法制史復(fù)習(xí)指導(dǎo):美國(guó)的憲法

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美國(guó)憲法對(duì)后來(lái)整個(gè)憲法的影響非常深遠(yuǎn),美國(guó)這部成文憲法可以說(shuō)是近代憲法歷的第一部。
    (一)美國(guó)憲法的形成
    美國(guó)獨(dú)立后,形成邦聯(lián)國(guó)家。當(dāng)時(shí)他們把英國(guó)人打跑,但是英國(guó)仍然是當(dāng)時(shí)世界上的強(qiáng)國(guó)。所以,英國(guó)利用這種舊有的殖民地關(guān)系,對(duì)新興的邦聯(lián)國(guó)家不斷的加以利用、打壓。而新型的邦聯(lián)國(guó)家由于在爭(zhēng)取獨(dú)立的過程中各個(gè)州的美國(guó)人都非常在意自己的獨(dú)立的權(quán)力,所以邦聯(lián)國(guó)家的結(jié)構(gòu)因各州利益的紛爭(zhēng)而顯得非常松散。如最初邦聯(lián)制的美國(guó)沒有首都,不知道哪里可以作為它們的中心。往往是邦聯(lián)國(guó)家如果以這個(gè)名義開會(huì),就臨時(shí)選定一個(gè)地方,因?yàn)橐w現(xiàn)各州的平等,很難定在一個(gè)地方,而且各個(gè)州的權(quán)力機(jī)構(gòu)都要彰顯維護(hù)個(gè)人權(quán)利的獨(dú)立品性。所以,各州在政體設(shè)計(jì)上都是一個(gè)議會(huì)獨(dú)大的權(quán)力機(jī)構(gòu),總統(tǒng)的任期往往很短,甚至總統(tǒng)不能夠單獨(dú)任命它的閣員,所有大政方針和落實(shí)方針的金錢財(cái)物都由議會(huì)說(shuō)了算。以此體現(xiàn)主權(quán)在民的理念,一種個(gè)人權(quán)利不被侵害的追求。
    人們歸納美國(guó)的這次獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)奠定了美國(guó)人基本的價(jià)值觀念,是個(gè)人權(quán)利至上。但是在國(guó)際上這樣的松散的聯(lián)合體會(huì)受到其它國(guó)家的排擠,使得美國(guó)的先賢們面臨著一種困境。所以經(jīng)常要針對(duì)一些矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)。到了1789年,召開了一次會(huì)議,會(huì)議原本規(guī)定的是討論商陸灰咨系奈侍猓竊諢嵋檣險(xiǎn)攵怨諭獾那樾?,染J儼桓謀湔謂峁?,抠犥会被像英国的强势国家矚g系拇蜓?、排挤灾o瀾繢嬤?,所以要谋求建立一歌幙有力掉[醒肴?。因炊愵佲次会议临蕚淠抽W酥葡芑嵋欏0湊盞筆鋇姆芍貧冉玻渭誘獯位嵋櫚娜?,稘?jì)揮蟹繕系氖諶ǎ貧ㄒ桓魴碌墓業(yè)南芊?,而且灾q獠肯芊ㄖ貧ǖ墓討校謀淞斯業(yè)奶逯?,皩ゎ联制改抽W鈧啤?/p>
    而聯(lián)邦制最根本的特點(diǎn)是,大權(quán)集中的聯(lián)邦政府。由于這樣的變化和當(dāng)時(shí)既存的各州的權(quán)力結(jié)構(gòu),矛盾太過突出。他們?yōu)榱四軌蝽樌耐ㄟ^最初擬定的這樣的憲法,最早的憲法文本非常簡(jiǎn)單。
    (二)憲法的主要內(nèi)容與修正案法律 教育|網(wǎng)版權(quán)所有 http://www.chinalawedu.com
    美國(guó)憲法有一個(gè)最突出的特點(diǎn),它是最早的憲法文本,非常簡(jiǎn)單,除序言只有7條。盡管只有7條文本,但是擔(dān)心會(huì)被各個(gè)州拒絕,仍然在7條上花了很大功夫。按照后來(lái)中國(guó)人的說(shuō)法,7條原始的憲法文本,除了按照三權(quán)分立的理論,歸納了一個(gè)非?;\統(tǒng)抽象的聯(lián)邦政府的權(quán)力之外,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。他對(duì)于現(xiàn)實(shí)中的憲法,所必須有的公民的權(quán)利義務(wù)一條都沒有。所以,拿到這樣的憲法文體,交由各個(gè)州審議時(shí),雖然在權(quán)力關(guān)系上可能避免了各個(gè)州的爭(zhēng)議,但是整個(gè)的憲法結(jié)構(gòu),特別是關(guān)于公民權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容上,人們卻發(fā)生了矛盾,只好做出進(jìn)一步的修訂,形成了最重要的憲法修正案。也就是通常所說(shuō)的10條的“權(quán)利法案”。
    正是因?yàn)橛辛诉@10條,才使得美國(guó)憲法像一個(gè)近代意義上的憲法結(jié)構(gòu),所以,美國(guó)人非常信仰他們的憲法。道理在于這樣一個(gè)產(chǎn)生在幾百年前的憲法,最初是一個(gè)非常簡(jiǎn)單的文本。而幾百年來(lái)的憲法文本卻造就了美國(guó)人對(duì)法律很重要的意識(shí),憲法是值得尊寵的。美國(guó)的憲法不僅對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,而且對(duì)后來(lái)世界各國(guó)都產(chǎn)生了非常大的影響,美國(guó)憲法所體現(xiàn)的三權(quán)分立是自歐洲大陸出現(xiàn)這樣的權(quán)力分立理論后,最經(jīng)典的、最成功的實(shí)踐的代表。
    孟德斯鳩最早提出了三權(quán)分立理論,真正把它落實(shí)到具體國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中,予以實(shí)踐的卻是美國(guó)人。美國(guó)這部憲法確立的三權(quán)分立是有很強(qiáng)針對(duì)性的。在前面曾經(jīng)提到的,在美國(guó)獨(dú)立過程中,各個(gè)州的政權(quán)往往是傾向一種議會(huì)獨(dú)大,而這是一個(gè)影響到國(guó)家權(quán)力效力的結(jié)構(gòu)。新的聯(lián)邦政府使得松散的邦聯(lián)國(guó)家變成一個(gè)強(qiáng)有力的統(tǒng)一的國(guó)家。所以,這樣的一次制憲實(shí)際上是改變了美國(guó)歷的根本命運(yùn)。法|律教 育/網(wǎng)版權(quán)所有 http://www.chinalawedu.com
    當(dāng)時(shí),積極主張憲政變革的人在歷被稱為聯(lián)邦黨人,其中有很多有名的美國(guó)先賢。美國(guó)憲法的形成和它的實(shí)施,凝聚著一些美國(guó)先賢的政治智慧。如,他們不僅強(qiáng)調(diào)三權(quán)分立,更在乎這種權(quán)力彼此之間的制衡。正是這樣的追求,使得美國(guó)憲法對(duì)后世有著一種普遍的參考意義。按照傳統(tǒng)習(xí)慣由議會(huì)獨(dú)大變成了一種行政權(quán)力,也就是總統(tǒng)獨(dú)大的局面。而相較之下,三權(quán)當(dāng)中的司法權(quán)變得非常軟弱,形成不了對(duì)三個(gè)權(quán)力之間平衡得比較均等的制衡關(guān)系。所以美國(guó)先賢們、制定憲法的人們,就開始做出這樣的一種設(shè)計(jì)追求,而且他們?yōu)橐院竺绹?guó)的憲政發(fā)展留下了足夠的空間,所以美國(guó)的簡(jiǎn)單的文本結(jié)構(gòu)——7條和10條的結(jié)構(gòu),法|律教|育網(wǎng)原創(chuàng)應(yīng)該說(shuō)是按照中國(guó)傳統(tǒng)道家的觀念,也是福禍相伴。隨著美國(guó)的不斷實(shí)踐,最終形成了一個(gè)在權(quán)力架構(gòu)上三權(quán)彼此有效制衡的一套體制。國(guó)會(huì)掌握著立法資源、掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源,可以有效的制約代表行政系統(tǒng)的總統(tǒng),如果總統(tǒng)的決定違背國(guó)會(huì)立法的意愿,可以通過國(guó)會(huì)立法加以限制,甚至通過立法手段對(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制,可以有效的約束行政首長(zhǎng)。
    而總統(tǒng)又可以基于憲政制度,否決國(guó)會(huì)的一些在行政系統(tǒng)看來(lái)不利于國(guó)家的法案。相較于兩者之間,法院是比較弱勢(shì)的,代表法院司法系統(tǒng)的法院,也是三權(quán)中的一端,怎么樣讓它與其他的兩權(quán)處于一種平衡的位置,美國(guó)人終于找到了一個(gè)基于普通法先例原則的制度發(fā)揮的結(jié)果。這就是現(xiàn)在我們很熟悉的叫違憲審查權(quán),它通過歷有名的“馬布里訴麥迪遜案”,終于確定了這樣的一個(gè)原則。法|律教 育網(wǎng)原創(chuàng)在這樣的制度形成中,賦予了法院違憲審查權(quán),不論是作為立法機(jī)構(gòu)的國(guó)會(huì),還是作為具體落實(shí)法律行政部門的總統(tǒng),只要這些規(guī)則和落實(shí)規(guī)則的具體制度,在院看來(lái),侵害了國(guó)家和公民個(gè)人的利益,可以利用違憲審查的制度予以否決。因而形成了很有效的三權(quán)分立的、彼此制衡的憲政結(jié)構(gòu),所以美國(guó)人非常贊賞這種制度。
    在美國(guó)法形成的過程中,針對(duì)憲政體制結(jié)構(gòu),也就是最突出的聯(lián)邦制,使得他的整個(gè)系統(tǒng),都體現(xiàn)著一種二元化的特點(diǎn),在這樣的一個(gè)特點(diǎn)之下,最突出的例子就是司法系統(tǒng)中的法院結(jié)構(gòu)。在美國(guó),法院系統(tǒng)分為聯(lián)邦和各個(gè)州,按照美國(guó)憲法的規(guī)定和按照美國(guó)立國(guó)的歷史傳統(tǒng),凡是作為聯(lián)邦憲法中沒有明確規(guī)定屬于聯(lián)邦政府的權(quán)力,都?xì)w各州。像外交、戰(zhàn)爭(zhēng)這樣一些重大的代表國(guó)家整體利益的權(quán)力,歸聯(lián)邦政府所有,而一般關(guān)于民眾的也就是我們說(shuō)的司法權(quán)力都由各州來(lái)掌管。
    當(dāng)然,隨著幾大法系的融合,聯(lián)邦政府也在試驗(yàn)制定法,來(lái)統(tǒng)一那種造成各州彼此經(jīng)濟(jì)交往上形成阻礙的不同的民商事例。如美國(guó)日后形成了統(tǒng)一的商法典、統(tǒng)一的合同法等,都在做這樣一種努力和追求。但是,這樣的一種聯(lián)邦體制,仍然使得美國(guó)法存在著這二元化的特點(diǎn),在法院的設(shè)置上,除了聯(lián)邦法院系統(tǒng),各個(gè)州還都有自己相對(duì)獨(dú)立的法院系統(tǒng),來(lái)實(shí)施各個(gè)州自己制定的法律。對(duì)于一個(gè)美國(guó)人來(lái)講有著充分的選擇,如一個(gè)具體的利益紛爭(zhēng),考慮到聯(lián)邦法院適用聯(lián)邦法律解決對(duì)自己有利,還是州法院利用州法律解決對(duì)自己的有利。在這樣不同的法院系統(tǒng)中,各個(gè)州都有聯(lián)邦法院。那么聯(lián)邦法院又在全國(guó)設(shè)有一個(gè)聯(lián)邦法院,而各個(gè)州自己又有本州的法院系統(tǒng)。也就是有州的法院。這是美國(guó)司法中很突出的特點(diǎn)。法'律教"育\網(wǎng)版權(quán)所有 http://www.chinalawedu.com
    而在英國(guó)由于古老的王權(quán)的影響,英國(guó)的法院系統(tǒng)和大陸法相比,又顯得更為復(fù)雜,英國(guó)的法院籠統(tǒng)的講,也分為幾個(gè)層次,如:高級(jí)法院,基層法院,而高級(jí)法院又包含不同的部分,如包含上議院、樞密院司法委員會(huì)、還包括上訴法院等等。法 律 教 育網(wǎng)原創(chuàng)所以,英國(guó)的法院,名字叫,但實(shí)際在司法審級(jí)上不一定是的。因?yàn)樯厦孢€有上議院。英國(guó)有著傳統(tǒng)的程式化規(guī)則,而這套復(fù)雜的程序和這套復(fù)雜的法院系統(tǒng)又是一一對(duì)應(yīng)的。雖然在20世紀(jì)初英國(guó)進(jìn)行了一些司法體制的變革,但是正像后來(lái)一些英國(guó)法的專家所形象描述的那樣,把這些古老的、復(fù)雜的、煩瑣的程序法和法院系統(tǒng)的規(guī)則把它們送進(jìn)了墳?zāi)?。但是這些東西,仍然像幽靈一樣從墳?zāi)怪薪y(tǒng)治著我們,也就是普通法有著自身的基本的價(jià)值。
    如陪審制隨著現(xiàn)在社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和法律所要追求的公平效率產(chǎn)生了一定的矛盾,但是作為一種基本的政治制度卻始終存在于普通法中,無(wú)論是在英國(guó)和美國(guó),陪審制都是一個(gè)很重要的司法制度。再如在訴訟程序上,對(duì)案件審理中所采取的抗辯式的訴訟也是普通法很突出的地方。可以通過大量的文學(xué)電影作品了解。但是也必須看到一點(diǎn),形成于一個(gè)國(guó)家、適用于一定特定的社會(huì)環(huán)境和族群的一套法律制度,他不一定是一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的法律制度。
    通過文學(xué)藝術(shù)作品對(duì)這種抗辯式的訴訟,一定要了解他所針對(duì)的社會(huì)環(huán)境。同樣是抗辯式,如果將訴訟模式拿到中國(guó)就會(huì)面臨一個(gè)的障礙。中國(guó)人口太多基層法院現(xiàn)受理的案件數(shù)量實(shí)在驚人,而且西方也面臨同樣的壓力,他們也在做這方面的變革,所以在繼受西方法律的過程中不要忘記,所有的選擇目的都是為了怎么能夠適應(yīng)自己做出取舍。
    無(wú)論是陪審制、抗辯式的訴訟,都要首先了解它們形成的歷史過程,從而對(duì)這樣的一些司法制度有一個(gè)正確的\全面的理解和把握。法律 教育 網(wǎng)原創(chuàng)英美法有著越來(lái)越多的影響,這種影響在不同的具體法律制度中有著越來(lái)越多的體現(xiàn),但是還要想到舊有的公司法所采用的大陸法結(jié)構(gòu)中監(jiān)事會(huì)制度,怎么和這種獨(dú)立董事制度相協(xié)調(diào)都是我們所要面對(duì)的問題。能夠?qū)λ页霰容^好的解決辦法,首先對(duì)具體制度的歷史形成過程有一個(gè)正確的把握和理解。無(wú)論是在法學(xué)理論上還是在具體針對(duì)的司法考試上都是不可或缺的。法律 教育 網(wǎng)版權(quán)所有 http://www.chinalawedu.com
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