調(diào)整國(guó)際收支涉外收入申報(bào)時(shí)限問(wèn)答

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背景:2001年7月,國(guó)家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于提高國(guó)際收支涉外收入申報(bào)時(shí)效有關(guān)事項(xiàng)的通知》,決定自2001年9月1日起,國(guó)際收支涉外收入申報(bào)時(shí)限由25個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日;2002年底,國(guó)家外匯管理局又發(fā)布公告,從2003年1月1日起全面實(shí)施國(guó)際收支涉外收入5個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)。
    為什么要提高涉外收入時(shí)限?
    第一、 能夠更好地服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)分析和決策。10個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)申報(bào)無(wú)法及時(shí)反映跨境資金流動(dòng)情況,而且與銀行結(jié)售匯等數(shù)據(jù)之間還有一定的時(shí)滯,制約了國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)數(shù)據(jù)更加有效地使用。因此,縮短申報(bào)周期,有助于防范跨境資金沖擊和整合關(guān)聯(lián)統(tǒng)計(jì)信息,不斷滿足統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)和宏觀經(jīng)濟(jì)決策的需要。
    第二、 有利于及時(shí)掌握我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全貌。國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)科學(xué)、完整地反映了一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)涉外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。通過(guò)進(jìn)一步提高國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)限,將不助于把握我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),更好地發(fā)揮國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)決策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的支持作用。
    第三、 適應(yīng)加入世貿(mào)組織對(duì)統(tǒng)計(jì)提出的更大要求。加入世貿(mào)組織后,隨著我國(guó)對(duì)外開放工作的不斷深化,對(duì)外依存度不斷提高,對(duì)外政治、經(jīng)濟(jì)交往更加頻繁,對(duì)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性提出了更高的要求,國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)(SDDS)已將能否及時(shí)提供所需數(shù)據(jù)作為一國(guó)進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)的必要條件之一。因此,作為一個(gè)準(zhǔn)備逐步融入國(guó)際資本市場(chǎng)的發(fā)展中國(guó)家,提高國(guó)際收支涉外收入申報(bào)時(shí)限十分迫切。
    調(diào)整國(guó)際收支申報(bào)時(shí)限是否會(huì)增加銀行和申報(bào)主體的負(fù)擔(dān)?
    此次調(diào)查主要縮短的是申報(bào)主體從境外收到款項(xiàng)后需向銀行進(jìn)行申報(bào)的時(shí)間,所以,對(duì)銀行的操作基本上沒有影響;對(duì)于申報(bào)主體而言,主要是需要加強(qiáng)申報(bào)意識(shí)。此外,現(xiàn)代科技手段為提高申報(bào)時(shí)限提供了技術(shù)條件。利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在條件成熟的地區(qū)或銀行開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程申報(bào)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)接口轉(zhuǎn)換,能夠進(jìn)一步節(jié)約社會(huì)成本、提高申報(bào)效率。