國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院高級(jí)會(huì)計(jì)師考試錦囊案例完全版六

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(二)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)(30分)
    我們認(rèn)為,本章內(nèi)容是值得大家付出精力學(xué)習(xí)的部分。因?yàn)楸菊聝?nèi)容不多,而分值很高(必選題10分,選答題20分)。本章內(nèi)容可以分為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理以及2006年新增的改革內(nèi)容(政府收支分類改革、單位預(yù)算管理等)
     1、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理
     2005年考試內(nèi)容為事業(yè)單位會(huì)計(jì)處理。我們認(rèn)為2006年考試內(nèi)容為事業(yè)單位會(huì)計(jì)處理的可能性比較大,因?yàn)橄鄬?duì)來(lái)說(shuō)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)處理比較復(fù)雜。具體來(lái)說(shuō):
     事業(yè)單位的存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。購(gòu)入存貨時(shí),應(yīng)當(dāng)借記“材料”,貸記“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等(根據(jù)支付方式確定)科目。行政事業(yè)單位隨買(mǎi)隨用的辦公用品,可以在購(gòu)入時(shí)直接列作當(dāng)期支出,不作為存貨核算。
     事業(yè)單位的對(duì)外投資在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的款項(xiàng)或者所轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)的評(píng)估確認(rèn)價(jià)值作為入賬價(jià)值。例如,以固定資產(chǎn)對(duì)外投資,應(yīng)借記“對(duì)外投資”,貸記“固定資產(chǎn)”科目,同時(shí)將“固定基金”轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金――投資基金”。
     事業(yè)單位對(duì)于經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)可以選擇采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行處理。因此,對(duì)于權(quán)責(zé)發(fā)生制也要掌握。
     【案例分析一】某事業(yè)單位尚未實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。2004年發(fā)生如下業(yè)務(wù):
     (1)與供貨商簽訂一項(xiàng)合同,購(gòu)入一批固定資產(chǎn),合同金額為55萬(wàn)元,以財(cái)政部門(mén)撥入的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元先行支付。合同規(guī)定余款于2003年付清。2002年,收到固定資產(chǎn)及供貨商提供的有關(guān)發(fā)票賬單時(shí),借記事業(yè)支出550000,貸記銀行存款500000,應(yīng)付賬款50000;同時(shí),借記固定資產(chǎn)550000,貸記固定基金550000。2003年支付余款時(shí),借記應(yīng)付賬款50000貸記銀行存款50000
     (2)將本單位擁有的一項(xiàng)專利權(quán)對(duì)外投資,該專利權(quán)的賬面價(jià)值為10萬(wàn)元,雙方協(xié)商價(jià)為8萬(wàn)元,單位以10萬(wàn)元作為對(duì)外投資的入賬價(jià)值。
     (3)購(gòu)買(mǎi)分期付息國(guó)庫(kù)券25萬(wàn)元, 并支付手續(xù)費(fèi)0.2萬(wàn)元,增加應(yīng)收票據(jù),減少銀行存款25.2萬(wàn)元;
     年末,取得國(guó)債收益0.5萬(wàn)元,存入銀行,增加投資收益0.5萬(wàn)元。
     (4)一年期存款到期,本金20萬(wàn)元,利率2%,收回本息,增加“其他收入――利息收入0.4萬(wàn)元。
     (5)當(dāng)年固定資產(chǎn)核算改為采用提取折舊的方法,計(jì)提折舊3000元
     (6)接受其他單位捐贈(zèng)復(fù)印設(shè)備一套,價(jià)值8萬(wàn)元,捐贈(zèng)收入相應(yīng)增加8萬(wàn)元。
     (7)發(fā)現(xiàn)以前年度賬務(wù)處理時(shí)漏記固定基金10萬(wàn)元,收入少計(jì)5萬(wàn)元,該單位將漏記固定基金直接增加固定資產(chǎn)和固定基金,少計(jì)收入直接記入本年收入。
     要求:請(qǐng)判斷該事業(yè)單位對(duì)上述固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理是否正確,并說(shuō)明理由。
     【分析與提示】提示一:根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,事業(yè)單位用財(cái)政撥款購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),一方面,要增加事業(yè)支出減少銀行存款,同時(shí),增加固定資產(chǎn)和固定基金。根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
     提示二:事業(yè)單位的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額。包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等。事業(yè)基金,是指事業(yè)單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)。其來(lái)源主要包括以下四個(gè)方面:1、各年收支結(jié)余的滾存數(shù),是事業(yè)基金的主要來(lái)源。2、已完項(xiàng)目的撥入??罱Y(jié)余,按規(guī)定留給本單位使用的,轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。3、單位年終結(jié)賬后,發(fā)生以前年度會(huì)計(jì)事項(xiàng)調(diào)整或變更,涉及到以前年度結(jié)余的,一般應(yīng)直接轉(zhuǎn)入或沖減事業(yè)基金。但國(guó)家有規(guī)定的,從其規(guī)定。4、對(duì)外投資時(shí),投出資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)或合同價(jià)、協(xié)議確定的價(jià)值與賬面價(jià)值的差額,直接記入或沖減事業(yè)基金。
     本案例(1)屬于采用分期付款方式購(gòu)入固定資產(chǎn)。對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,關(guān)鍵在于確定購(gòu)置固定資產(chǎn)當(dāng)期和以后還款期間的事業(yè)支出,以及確定固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
     根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,事業(yè)單位用財(cái)政撥款購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),一方面,要增加事業(yè)支出減少銀行存款,同時(shí),增加固定資產(chǎn)和固定基金。上述賬務(wù)處理是不正確的。正確的會(huì)計(jì)處理如下:
     收到固定資產(chǎn)和有關(guān)發(fā)票賬單時(shí),
     借:事業(yè)支出500000
     貸:銀行存款500000
     同時(shí),借:固定資產(chǎn)550000
     貸:固定基金500000
     應(yīng)付賬款50000
     2003年支付余款時(shí),借:應(yīng)付賬款50000
     貸:銀行存款50000
     同時(shí),借:事業(yè)支出50000
     貸:固定基金50000
     本案例(2)處理不正確,向其他單位投入無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)按雙方確定的價(jià)值8萬(wàn)元,借記“對(duì)外投資”科目,按賬面原價(jià)10萬(wàn)元,貸記“無(wú)形資產(chǎn)”科目,按其差額2萬(wàn)元,借記
     “事業(yè)基金――投資基金”科目,同時(shí)按無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值10萬(wàn)元,借記“事業(yè)基金――一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目。
     本案例(3)處理不正確,國(guó)庫(kù)券不是商業(yè)匯票。事業(yè)單位購(gòu)入各種債券形成對(duì)外投資,應(yīng)按實(shí)際支付的款項(xiàng)25.2萬(wàn)元,借記“對(duì)外投資”科目,貸記“銀行存款”科目,同時(shí)應(yīng)根據(jù)投資成本25.2萬(wàn)元將事業(yè)基金中的一般基金轉(zhuǎn)入投資基金,借記“事業(yè)基金――一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目;年末,收到國(guó)債利息0.5萬(wàn)元,借記“銀行存款”科目,貸記“其他收入――投資收益”。
     本案例(4)處理正確,收回存款本息,利息應(yīng)增加“其他收入――利息收入”0.4萬(wàn)元。
     本案例(5)這種做法不符合國(guó)家有關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的法律、法規(guī)和制度的規(guī)定,是不正確的。甲研究院固定資產(chǎn)核算改按提取折舊的做法是不符合規(guī)定的。因?yàn)?,按照現(xiàn)行法律、法規(guī)和制度規(guī)定,事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)不提取折舊,而是采用提取“修購(gòu)基金”的方式對(duì)固定資產(chǎn)使用和購(gòu)置進(jìn)行核算,事業(yè)單位在日常核算及編制年度報(bào)表時(shí),不得隨意改變這種會(huì)計(jì)處理方法。
     本案例(6)處理不正確,接受固定資產(chǎn)捐贈(zèng),只增加固定資產(chǎn)和固定基金,不增加收入。
     本案例(7)處理不正確,應(yīng)補(bǔ)記固定基金增加10萬(wàn)元,少計(jì)收入5萬(wàn)元應(yīng)轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。
     國(guó)庫(kù)集中收付是我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的方向,現(xiàn)在正逐步的推廣。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,在財(cái)政直接支付方式下,基層預(yù)算單位使用的財(cái)政性資金不再通過(guò)主管部門(mén)層層劃撥,工資支出由財(cái)政直接撥付到個(gè)人工資賬戶,購(gòu)買(mǎi)貨物或勞務(wù)的款項(xiàng)由財(cái)政直接撥付給供應(yīng)商;在財(cái)政授權(quán)支付方式下,雖然支付指令由預(yù)算單位下達(dá),但財(cái)政不再將貨幣資金撥付到預(yù)算單位,而是將用款額度劃撥到預(yù)算單位的零余額賬戶。根據(jù)大綱,有關(guān)賬務(wù)處理如下(以事業(yè)單位為例):
     對(duì)于由財(cái)政直接支付的工資,借記“事業(yè)支出”科目,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目。
     對(duì)于由財(cái)政直接支付的購(gòu)買(mǎi)材料、服務(wù)的款項(xiàng),借記“材料”等科目,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目。
     對(duì)于由財(cái)政直接支付的購(gòu)置固定資產(chǎn)的款項(xiàng),借記“事業(yè)支出”科目,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目,同時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目。
     事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置“零余額賬戶用款額度”科目。收到“授權(quán)支付到賬通知書(shū)”后,根據(jù)通知書(shū)所列數(shù)額,借記“零余額賬戶用款額度”科目,貸記
     “財(cái)政補(bǔ)助收入”科目。事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)物品、服務(wù)等支用額度時(shí),借記
     “事業(yè)支出”、“材料”等科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目;屬于購(gòu)入固定資產(chǎn)的,同時(shí),應(yīng)借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目。事業(yè)單位從零余額賬戶提取現(xiàn)金時(shí),借記“現(xiàn)金”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目。
     對(duì)于財(cái)政直接支付剩余額度,事業(yè)單位年終依據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額,進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理:借記“財(cái)政應(yīng)返還額度――財(cái)政直接支付”科目,貸記
     “財(cái)政補(bǔ)助收入”科目。下年度恢復(fù)財(cái)政直接支付額度時(shí),不做會(huì)計(jì)處理;以后,事業(yè)單位在使用預(yù)算結(jié)余資金時(shí),借記有關(guān)支出類科目,貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度――財(cái)政直接支付”科目。
     對(duì)于財(cái)政授權(quán)支付剩余額度,年度終了,事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的對(duì)賬單注銷額度時(shí),借記“財(cái)政應(yīng)返還額度――財(cái)政授權(quán)支付”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目。
     下年初恢復(fù)額度時(shí),行政事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的額度恢復(fù)到賬通知書(shū),借記“零余額賬戶用款額度”科目,貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度――財(cái)政授權(quán)支付”科目。【案例分析二】甲事業(yè)單位為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱甲單位),自2005年起,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度。經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn),甲單位的工資支出、10萬(wàn)以上的物品和服務(wù)采購(gòu)支出實(shí)行財(cái)政直接支付方式,10萬(wàn)元以下的物品和服務(wù)采購(gòu)支出以及日常零星支出實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付方式。
     2005年,財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的甲單位年度預(yù)算為2000萬(wàn)元。1至11月份,甲單位累計(jì)預(yù)算支出數(shù)為1800萬(wàn)元,其中,1500萬(wàn)元已由財(cái)政直接支付,300萬(wàn)元已由財(cái)政授權(quán)支付;12月份經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定的用款計(jì)劃數(shù)為200萬(wàn)元,其中,財(cái)政直接支付的用款計(jì)劃數(shù)為150萬(wàn)元,財(cái)政授權(quán)支付的用款計(jì)劃數(shù)為50萬(wàn)元。
     甲單位12月份對(duì)有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理或做法如下(假定甲單位無(wú)納稅和其他事項(xiàng)):
     (1)2日,甲單位收到代理銀行轉(zhuǎn)來(lái)的“財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)”,通知書(shū)中注明的本月授權(quán)額度為50萬(wàn)元。甲單位將授權(quán)額度50萬(wàn)元計(jì)入銀行存款,同時(shí)確認(rèn)財(cái)政補(bǔ)助收入50萬(wàn)元。
     (2)4日,甲單位收到財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來(lái)的“財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)”和“工資發(fā)放明細(xì)表”,通知書(shū)和明細(xì)表中注明的工資支出金額為80萬(wàn)元,代理銀行已將80萬(wàn)元?jiǎng)澣爰讍挝宦毠€(gè)人賬戶。甲單位將80萬(wàn)元的工資支出確認(rèn)為事業(yè)支出,同時(shí),減少銀行存款80萬(wàn)元。
     (3)6日,甲單位按規(guī)定的政府采購(gòu)程序與A供貨商簽訂一項(xiàng)購(gòu)貨合同,購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)設(shè)備,合同金額55萬(wàn)元。合同約定,所購(gòu)設(shè)備由A供貨商于5天內(nèi)交付,設(shè)備價(jià)款在交付驗(yàn)貨后由甲單位向財(cái)政申請(qǐng)直接支付。甲單位對(duì)此事項(xiàng)未做會(huì)計(jì)處理。
     (4)9日,甲單位收到所購(gòu)設(shè)備和購(gòu)貨發(fā)票,購(gòu)貨發(fā)票上注明的金額為55萬(wàn)元。甲單位在驗(yàn)貨后,于當(dāng)日向財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交了“財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)”,向財(cái)政申請(qǐng)支付A供貨商貨款,但當(dāng)日尚未收到“財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)”。
     甲單位按發(fā)票上注明的金額55萬(wàn)元,在確認(rèn)固定資產(chǎn)的同時(shí),確認(rèn)應(yīng)付賬款55萬(wàn)元。
     (5)11日,甲單位收到代理銀行轉(zhuǎn)來(lái)的用于支付A供貨商貨款的“財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)”,通知書(shū)中注明的金額為55萬(wàn)元。甲單位將55萬(wàn)元確認(rèn)為事業(yè)支出,并增加財(cái)政補(bǔ)助收入55萬(wàn)元。對(duì)已確認(rèn)的應(yīng)付賬款55萬(wàn)元未進(jìn)行沖轉(zhuǎn)。
     (6)14日,甲單位從零余額賬戶提取現(xiàn)金5萬(wàn)元。甲單位對(duì)此事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),增加現(xiàn)金5萬(wàn)元,減少銀行存款5萬(wàn)元。
     (7)15日,甲單位報(bào)銷差旅費(fèi)4.8萬(wàn)元,并用現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)一批隨買(mǎi)隨用的辦公用品1000元。甲單位將上述支出4.9萬(wàn)元計(jì)入了事業(yè)支出。
     (8)20日,甲單位按規(guī)定的政府采購(gòu)程序與B供貨商簽訂一項(xiàng)購(gòu)貨合同,購(gòu)買(mǎi)10臺(tái)辦公用計(jì)算機(jī),合同金額為9萬(wàn)元。合同約定,所購(gòu)計(jì)算機(jī)由B供貨商于本月22日交付,貨款由甲單位在驗(yàn)貨后向代理銀行開(kāi)具支付令。甲單位對(duì)此事項(xiàng)未做會(huì)計(jì)處理。
     (9)22日,甲單位收到所購(gòu)計(jì)算機(jī),但購(gòu)貨發(fā)票尚未收到。甲單位驗(yàn)貨后,向代理銀行開(kāi)具了支付令,通知代理銀行支付B供貨商貨款。甲單位因購(gòu)貨發(fā)票未到,未做會(huì)計(jì)處理。
     (10)24日,甲單位收到B供貨商轉(zhuǎn)來(lái)的購(gòu)貨發(fā)票,發(fā)票中注明的金額為9萬(wàn)元。甲單位確認(rèn)固定資產(chǎn)9萬(wàn)元,同時(shí),減少零余額賬戶用款額度9萬(wàn)元。
     (11)31日,甲單位計(jì)算的2004年度預(yù)算結(jié)余資金為56萬(wàn)元,其中,財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金為15萬(wàn)元,財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金為41萬(wàn)元。甲單位未對(duì)年終預(yù)算結(jié)余資金進(jìn)行賬務(wù)處理,只是將其在“備查簿”中進(jìn)行了登記。
     【要求】
     1.分析、判斷事項(xiàng)(1)至(10)中,甲單位對(duì)各事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理或做法是否正確?如不正確,說(shuō)明正確的會(huì)計(jì)處理。
     2.分析、判斷事項(xiàng)(11)中,甲單位對(duì)年終預(yù)算結(jié)余資金的計(jì)算及做法是否正確?如不正確,請(qǐng)計(jì)算正確的年終預(yù)算結(jié)余資金,并說(shuō)明正確的會(huì)計(jì)處理?!痉治雠c提示】
     1.事項(xiàng)(1)中:甲單位的會(huì)計(jì)處理不正確。(1分)
     正確的會(huì)計(jì)處理:將授權(quán)額度50萬(wàn)元計(jì)入零余額賬戶用款額度和財(cái)政補(bǔ)助收入。(1分)
     或:借:零余額賬戶用款額度50
     貸:財(cái)政補(bǔ)助收入50(1分)
     或:將授權(quán)額度50萬(wàn)元計(jì)入零余額賬戶用款額度。(1分)
     事項(xiàng)(2)中:甲單位的會(huì)計(jì)處理不正確。(1分)
     正確的會(huì)計(jì)處理:將80萬(wàn)元工資支出確認(rèn)為事業(yè)支出和財(cái)政補(bǔ)助收入。(1分)
     或:借:事業(yè)支出80
     貸:財(cái)政補(bǔ)助收入80(1分)
     或:同時(shí)將80萬(wàn)元工資支出確認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)助收入。(1分)
     事項(xiàng)(3)中:甲單位的做法正確。(1分)
     事項(xiàng)(4)中:甲單位的會(huì)計(jì)處理正確。(1分)
     事項(xiàng)(5)中:甲單位的會(huì)計(jì)處理不正確。(1分)
     正確的會(huì)計(jì)處理:還應(yīng)當(dāng)減少應(yīng)付賬款55萬(wàn)元,增加固定基金55萬(wàn)元。(1分)
     或:借:應(yīng)付賬款55
     貸:固定基金55(1分)
     事項(xiàng)(6)中:甲單位的會(huì)計(jì)處理不正確。(1分)
     正確的會(huì)計(jì)處理:增加現(xiàn)金5萬(wàn)元,減少零余額賬戶用款額度5萬(wàn)元。(1分)
     或:借:現(xiàn)金5
     貸:零余額賬戶用款額度5(1分)
     或:減少零余額賬戶用款額度5萬(wàn)元。(1分)
     事項(xiàng)(7)中:甲單位的會(huì)計(jì)處理正確。(1分)
     事項(xiàng)(8)中:甲單位的做法正確。(1分)
     事項(xiàng)(9)中:甲單位的做法正確。(1分)
     事項(xiàng)(10)中:甲單位的會(huì)計(jì)處理不正確。(1分)
     正確的會(huì)計(jì)處理:確認(rèn)事業(yè)支出9萬(wàn)元,減少零余額賬戶用款額度9萬(wàn)元(0.5分):同時(shí),增加固定資產(chǎn)和固定基金9萬(wàn)元。(0.5分)
     2.答案一:
    事項(xiàng)(11)中: ①甲單位對(duì)年終預(yù)算結(jié)余資金的計(jì)算不正確。(1分)
     或:甲單位對(duì)財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金的計(jì)算正確。(0.5分) 甲單位對(duì)財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金的計(jì)算不正確。(0.5分)
     正確的計(jì)算:財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金應(yīng)為15萬(wàn)元。(0.5分)
     財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金應(yīng)為36萬(wàn)元。(0.5分)
     或:年終預(yù)算結(jié)余資金應(yīng)為51萬(wàn)元。(1分)
     ②甲單位對(duì)年終預(yù)算結(jié)余資金的會(huì)計(jì)處理不正確。(1分)
     或:甲單位對(duì)財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金的會(huì)計(jì)處理不正確。(0.5分) 甲單位對(duì)財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金的會(huì)計(jì)處理不正確。(0.5分)
     正確的會(huì)計(jì)處理:
     對(duì)于財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金,應(yīng)增加財(cái)政應(yīng)返還額度15萬(wàn)元,確認(rèn)財(cái)政補(bǔ)助收入15萬(wàn)元。(1分)
     或:借:財(cái)政應(yīng)返還額度15
     貸:財(cái)政補(bǔ)助收入15(1分)
     評(píng)分說(shuō)明:會(huì)計(jì)科目正確,但金額不正確的,給0.5分。
     對(duì)于財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金,應(yīng)增加財(cái)政應(yīng)返還額度36萬(wàn)元,減少零余額賬戶用款額度36萬(wàn)元。(1分)
     或:借:財(cái)政應(yīng)返還額度36
     貸:零余額賬戶用款額度36(1分)
     評(píng)分說(shuō)明:會(huì)計(jì)科目正確,但金額不正確的,給0.5分。
     答案二:
     對(duì)于財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金,應(yīng)增加財(cái)政應(yīng)返還額度15萬(wàn)元,確認(rèn)財(cái)政補(bǔ)助收入15萬(wàn)元。(2.5分)
     或:借:財(cái)政應(yīng)返還額度15
     貸:財(cái)政補(bǔ)助收入15(2.5分)
     評(píng)分說(shuō)明:會(huì)計(jì)科目正確,但金額不正確的,給1分。
    對(duì)于財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金,應(yīng)增加財(cái)政應(yīng)返還額度36萬(wàn)元,減少零余額賬戶用款額度36萬(wàn)元。(2.5分)
    或:借:財(cái)政應(yīng)返還額度36
    貸:零余額賬戶用款額度36(2.5分)
    評(píng)分說(shuō)明:會(huì)計(jì)科目正確,但金額不正確的,給1分。
     1、 新增內(nèi)容
     新增內(nèi)容是歷年考試重點(diǎn)。此處不增加案例,但要求考生著重領(lǐng)會(huì)大綱新增的以下內(nèi)容。
     (1)對(duì)于政府收支分類改革,考生需要注意:
     根據(jù)2006年2月10日財(cái)政部印發(fā)《政府收支分類改革方案的通知》(財(cái)預(yù)[2006]13號(hào))精神,《政府收支分類改革方案》和《2007年政府收支分類科目》從2007年1月1日起執(zhí)行。改革后的政府收支分類體系由“收入分類”、“支出功能分類”和“支出經(jīng)濟(jì)分類”三部分構(gòu)成。收入分類,主要反映政府收入的來(lái)源和性質(zhì),下設(shè)類、款、項(xiàng)、目四級(jí)科目?!邦悺币患?jí)科目包括:稅收收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、非稅收入、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入、債務(wù)收入和轉(zhuǎn)移性收入。支出功能分類,主要反映政府活動(dòng)的不同功能和政策目標(biāo),以綜合反映政府職能活動(dòng)、支出的內(nèi)容和方向,改變了以往按照經(jīng)費(fèi)性質(zhì)設(shè)置基本建設(shè)費(fèi)、行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)的做法。支出功能下設(shè)類、款、項(xiàng)三級(jí)科目?!邦悺币患?jí)科目包括:一般公共服務(wù)、外交、國(guó)防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他支出和轉(zhuǎn)移性支出。支出經(jīng)濟(jì)分類,主要反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途,下設(shè)類、款兩級(jí)科目?!邦悺币患?jí)科目包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股和其他支出。對(duì)于類級(jí)科目,考生需要尋找相關(guān)資料進(jìn)行了解,比如:自籌基建應(yīng)當(dāng)列入支出經(jīng)濟(jì)分類的其他資本性支出,而不是基本建設(shè)支出;離退休人員的工資應(yīng)當(dāng)列入對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等,而不是工資福利支出;科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入支出功能分類的“科學(xué)技術(shù)”等。
     政府收支分類改革后,財(cái)政部還發(fā)布了有關(guān)的會(huì)計(jì)核算調(diào)整方案。為適應(yīng)政府收支分類改革,規(guī)范行政單位會(huì)計(jì)核算,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府收支分類改革方案的通知》(財(cái)預(yù)[2006]13號(hào)),現(xiàn)就《行政單位會(huì)計(jì)制度》調(diào)整事項(xiàng)通知如下:一、“401撥入經(jīng)費(fèi)”科目在基本支出和項(xiàng)目支出兩個(gè)二級(jí)科目下,按《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。二、“404預(yù)算外資金收入”科目在基本支出和項(xiàng)目支出兩個(gè)二級(jí)科目下,按《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。三、“501經(jīng)費(fèi)支出”科目在基本支出和項(xiàng)目支出兩個(gè)二級(jí)科目下,按《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”的“款”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。本通知自2007年1月1日起執(zhí)行。
     為適應(yīng)政府收支分類改革的需要,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府收支分類改革方案的通知》(財(cái)預(yù)[2006]13號(hào)),現(xiàn)將事業(yè)單位有關(guān)會(huì)計(jì)核算調(diào)整內(nèi)容通知如下:一、事業(yè)單位應(yīng)在“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目下設(shè)置“基本支出”和“項(xiàng)目支出”二級(jí)明細(xì)科目,并在二級(jí)明細(xì)科目下按照《2007年政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。二、事業(yè)單位應(yīng)在“事業(yè)支出”科目下設(shè)置“基本支出”和“項(xiàng)目支出”二級(jí)明細(xì)科目,并在二級(jí)明細(xì)科目下按照《2007年政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”的“款”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。同時(shí),事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置“財(cái)政撥款支出備查簿”,逐筆登記每一項(xiàng)財(cái)政撥款支出的具體情況,并反映每個(gè)會(huì)計(jì)期末的財(cái)政撥款結(jié)余情況。三、執(zhí)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》、《測(cè)繪事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的事業(yè)單位,應(yīng)按照上述方法作相應(yīng)調(diào)整。四、本通知自2007年1月1日起執(zhí)行。今后政府收支分類科目如有變化,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算應(yīng)隨之調(diào)整。
     (2)單位預(yù)算管理
     單位預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。行政單位收入預(yù)算包括:財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入。行政單位支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算?;局С鲱A(yù)算是行政單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃,其內(nèi)容包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。基本支出預(yù)算的編制應(yīng)遵循綜合預(yù)算、優(yōu)先保障、定員定額管理的原則。項(xiàng)目支出預(yù)算是為完成其特定的行政工作任務(wù),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。項(xiàng)目按照支出性質(zhì)分為基本建設(shè)類項(xiàng)目、行政事業(yè)類項(xiàng)目和其他類項(xiàng)目。項(xiàng)目支出預(yù)算編制應(yīng)遵循綜合預(yù)算、科學(xué)論證、合理排序、追蹤問(wèn)效的原則。事業(yè)單位收入預(yù)算包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入。事業(yè)單位支出預(yù)算包括:事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、自籌基本建設(shè)支出、上繳上級(jí)支出。其中,事業(yè)支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算?;局С鲱A(yù)算是事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃,內(nèi)容包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。項(xiàng)目支出預(yù)算是為完成其特定的事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。項(xiàng)目按照支出性質(zhì)分為基本建設(shè)類項(xiàng)目、行政事業(yè)類項(xiàng)目和其他類項(xiàng)目?;局С鲱A(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算的編制原則與行政單位相同。
     單位預(yù)算編制的一般方法:(1)基數(shù)法;(2)零基預(yù)算法;(3)績(jī)效預(yù)算法。
     單位預(yù)算編制的技術(shù)方法:(1)定額測(cè)算法;(2)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算法;(3)比例測(cè)算法;(4)推算測(cè)算法。
     政府收支分類,是指對(duì)政府收入和支出進(jìn)行類別和層次劃分,以全面、準(zhǔn)確、清晰地反映政府收支活動(dòng)。政府收支分類科目是編制政府預(yù)算、組織預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算單位進(jìn)行會(huì)計(jì)明細(xì)核算的重要依據(jù)。(詳見(jiàn)前述資料)
     預(yù)算執(zhí)行與檢查。預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括:(1)合理分解年度預(yù)算,落實(shí)責(zé)任制;(2)依法組織收入,確保收入任務(wù)的完成;(3)加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制支出預(yù)算;(4)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算單位執(zhí)行情況檢查、考核制度,實(shí)施定期檢查,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。
     公共支出績(jī)效評(píng)價(jià),是公共支出績(jī)效預(yù)算的基礎(chǔ),是對(duì)公共支出活動(dòng)取得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行綜合性考核與評(píng)價(jià)的一種活動(dòng)。其核心是強(qiáng)調(diào)公共支出管理中的目標(biāo)與結(jié)果及結(jié)果有效性的關(guān)系。公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要有:最低成本法、成本-效益分析法、目標(biāo)-結(jié)果比較法、公眾評(píng)價(jià)法、因素分析法、目標(biāo)評(píng)價(jià)法等。