。
他說，2008年中央國家行政機關用于招考兩年以上工作經(jīng)歷的職位比例已達到二分之一，在省級機關招考中這個比例今年至少應達到50％以上，以后逐年提高。
堅決制止黨政機關“不考而入”
尹蔚民說，從公務員法實施情況看，個別縣以下黨政機關仍然存在“不考而入”的問題，必須堅決制止。
尹蔚民表示，省級或授權的設區(qū)的市以上公務員主管部門，應當定期組織考試，及時解決縣以下黨政機關人員補充問題。
他強調，中央機關的垂直管理機構必須全部納入中央統(tǒng)一招考中。
領導干部違反考錄制度要查處
尹蔚民要求，組織人事部門要會同紀檢監(jiān)察等部門，堅決查處個別領導干部違反考試錄用制度的行為。對違反規(guī)定的，要給予紀律處分。
尹蔚民表示，對利用職權違規(guī)進人，在人員錄用上搞不正之風和腐敗行為的，要嚴肅查處，決不姑息。他要求各地各部門對違規(guī)進入的人員堅決予以清退。
他強調，對未經(jīng)錄用主管機關審批擅自進入機關的人員，不予核發(fā)工資，從機制上杜絕違規(guī)進人現(xiàn)象。
錄用公務員不是獎勵或照顧
尹蔚民表示，各地各部門不能把對高學歷、高職稱人員免考或簡化考試程序作為吸引人才的優(yōu)惠政策，更不能把錄用公務員作為一種獎勵或照顧措施。
尹蔚民強調，公務員考試將進一步打破報考條件的各類限制性規(guī)定，平等對待國家承認學歷的各類畢業(yè)生。公務員招錄機關不得設置與履行職位職責無關的資格條件，要完善面試考官抽簽制度和交流制度，要科學設定考察程序和考察要素。
他表示，公務員考錄工作要嚴格執(zhí)行相關體檢規(guī)定，體檢中要嚴防弄虛作假。
參照公務員法管理單位凡進必考
尹蔚民強調，參照公務員法管理單位錄用主任科員以下非領導職務及相當職務的工作人員，必須納入同級黨政機關統(tǒng)一的錄用計劃，實行凡進必考。
他強調，參照公務員法管理單位從批準參照管理之日起，就要嚴格執(zhí)行包括公務員考試錄用制度在內的各項公務員管理制度，不能再評聘職稱和發(fā)績效獎金。
考錄現(xiàn)場可“采取適當方式”開放
尹蔚民表示，有條件的地方，公務員考錄可采取適當方式開放筆試、面試和閱卷現(xiàn)場。
他表示，各地各部門要主動消除人們對公務員考試錄用工作的神秘感，凡不涉及國家機密和工作秘密的，能公開的都要公開，實現(xiàn)“陽光考錄”。在不涉及保密、不影響工作的前提下，要主動邀請媒體現(xiàn)場觀摩、采訪、報道。
他強調，公開的內容必須在有影響的權威媒體或網(wǎng)絡上發(fā)布。公開信息對社會和考生一經(jīng)就要兌現(xiàn)。
建立科學的考試及評價制度
尹蔚民表示，公務員考試將在堅持和完善《行政職業(yè)能力測試》《申論》考試的基礎上，研究論證新的考試科目框架。
尹蔚民表示，我國將建立公務員考試筆試面試題庫，同時建立科學的考試試題評價制度。
尹蔚民要求，中央、省級公務員主管部門要建立和省級公務員命題專家?guī)?，并實行動態(tài)管理。要繼續(xù)推行面試考官持證上崗制度，加大考官培訓力度，逐步形成一支專業(yè)化的面試考官隊伍。
尹蔚民要求，中央和省級公務員主管部門要對主任科員以下非領導職務職位進行全面的調查分析，提出不同機關層次、不同職位類別公務員所需的能力素質要求，構建分類分等的能力測查標準。
他強調，要積極探索、更新考試測評技術，豐富和深化能力測評要素，不斷研究、開發(fā)新題型，提高試題的有效性。
不得再實行資格考試
尹蔚民強調，今后各地各部門在考試錄用公務員時，不得再實行資格考試。
他表示，在公務員考試錄用工作中，要繼續(xù)推進職位競爭考試?？荚囦浻霉珓諉T，必須要有職位空缺，按照空缺職位的具體要求，一律面向社會實行職位競爭考試。
我國將出臺公務員考錄規(guī)定
尹蔚民要求，抓緊完善公務員考試錄用各項配套政策措施，為此，中組部、人事部今后5年將抓緊出臺一批考試錄用的相關規(guī)定。
這些規(guī)定主要包括：公務員錄用違紀違規(guī)的處理與認定辦法，新錄用公務員試用期管理意見，特殊職位錄用辦法，特殊職位體檢項目及標準，公務員考試考務管理辦法等。
尹蔚民要求，各地各部門要結合實際，出臺相應的實施細則和操作辦法。
作弊考生名單將全國聯(lián)網(wǎng)
尹蔚民強調，公務員考試將建立全國聯(lián)網(wǎng)的作弊考生名單庫，凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，都要取消考試資格或取消錄用。
他表示，要加強對考生的教育和管理，強化誠信報考，加大對違紀作弊行為的懲處力度，凈化公務員考錄環(huán)境。同時，要積極協(xié)調公安、教育、工商、宣傳等部門，嚴厲打擊敗壞考錄公平公正形象的不良行為。
尹蔚民重申，各地公務員主管部門不得擅自提高錄用考試收費標準，增加收費項目，不準借考錄之機搞創(chuàng)收。
減免貧困考生費用
尹蔚民說，各級公務員主管部門要特別關心困難群體，對貧困考生要減免報考費用和體檢費用。
尹蔚民說，目前各級公務員主管部門對享受城市低保人員和農(nóng)村貧困家庭考生實行了減免考試費用的政策，有些地方和部門還減免了考生的體檢費用。今后的公務員考錄工作要對貧困考生繼續(xù)實行減免報考費和體檢費政策。
此外，針對西部和基層艱苦邊遠地區(qū)招考人員難的問題，中央和省級公務員主管部門都在報考職位要求、分數(shù)線劃定等方面實行了政策傾斜，滿足了這些地區(qū)對人才的需求。各地對參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生、西部志愿者等，在報考公務員時也應予以政策傾斜。