我覺得完全辦掉ICC是個不現(xiàn)實的辦法，因為大量使用contractor已經(jīng)是很多公司的business model, 這個法令必然會在他們那里遭遇很大的阻力。現(xiàn)在的H1法令是十幾年前通過的，那個時候，美國留學的人很少，也沒有ICC，現(xiàn)在的環(huán)境下，顯然有些過時了。我覺得下面三個改革就可以有效地減少abuse：
1. 在維持cap不變的情況下，增加US master的比例，減少regular的比例。這是為了順應時代的變化，現(xiàn)在的留學人口，基本上可以滿足美國正經(jīng)公司的雇傭需要，regular的名額大部分都被印度公司占了。這個變化的好處是，因為名額沒有減少，所以美國大公司不會反對（他們甚至會支持，因為他們雇傭的US master抽中的比例增加了），但是名額也沒有增加，所以也不會造成美國民眾的反對。不爽的就是印度人和印度公司。
2。H1B 名額滾動式開放，從每年8萬5變成每個月7千，同時將提前申請的6個月變成1個月, 對于 first time申請者，必須用加快申請。這樣的好處是，對于US educated, 不會因為晚一個月畢業(yè)就得等一年，而對于美國境內(nèi)的不法ICC, 也不能提前6個月申請，然后不發(fā)工資慢慢找工作，你雇了H1B，就要有馬上發(fā)工資的壓力。
3。對于境外申請的H1B, 必須在開始日期前就入境。超過開始日期一個月還未入境的，取消H1B資格，同時也在移民局備案，超過一定比例的，禁止申請H1B一年。這一條，加上只能提前一個月申請H1B, 讓境外的印度公司在一次提交幾千個H1b的同時，必須考慮到這些人是不是都能在一個月內(nèi)有工作（一旦進入美國境內(nèi)，就需要按照H1B的條件發(fā)工資）。這條實行起來其實也很簡單，只要盯緊幾個大公司就行了。
我覺得大家在呼吁改革的時候，要慎重，激烈的改革，更多時候會損害而不是支持我們的利益，遠的有去年的綜合移民法案，近的有OPT 延期條款。更適合我們的改革，是溫和的，但是predicatable的那種。
1. 在維持cap不變的情況下，增加US master的比例，減少regular的比例。這是為了順應時代的變化，現(xiàn)在的留學人口，基本上可以滿足美國正經(jīng)公司的雇傭需要，regular的名額大部分都被印度公司占了。這個變化的好處是，因為名額沒有減少，所以美國大公司不會反對（他們甚至會支持，因為他們雇傭的US master抽中的比例增加了），但是名額也沒有增加，所以也不會造成美國民眾的反對。不爽的就是印度人和印度公司。
2。H1B 名額滾動式開放，從每年8萬5變成每個月7千，同時將提前申請的6個月變成1個月, 對于 first time申請者，必須用加快申請。這樣的好處是，對于US educated, 不會因為晚一個月畢業(yè)就得等一年，而對于美國境內(nèi)的不法ICC, 也不能提前6個月申請，然后不發(fā)工資慢慢找工作，你雇了H1B，就要有馬上發(fā)工資的壓力。
3。對于境外申請的H1B, 必須在開始日期前就入境。超過開始日期一個月還未入境的，取消H1B資格，同時也在移民局備案，超過一定比例的，禁止申請H1B一年。這一條，加上只能提前一個月申請H1B, 讓境外的印度公司在一次提交幾千個H1b的同時，必須考慮到這些人是不是都能在一個月內(nèi)有工作（一旦進入美國境內(nèi)，就需要按照H1B的條件發(fā)工資）。這條實行起來其實也很簡單，只要盯緊幾個大公司就行了。
我覺得大家在呼吁改革的時候，要慎重，激烈的改革，更多時候會損害而不是支持我們的利益，遠的有去年的綜合移民法案，近的有OPT 延期條款。更適合我們的改革，是溫和的，但是predicatable的那種。