胡錦濤總書記在黨的十七大政治報(bào)告中,從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全局出發(fā),對(duì)繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì),造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍作出了新的部署,提出了新的要求。聯(lián)系教育培訓(xùn)工作實(shí)際,我們體會(huì)到,要做好教育培訓(xùn)工作,既要致力于建設(shè)一支精干的、高素質(zhì)的專職教師隊(duì)伍,也要重視發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍
在教育培訓(xùn)工作中的重要作用。
發(fā)揮兼職教師重要作用,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新時(shí)期教育培訓(xùn)事業(yè)的需要
黨的十七大對(duì)新時(shí)期教育工作作了全面部署,提出了新的目標(biāo)、新的任務(wù)和新的要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),教育部黨組更加重視教育系統(tǒng)的干部培訓(xùn)工作,更加重視國(guó)家教育行政學(xué)院的發(fā)展,對(duì)學(xué)院建設(shè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步作了明確的定位,要求學(xué)院始終堅(jiān)持以教育干部培訓(xùn)事業(yè)為核心,努力把學(xué)院辦成在國(guó)內(nèi)外具有重要影響的高水平教育干部院校,成為全國(guó)教育干部培訓(xùn)的中心和龍頭,發(fā)揮示范和輻射作用。這樣的發(fā)展目標(biāo)定位,對(duì)學(xué)院各方面工作包括師資隊(duì)伍建設(shè)提出了很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。另外,從學(xué)院承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)來看,目前學(xué)院每年培訓(xùn)各級(jí)各類教育管理干部和教師達(dá)4000多人,主要包括高校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部,全國(guó)地市教育局長(zhǎng)、縣教育局長(zhǎng),中小學(xué)校長(zhǎng)以及高校思想政治理論課骨干教師和輔導(dǎo)員等,基本形成了干部培訓(xùn)與教師培訓(xùn)、面授培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的培訓(xùn)工作新格局。要適應(yīng)這樣的培訓(xùn)新格局、培訓(xùn)規(guī)模和任務(wù),特別是要貫徹落實(shí)好黨的十七大關(guān)于繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)的新要求,必須進(jìn)一步狠抓培訓(xùn)質(zhì)量特別是師資質(zhì)量,必須努力建設(shè)一支適應(yīng)教育培訓(xùn)工作新形勢(shì)需要的高水平的專兼職教師隊(duì)伍,著眼于各類培訓(xùn)班次的實(shí)際需求,聘能選賢,擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)一步發(fā)揮高水平兼職教師在培訓(xùn)工作中的重要作用。
保障培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量,全面提高培訓(xùn)水平的有效途徑
學(xué)院從認(rèn)真總結(jié)多年來培訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐中體會(huì)到,兼職教師是推動(dòng)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展不可替代的重要力量,他們的授課和教學(xué)水平的高低,往往對(duì)培訓(xùn)工作成效產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。在兼職教師隊(duì)伍建設(shè)方面,始終注重把握和堅(jiān)持以下三條原則:
堅(jiān)持敬賢請(qǐng)師、精心選聘的原則。要發(fā)揮好兼職教師的作用,選聘什么樣的教師是前提條件。根據(jù)培訓(xùn)班次教學(xué)工作需要,在廣泛深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,將那些在教育系統(tǒng)乃至全國(guó)具有一定影響、授課水平高并符合我院培訓(xùn)教學(xué)要求的專家學(xué)者列入選聘范圍,經(jīng)培訓(xùn)教學(xué)部門初步遴選后,學(xué)院召開院長(zhǎng)辦公會(huì)討論確定聘任人選。
堅(jiān)持按需施教、訓(xùn)教相融的原則。要發(fā)揮兼職教授在培訓(xùn)教學(xué)工作中的重要作用,還必須協(xié)助兼職教授以及來院授課的領(lǐng)導(dǎo)同志,深入了解我院的培訓(xùn)目標(biāo)、各個(gè)培訓(xùn)班次的教學(xué)計(jì)劃以及各個(gè)班次學(xué)員的學(xué)習(xí)需求,使他們的授課與學(xué)院的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃緊密銜接,融入到培訓(xùn)教學(xué)中,防止兼職教師因不了解我院實(shí)際需求導(dǎo)致授課與教學(xué)計(jì)劃相脫節(jié)的狀況,這樣才能增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性,取得良好的教學(xué)效果。
堅(jiān)持專兼相促、整體提高的原則。兼職教授來我院開展培訓(xùn)教學(xué)工作,所起的作用不是單向的。他們?cè)诮虒W(xué)中以先進(jìn)的教學(xué)理念、創(chuàng)新的教學(xué)方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和敬業(yè)精神,給教學(xué)工作注入了新的活力,促進(jìn)和帶動(dòng)了培訓(xùn)工作整體水平的提高。在兼職教師隊(duì)伍中,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志長(zhǎng)期從事領(lǐng)導(dǎo)工作,他們將個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)、管理理念以及把握政策和處理復(fù)雜問題的能力融入到教學(xué)實(shí)踐中,使學(xué)員深受教益;有的專家學(xué)者在戰(zhàn)略思維和宏觀政策上有較深的造詣,在教學(xué)中他們用寬廣的眼界觀察分析問題,對(duì)于學(xué)員提高思想政治水平,提高科學(xué)判斷形勢(shì)和戰(zhàn)略思維的能力很有幫助;有不少來自教育一線并作出杰出成績(jī)的管理者和優(yōu)秀教師,他們了解基層教育實(shí)際深刻,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,密切結(jié)合鮮活的改革探索案例和學(xué)員互動(dòng)交流,大家反響強(qiáng)烈;有的同志長(zhǎng)期從事培訓(xùn)教學(xué)工作,非常熟悉培訓(xùn)工作的特點(diǎn)及其規(guī)律性,能夠針對(duì)中高層次培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)實(shí)施教學(xué),取得很好的培訓(xùn)效果,受到學(xué)員的廣泛贊譽(yù)。
發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍在教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展中的重要作用
在我國(guó)新的發(fā)展階段,教育培訓(xùn)事業(yè)既面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。學(xué)院要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,進(jìn)一步加大黨的十七大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的工作力度,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝干部和學(xué)員的頭腦,要以改革創(chuàng)新的精神,不斷深化培訓(xùn)教學(xué)改革,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平。
更加重視發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍的骨干和帶動(dòng)作用。聘請(qǐng)政策理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的院外兼職教師承擔(dān)學(xué)院重要的骨干課的授課任務(wù),充分發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)工作中的骨干和帶動(dòng)作用,是做好培訓(xùn)教學(xué)工作、提高培訓(xùn)質(zhì)量的迫切需要。要進(jìn)一步充分發(fā)揮兼職教師的主動(dòng)性、積極性,使他們投入更多的時(shí)間和精力,關(guān)心支持學(xué)院培訓(xùn)工作和事業(yè)發(fā)展;同時(shí)要繼續(xù)深化教育教學(xué)改革,為兼職教師充分發(fā)揮骨干和帶動(dòng)作用創(chuàng)造更好的氛圍和條件,搭建更為寬闊的舞臺(tái)。
更加重視發(fā)揮兼職教師的傳幫帶作用。如聘請(qǐng)部分兼職教授與學(xué)院的青年教師結(jié)成“對(duì)子”,通過多種方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)院專職教師特別是青年教師的傳幫帶。有的可采取我院青年教師登門求教的方式;有的可采取請(qǐng)專家來院示范教學(xué)、進(jìn)行輔導(dǎo)和做訪問教授的方式;有的還可采取以課題研究和案例開發(fā)為紐帶的方式,幫助青年教師在科研實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)?？傊?要采取多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)兼職教師與學(xué)院專職教師的密切聯(lián)系,切實(shí)發(fā)揮兼職教師對(duì)學(xué)院專職教師的指導(dǎo)作用。
更加重視兼職教師隊(duì)伍的參謀和咨詢作用。多年來,我院在事業(yè)發(fā)展中積累了不少行之有效的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),但面對(duì)黨的十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)的新要求,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),學(xué)院也面臨著許多新的問題需要進(jìn)行深入研究。院外兼職教師無論是視野和思維理念,還是實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),都具有很高的層次和水平。應(yīng)該充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和作用,為學(xué)院建設(shè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
建立健全發(fā)揮兼職教師作用的長(zhǎng)效機(jī)制,為全面加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)提供有力的制度保障。一是建立定期聘任機(jī)制。定期在國(guó)內(nèi)外聘請(qǐng)一定數(shù)量兼職教授,逐步在我院建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的兼職教師隊(duì)伍。二是建立教學(xué)評(píng)估機(jī)制。學(xué)院要結(jié)合兼職教師工作特點(diǎn),制定科學(xué)合理的教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系和規(guī)范簡(jiǎn)便的評(píng)估辦法,用制度和機(jī)制來保障院外兼職教師的教學(xué)質(zhì)量。三是建立溝通聯(lián)系機(jī)制。學(xué)院培訓(xùn)教學(xué)管理部門要建立專家教學(xué)信息庫(kù),為兼職教師收集整理教學(xué)信息資料,并與他們開辟有效的溝通聯(lián)系渠道;同時(shí)也要求兼職教師根據(jù)本人的實(shí)際情況,深入研究教學(xué)計(jì)劃和安排,及時(shí)向?qū)W院提出改進(jìn)教學(xué)工作的建議。通過這種雙向的溝通和聯(lián)系,使學(xué)院的培訓(xùn)教學(xué)工作真正做到“有的放矢”,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。四是建立咨詢合作機(jī)制。我們不僅要把兼職教師隊(duì)伍作為做好培訓(xùn)教學(xué)工作的重要力量,同時(shí)還要有效發(fā)揮他們所具有的智力優(yōu)勢(shì)和工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富的優(yōu)勢(shì),采取多種形式,定期或不定期地征求兼職教師對(duì)學(xué)院事業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的意見和建議,發(fā)揮他們的咨詢和智囊作用,以促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)更好更快地發(fā)展。(作者系國(guó)家教育行政學(xué)院院長(zhǎng)、黨委書記)
在教育培訓(xùn)工作中的重要作用。
發(fā)揮兼職教師重要作用,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新時(shí)期教育培訓(xùn)事業(yè)的需要
黨的十七大對(duì)新時(shí)期教育工作作了全面部署,提出了新的目標(biāo)、新的任務(wù)和新的要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),教育部黨組更加重視教育系統(tǒng)的干部培訓(xùn)工作,更加重視國(guó)家教育行政學(xué)院的發(fā)展,對(duì)學(xué)院建設(shè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步作了明確的定位,要求學(xué)院始終堅(jiān)持以教育干部培訓(xùn)事業(yè)為核心,努力把學(xué)院辦成在國(guó)內(nèi)外具有重要影響的高水平教育干部院校,成為全國(guó)教育干部培訓(xùn)的中心和龍頭,發(fā)揮示范和輻射作用。這樣的發(fā)展目標(biāo)定位,對(duì)學(xué)院各方面工作包括師資隊(duì)伍建設(shè)提出了很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。另外,從學(xué)院承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)來看,目前學(xué)院每年培訓(xùn)各級(jí)各類教育管理干部和教師達(dá)4000多人,主要包括高校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部,全國(guó)地市教育局長(zhǎng)、縣教育局長(zhǎng),中小學(xué)校長(zhǎng)以及高校思想政治理論課骨干教師和輔導(dǎo)員等,基本形成了干部培訓(xùn)與教師培訓(xùn)、面授培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的培訓(xùn)工作新格局。要適應(yīng)這樣的培訓(xùn)新格局、培訓(xùn)規(guī)模和任務(wù),特別是要貫徹落實(shí)好黨的十七大關(guān)于繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)的新要求,必須進(jìn)一步狠抓培訓(xùn)質(zhì)量特別是師資質(zhì)量,必須努力建設(shè)一支適應(yīng)教育培訓(xùn)工作新形勢(shì)需要的高水平的專兼職教師隊(duì)伍,著眼于各類培訓(xùn)班次的實(shí)際需求,聘能選賢,擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)一步發(fā)揮高水平兼職教師在培訓(xùn)工作中的重要作用。
保障培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量,全面提高培訓(xùn)水平的有效途徑
學(xué)院從認(rèn)真總結(jié)多年來培訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐中體會(huì)到,兼職教師是推動(dòng)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展不可替代的重要力量,他們的授課和教學(xué)水平的高低,往往對(duì)培訓(xùn)工作成效產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。在兼職教師隊(duì)伍建設(shè)方面,始終注重把握和堅(jiān)持以下三條原則:
堅(jiān)持敬賢請(qǐng)師、精心選聘的原則。要發(fā)揮好兼職教師的作用,選聘什么樣的教師是前提條件。根據(jù)培訓(xùn)班次教學(xué)工作需要,在廣泛深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,將那些在教育系統(tǒng)乃至全國(guó)具有一定影響、授課水平高并符合我院培訓(xùn)教學(xué)要求的專家學(xué)者列入選聘范圍,經(jīng)培訓(xùn)教學(xué)部門初步遴選后,學(xué)院召開院長(zhǎng)辦公會(huì)討論確定聘任人選。
堅(jiān)持按需施教、訓(xùn)教相融的原則。要發(fā)揮兼職教授在培訓(xùn)教學(xué)工作中的重要作用,還必須協(xié)助兼職教授以及來院授課的領(lǐng)導(dǎo)同志,深入了解我院的培訓(xùn)目標(biāo)、各個(gè)培訓(xùn)班次的教學(xué)計(jì)劃以及各個(gè)班次學(xué)員的學(xué)習(xí)需求,使他們的授課與學(xué)院的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃緊密銜接,融入到培訓(xùn)教學(xué)中,防止兼職教師因不了解我院實(shí)際需求導(dǎo)致授課與教學(xué)計(jì)劃相脫節(jié)的狀況,這樣才能增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性,取得良好的教學(xué)效果。
堅(jiān)持專兼相促、整體提高的原則。兼職教授來我院開展培訓(xùn)教學(xué)工作,所起的作用不是單向的。他們?cè)诮虒W(xué)中以先進(jìn)的教學(xué)理念、創(chuàng)新的教學(xué)方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和敬業(yè)精神,給教學(xué)工作注入了新的活力,促進(jìn)和帶動(dòng)了培訓(xùn)工作整體水平的提高。在兼職教師隊(duì)伍中,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志長(zhǎng)期從事領(lǐng)導(dǎo)工作,他們將個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)、管理理念以及把握政策和處理復(fù)雜問題的能力融入到教學(xué)實(shí)踐中,使學(xué)員深受教益;有的專家學(xué)者在戰(zhàn)略思維和宏觀政策上有較深的造詣,在教學(xué)中他們用寬廣的眼界觀察分析問題,對(duì)于學(xué)員提高思想政治水平,提高科學(xué)判斷形勢(shì)和戰(zhàn)略思維的能力很有幫助;有不少來自教育一線并作出杰出成績(jī)的管理者和優(yōu)秀教師,他們了解基層教育實(shí)際深刻,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,密切結(jié)合鮮活的改革探索案例和學(xué)員互動(dòng)交流,大家反響強(qiáng)烈;有的同志長(zhǎng)期從事培訓(xùn)教學(xué)工作,非常熟悉培訓(xùn)工作的特點(diǎn)及其規(guī)律性,能夠針對(duì)中高層次培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)實(shí)施教學(xué),取得很好的培訓(xùn)效果,受到學(xué)員的廣泛贊譽(yù)。
發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍在教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展中的重要作用
在我國(guó)新的發(fā)展階段,教育培訓(xùn)事業(yè)既面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。學(xué)院要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,進(jìn)一步加大黨的十七大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的工作力度,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝干部和學(xué)員的頭腦,要以改革創(chuàng)新的精神,不斷深化培訓(xùn)教學(xué)改革,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平。
更加重視發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍的骨干和帶動(dòng)作用。聘請(qǐng)政策理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的院外兼職教師承擔(dān)學(xué)院重要的骨干課的授課任務(wù),充分發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)工作中的骨干和帶動(dòng)作用,是做好培訓(xùn)教學(xué)工作、提高培訓(xùn)質(zhì)量的迫切需要。要進(jìn)一步充分發(fā)揮兼職教師的主動(dòng)性、積極性,使他們投入更多的時(shí)間和精力,關(guān)心支持學(xué)院培訓(xùn)工作和事業(yè)發(fā)展;同時(shí)要繼續(xù)深化教育教學(xué)改革,為兼職教師充分發(fā)揮骨干和帶動(dòng)作用創(chuàng)造更好的氛圍和條件,搭建更為寬闊的舞臺(tái)。
更加重視發(fā)揮兼職教師的傳幫帶作用。如聘請(qǐng)部分兼職教授與學(xué)院的青年教師結(jié)成“對(duì)子”,通過多種方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)院專職教師特別是青年教師的傳幫帶。有的可采取我院青年教師登門求教的方式;有的可采取請(qǐng)專家來院示范教學(xué)、進(jìn)行輔導(dǎo)和做訪問教授的方式;有的還可采取以課題研究和案例開發(fā)為紐帶的方式,幫助青年教師在科研實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)?？傊?要采取多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)兼職教師與學(xué)院專職教師的密切聯(lián)系,切實(shí)發(fā)揮兼職教師對(duì)學(xué)院專職教師的指導(dǎo)作用。
更加重視兼職教師隊(duì)伍的參謀和咨詢作用。多年來,我院在事業(yè)發(fā)展中積累了不少行之有效的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),但面對(duì)黨的十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)的新要求,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),學(xué)院也面臨著許多新的問題需要進(jìn)行深入研究。院外兼職教師無論是視野和思維理念,還是實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),都具有很高的層次和水平。應(yīng)該充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和作用,為學(xué)院建設(shè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
建立健全發(fā)揮兼職教師作用的長(zhǎng)效機(jī)制,為全面加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)提供有力的制度保障。一是建立定期聘任機(jī)制。定期在國(guó)內(nèi)外聘請(qǐng)一定數(shù)量兼職教授,逐步在我院建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的兼職教師隊(duì)伍。二是建立教學(xué)評(píng)估機(jī)制。學(xué)院要結(jié)合兼職教師工作特點(diǎn),制定科學(xué)合理的教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系和規(guī)范簡(jiǎn)便的評(píng)估辦法,用制度和機(jī)制來保障院外兼職教師的教學(xué)質(zhì)量。三是建立溝通聯(lián)系機(jī)制。學(xué)院培訓(xùn)教學(xué)管理部門要建立專家教學(xué)信息庫(kù),為兼職教師收集整理教學(xué)信息資料,并與他們開辟有效的溝通聯(lián)系渠道;同時(shí)也要求兼職教師根據(jù)本人的實(shí)際情況,深入研究教學(xué)計(jì)劃和安排,及時(shí)向?qū)W院提出改進(jìn)教學(xué)工作的建議。通過這種雙向的溝通和聯(lián)系,使學(xué)院的培訓(xùn)教學(xué)工作真正做到“有的放矢”,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。四是建立咨詢合作機(jī)制。我們不僅要把兼職教師隊(duì)伍作為做好培訓(xùn)教學(xué)工作的重要力量,同時(shí)還要有效發(fā)揮他們所具有的智力優(yōu)勢(shì)和工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富的優(yōu)勢(shì),采取多種形式,定期或不定期地征求兼職教師對(duì)學(xué)院事業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的意見和建議,發(fā)揮他們的咨詢和智囊作用,以促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)更好更快地發(fā)展。(作者系國(guó)家教育行政學(xué)院院長(zhǎng)、黨委書記)