我國加入世貿(mào)組織后,為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,商務(wù)部實(shí)行了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記制度。隨著此項(xiàng)制度的實(shí)施,越來越多的商業(yè)流通企業(yè)擁有了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),成為退稅管理中的外貿(mào)企業(yè)。外貿(mào)企業(yè)在申報(bào)出口退稅過程中,經(jīng)常會(huì)碰到的一個(gè)問題就是換匯成本過高或者過低,特別是2005年7月21日后,我國開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制,人民幣浮動(dòng)會(huì)進(jìn)一步加快,直接影響到換匯成本的計(jì)算,那么,換匯成本究竟是一個(gè)什么樣的指標(biāo),很多企業(yè)處于懵懂狀態(tài),本文結(jié)合出口退稅電子化管理系統(tǒng)針對(duì)這一問題做出分析探討。
一、換匯成本的概念及應(yīng)用階段
(一)換匯成本的概念
對(duì)外貿(mào)易中通常所說的出口商品換匯成本是指:商品出口凈收入每美元所需要的人民幣總成本,即用多少人民幣換回一美元。 一般情況下的計(jì)算公式為:
出口商品換匯成本 = 出口商品總成本(人民幣元)÷出口商品外匯凈收入(美元)
這里的出口商品總成本,包括進(jìn)貨(或生產(chǎn))成本、國內(nèi)費(fèi)用(儲(chǔ)運(yùn)、管理、預(yù)期利潤等,通常以費(fèi)用定額率表示)及稅金;出口商品外匯凈收入指的是扣除運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)后的FOB(離岸價(jià))外匯凈收入。
1992年,國家稅務(wù)總局啟動(dòng)出口退稅電子化項(xiàng)目,外貿(mào)企業(yè)出口退稅換匯成本被正式提出,它是指外貿(mào)企業(yè)出口商品銷售收入每外幣(一般指美元)所需要的人民幣數(shù)(不含利費(fèi)的情況下)。我們知道,我國是外匯管制國家,外幣在國內(nèi)市場(chǎng)不能流通,如果企業(yè)要?jiǎng)佑贸隹诋a(chǎn)品取得的收入,必須在銀行將外幣兌換成人民幣,而銀行是按照一定的外匯牌價(jià)將外幣兌換成人民幣,在匯率相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)候,企業(yè)可以知道出口商品的人民幣預(yù)期收入,判斷該筆出口盈虧情況,因此,換匯成本是出口企業(yè)考察業(yè)務(wù)盈虧的參數(shù),也是稅務(wù)機(jī)關(guān)衡量企業(yè)出口業(yè)務(wù)合理性的重要指標(biāo)。
(二)換匯成本的合理上下限
換匯成本的合理上下限就是根據(jù)上述定義提出的?;\統(tǒng)地說,換匯成本的合理上限設(shè)置不能高于匯率,如果高于,企業(yè)出口就虧損。實(shí)際上,上限應(yīng)和匯率保持一定的距離,以使企業(yè)具有一定得盈利,企業(yè)得以持續(xù)經(jīng)營。換匯成本的合理下限是考慮出口業(yè)務(wù)合理性指標(biāo),除了高技術(shù)、高附加值和壟斷性產(chǎn)品外,企業(yè)出口普通商品的盈利具有一定空間,不可能是暴利,如果過低,則可能在購入環(huán)節(jié)稅收、或者出口環(huán)節(jié)的結(jié)匯存在一定問題。合理上下限的提出只是針對(duì)一般情況,具體問題需要稅務(wù)機(jī)關(guān)具體落實(shí)。
(三)換匯成本應(yīng)用的階段。
換匯成本在出口退稅電子化管理中的運(yùn)用大致可以分為兩個(gè)階段,第一階段在2000年以前,外貿(mào)企業(yè)退稅實(shí)行加權(quán)平均方法(或區(qū)域性加權(quán)平均法)。這一階段,進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)沒有開放,只有少數(shù)的國有商業(yè)流通企業(yè)擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),成為所說的老外貿(mào)企業(yè)。由于擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、配額、許可證等特殊經(jīng)營權(quán),老外貿(mào)企業(yè)相對(duì)來說不用擔(dān)心產(chǎn)品的銷路,為完成外貿(mào)出口指標(biāo),一般先組織購入產(chǎn)品,然后再出口。相應(yīng)的,退稅管理采用了適應(yīng)這一經(jīng)營情況的加權(quán)平均方法,即出口企業(yè)將所有購入產(chǎn)品的增值稅發(fā)票申報(bào)在一起,將所有的出口報(bào)關(guān)單申報(bào)在一起,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申報(bào)的所有增值稅發(fā)票計(jì)算出移動(dòng)加權(quán)平均單價(jià)、平均退稅率,再與出口數(shù)量、退稅率的乘積得出企業(yè)出口商品的退稅額。這一方法的盡管可以做到企業(yè)的退稅額應(yīng)退盡退,由于采用移動(dòng)加權(quán)平均單價(jià),不能做到及時(shí)、準(zhǔn)確的核算到每個(gè)業(yè)務(wù)員。也無法核實(shí)企業(yè)的每筆盈虧情況,實(shí)際上,當(dāng)時(shí)的外貿(mào)經(jīng)營體制,企業(yè)不需要核算到人頭,盈虧不是企業(yè)所能完全決定的,出口企業(yè)更多考慮的是每年出口創(chuàng)匯的完成情況。這一階段,虧損可以由國家來彌補(bǔ),用換匯成本來考察企業(yè)的經(jīng)營意義不大,但為稅務(wù)機(jī)關(guān)以后的管理留下了伏筆。
第二階段在2000年以后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,全國絕大部分外貿(mào)企業(yè)實(shí)行了承包到科室人頭等改革措施,除了一些季節(jié)性商品之外,訂單式業(yè)務(wù)占外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)的主導(dǎo)。出口退稅電子化管理為適應(yīng)這一變化,推出了單票對(duì)應(yīng)法,這一方法的基本做法是,以關(guān)聯(lián)號(hào)為最小出口退稅申報(bào)、審核單位,每筆計(jì)算出口退稅額。這種方法下,換匯成本作為考察企業(yè)的經(jīng)營狀況的指標(biāo),具有非常重要的價(jià)值。
一、換匯成本的概念及應(yīng)用階段
(一)換匯成本的概念
對(duì)外貿(mào)易中通常所說的出口商品換匯成本是指:商品出口凈收入每美元所需要的人民幣總成本,即用多少人民幣換回一美元。 一般情況下的計(jì)算公式為:
出口商品換匯成本 = 出口商品總成本(人民幣元)÷出口商品外匯凈收入(美元)
這里的出口商品總成本,包括進(jìn)貨(或生產(chǎn))成本、國內(nèi)費(fèi)用(儲(chǔ)運(yùn)、管理、預(yù)期利潤等,通常以費(fèi)用定額率表示)及稅金;出口商品外匯凈收入指的是扣除運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)后的FOB(離岸價(jià))外匯凈收入。
1992年,國家稅務(wù)總局啟動(dòng)出口退稅電子化項(xiàng)目,外貿(mào)企業(yè)出口退稅換匯成本被正式提出,它是指外貿(mào)企業(yè)出口商品銷售收入每外幣(一般指美元)所需要的人民幣數(shù)(不含利費(fèi)的情況下)。我們知道,我國是外匯管制國家,外幣在國內(nèi)市場(chǎng)不能流通,如果企業(yè)要?jiǎng)佑贸隹诋a(chǎn)品取得的收入,必須在銀行將外幣兌換成人民幣,而銀行是按照一定的外匯牌價(jià)將外幣兌換成人民幣,在匯率相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)候,企業(yè)可以知道出口商品的人民幣預(yù)期收入,判斷該筆出口盈虧情況,因此,換匯成本是出口企業(yè)考察業(yè)務(wù)盈虧的參數(shù),也是稅務(wù)機(jī)關(guān)衡量企業(yè)出口業(yè)務(wù)合理性的重要指標(biāo)。
(二)換匯成本的合理上下限
換匯成本的合理上下限就是根據(jù)上述定義提出的?;\統(tǒng)地說,換匯成本的合理上限設(shè)置不能高于匯率,如果高于,企業(yè)出口就虧損。實(shí)際上,上限應(yīng)和匯率保持一定的距離,以使企業(yè)具有一定得盈利,企業(yè)得以持續(xù)經(jīng)營。換匯成本的合理下限是考慮出口業(yè)務(wù)合理性指標(biāo),除了高技術(shù)、高附加值和壟斷性產(chǎn)品外,企業(yè)出口普通商品的盈利具有一定空間,不可能是暴利,如果過低,則可能在購入環(huán)節(jié)稅收、或者出口環(huán)節(jié)的結(jié)匯存在一定問題。合理上下限的提出只是針對(duì)一般情況,具體問題需要稅務(wù)機(jī)關(guān)具體落實(shí)。
(三)換匯成本應(yīng)用的階段。
換匯成本在出口退稅電子化管理中的運(yùn)用大致可以分為兩個(gè)階段,第一階段在2000年以前,外貿(mào)企業(yè)退稅實(shí)行加權(quán)平均方法(或區(qū)域性加權(quán)平均法)。這一階段,進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)沒有開放,只有少數(shù)的國有商業(yè)流通企業(yè)擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),成為所說的老外貿(mào)企業(yè)。由于擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、配額、許可證等特殊經(jīng)營權(quán),老外貿(mào)企業(yè)相對(duì)來說不用擔(dān)心產(chǎn)品的銷路,為完成外貿(mào)出口指標(biāo),一般先組織購入產(chǎn)品,然后再出口。相應(yīng)的,退稅管理采用了適應(yīng)這一經(jīng)營情況的加權(quán)平均方法,即出口企業(yè)將所有購入產(chǎn)品的增值稅發(fā)票申報(bào)在一起,將所有的出口報(bào)關(guān)單申報(bào)在一起,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申報(bào)的所有增值稅發(fā)票計(jì)算出移動(dòng)加權(quán)平均單價(jià)、平均退稅率,再與出口數(shù)量、退稅率的乘積得出企業(yè)出口商品的退稅額。這一方法的盡管可以做到企業(yè)的退稅額應(yīng)退盡退,由于采用移動(dòng)加權(quán)平均單價(jià),不能做到及時(shí)、準(zhǔn)確的核算到每個(gè)業(yè)務(wù)員。也無法核實(shí)企業(yè)的每筆盈虧情況,實(shí)際上,當(dāng)時(shí)的外貿(mào)經(jīng)營體制,企業(yè)不需要核算到人頭,盈虧不是企業(yè)所能完全決定的,出口企業(yè)更多考慮的是每年出口創(chuàng)匯的完成情況。這一階段,虧損可以由國家來彌補(bǔ),用換匯成本來考察企業(yè)的經(jīng)營意義不大,但為稅務(wù)機(jī)關(guān)以后的管理留下了伏筆。
第二階段在2000年以后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,全國絕大部分外貿(mào)企業(yè)實(shí)行了承包到科室人頭等改革措施,除了一些季節(jié)性商品之外,訂單式業(yè)務(wù)占外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)的主導(dǎo)。出口退稅電子化管理為適應(yīng)這一變化,推出了單票對(duì)應(yīng)法,這一方法的基本做法是,以關(guān)聯(lián)號(hào)為最小出口退稅申報(bào)、審核單位,每筆計(jì)算出口退稅額。這種方法下,換匯成本作為考察企業(yè)的經(jīng)營狀況的指標(biāo),具有非常重要的價(jià)值。