高級會計師資格考評結合試點考務工作規(guī)則

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各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團會計專業(yè)技術資格考試管理機構:
    根據(jù)人事部、財政部辦公廳關于《高級會計師資格考評結合擴大試點工作的通知》等有關規(guī)定,我們制定了《高級會計師資格考評結合試點考試考務工作規(guī)則》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
    附件:高級會計師資格考評結合試點考試考務工作規(guī)則
    全國會計專業(yè)技術資格考試領導小組辦公室
    二00四年六月二十八日
    附件
    第一章總則
    第一條為規(guī)范高級會計師資格考評(考試與評審)結合試點考試(以下簡稱“高級會計師資格考試”)考務工作管理,根據(jù)人事部辦公廳、財政部辦公廳《關于高級會計師資格考評結合擴大試點工作的通知》精神和有關規(guī)定,制定本規(guī)則。
    第二條在人事部、財政部領導下,全國會計專業(yè)技術資格考試領導小組辦公室(以下簡稱“全國會計考辦”)指導試點省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱“試點地區(qū)”)的考務工作。
    試點地區(qū)會計資格考試管理機構在省級人事、財政部門領導下,負責本地區(qū)高級會計師資格考試的考務工作,接受全國會計考辦的業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查。
    第三條試點地區(qū)會計資格考試管理機構應當建立本地區(qū)的考試工作制度,并認真組織實施。
    第二章考試報名
    第四條試點地區(qū)會計資格考試管理機構應當根據(jù)全國統(tǒng)一部署,在報名日期前20日向社會發(fā)布高級會計師資格考試名稱、考試科目、考試時間及報名日期、地點、報考條件等信息。
    第五條報考人員按照公布的報名日期和要求報名。
    第六條對超過規(guī)定報名時限要求報名或提出退考的人員,原則上在距考試日期60日前可以辦理補報或退考手續(xù)。具體補報或退考事宜,各試點地區(qū)可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況自行確定。受理退考申請可按規(guī)定收取相應手續(xù)費。
    第七條試點地區(qū)會計資格考試管理機構應當使用全國會計考辦統(tǒng)一開發(fā)的考試信息管理系統(tǒng),于報名工作結束之日起20日內,向全國會計考辦報送考試信息,包括:考試報名人數(shù)、考區(qū)考點及考場設置情況、試卷預訂情況及其他統(tǒng)計資料。
    第三章考點設置
    第八條高級會計師資格考試考點原則上設在省會、自治區(qū)首府城市和直轄市的大、中專院?;蚋呖级c學校。
    第九條考場可按30人、25人設置。考生座位按單人、單桌、間距80厘米以上編排??紙鰬斁邆浒踩察o、光線明亮等條件,不得使用階梯教室。
    第十條試點地區(qū)會計資格考試管理機構應當隨機編排考場及座位號,并于考試日前30日向考生核發(fā)準考證。
    第十一條考試日前,應當通過適當方式向考生告知下列考場紀律:
    (一)在考試開始前20分鐘憑準考證和身份證進入考場,對號入座,并將準考證和身份證放置在課桌左上角,以便監(jiān)考人員查對??荚囬_始30分鐘后,不得進入考場參加考試;考試開始后60分鐘內,不得交卷退場。
    (二)考試開始信號發(fā)出前,按照要求在試卷(含試題卷、答題紙)中規(guī)定位置準確填寫姓名、所在地區(qū)及單位和準考證號。填寫的內容不得超出裝訂線。
    (三)必須使用藍色、黑色、藍黑色墨水鋼筆或圓珠筆在答題卷指定位置答題,答題字跡要清楚、工整。
    (四)必須嚴格遵守考場紀律,保持考場安靜??荚囬_始后,不得自行向其他考生借用文具和計算器??紙鰞葒澜鼰煟瑖澜活^接耳。嚴禁攜帶傳呼機、手機、有存儲功能的計算器、便攜式手提電腦等規(guī)定以外的物品進入考場??荚囬_始信號發(fā)出前,監(jiān)考人員應進行檢查,已將傳呼機、手機、有存儲功能的計算器、便攜式手提電腦等規(guī)定以外的物品帶入考場的,應由監(jiān)考人員統(tǒng)一存放在指定位置妥善保管。
    (五)不得要求監(jiān)考人員解釋試題。對于試卷分發(fā)錯誤,試卷字跡模糊、有褶皺和污點等問題時,可以舉手詢問。
    (六)在考試中途一般不得離開考場,如確需中途暫離考場的,必須經(jīng)監(jiān)考人員同意并由指定人員陪同。
    (七)提前交卷時,不得在考場附近逗留、談論。
    (八)考試結束信號發(fā)出后,應當立即停止答卷,并將試卷和答題卷反扣在桌面上。監(jiān)考人員收齊試卷、答題卷和草稿紙后,方可離開考場。
    (九)不得將試卷和草稿紙帶出考場。
    第十二條各考點應在入口處等顯著位置標明考區(qū)、考點,并張貼考場示意圖、考試時間表和考場規(guī)則等。考場門口應張貼考場號及準考證起止號。
    第十三條各考點應臨時設置考務辦公室,作為考試期間收發(fā)、保管、裝訂試卷及處理考試事務的場所。
    第四章試卷運送、交接和保管
    第十四條高級會計師資格考試試卷、標準答案和評分標準在啟用前屬于國家秘密件,必須按照規(guī)定的制度和手續(xù)進行運送、交接和保管,做到絕對保密和安全,嚴防泄密或其他事故發(fā)生。
    第十五條試卷交接必須嚴格履行交接手續(xù),交接雙方各不得少于2人。試卷交接雙方對試卷袋種類、數(shù)量進行清點核對,并對包裝和密封情況進行檢查,合格后由雙方在試卷交接單上簽名。
    辦好交接手續(xù)后,應當將試卷立即存放在專用保密室內。保密室必須安裝防盜門窗,報警裝置,備有防火、防潮器材。保密室及保險柜的鑰匙必須由2人以上分別保管。試卷存放期間,必須晝夜值班。在任何情況下,值班人員不得少于2人。
    第十六條開考前,任何人不得以任何借口拆封試卷袋。考試結束后,各考點將全部試卷收齊密封后,在規(guī)定的時間內,派專人、專車集中運抵省級會計資格考試管理機構,并嚴格履行交接手續(xù)。
    第五章考試組織
    第十七條試點地區(qū)會計資格考試管理機構要認真組織和實施本地區(qū)的高級會計師資格考試工作。
    第十八條各考區(qū)設考區(qū)主任1人,副主任若干人,負責組織領導本考區(qū)的考試實施工作。主任、副主任由省級財政部門或人事部門負責人擔任。
    第十九條各考點設主考1人,副主考1—2人,負責組織領導本考點的考試實施工作。主考和副主考由考區(qū)主任任命。
    主考人員主要負責下列工作:
    (一)考前選聘考點工作人員,并確定各考場監(jiān)考人員,落實考試工作制度和崗位職責。組織考點工作人員和監(jiān)考人員對考試工作進行培訓。
    (二)主持接收、發(fā)送試卷,檢查試卷保管和考場布置情況。
    (三)負責掌握考試時間,發(fā)出預備、開始和終止考試信號。
    (四)及時了解本考點考試情況,并向省級會計資格考試管理機構報告考試進展情況。
    (五)妥善處理考試期間發(fā)生的問題,督促考點工作人員嚴格執(zhí)行工作紀律。對違反紀律的考點工作人員,有權進行撤換。對于違反考場規(guī)則,尋釁滋事的考生,有權取消其考試資格。
    (六)在試卷發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)試卷缺損、錯裝或印制質量問題,確需調劑的。應及時向考區(qū)負責人報告后,予以調劑并監(jiān)督執(zhí)行。
    (七)組織并檢查試卷裝訂、回收,防止錯裝、漏裝試卷。
    第二十條各考點應當設立考務、保衛(wèi)、醫(yī)療等小組,以保證考試正常實施。
    第二十一條各考點應當劃出考試區(qū)域,并設置明顯的警戒線??荚嚬ぷ魅藛T在考試期間執(zhí)行任務時,必須佩戴省級會計資格考試管理機構統(tǒng)一制發(fā)的工作證,如”主考”、“監(jiān)考”、“巡視”、“工作人員”等。除主考、監(jiān)考和巡視人員外,其他工作人員一律不得進入考場。
    第二十二條各考場應當配備2—3名監(jiān)考人員,考場外可根據(jù)需要設若干巡視人員。
    監(jiān)考人員應當由責任心強、作風正派的人員擔任。監(jiān)考人員的名單應當報省級會計資格考試管理機構備案。
    有直系親屬參加考試的人員必須嚴格執(zhí)行回避制度,不得擔任監(jiān)考人員。
    監(jiān)考人員主要負賁下列工作:
    (一)考試前清理考場,核對考號,開考前25分鐘。領取試卷、草稿紙后,直接進入考場。
    (二)開考前20分鐘,監(jiān)考人員組織考生有秩序地進入考場,對號入座,并核對準考證和座位號。在考生坐定后,向考生宣讀考場規(guī)則及注意事項。分發(fā)試卷、草稿紙,并指導考生填寫姓名、準考證號等。
    (三)開考前10分鐘,當眾啟封試卷袋。開考前5分鐘發(fā)放試卷。發(fā)現(xiàn)試卷印制錯誤時,及時報告主考,采取妥善措施予以處理。
    (四)指導考生清點試卷是否完整、檢查試卷是否有污染、破損以及漏印或字跡不清等現(xiàn)象。
    (五)考點發(fā)出開考信號后,按準考證存根逐一核對考生試卷上填寫的姓名、準考證號是否正確,核對考生本人與準考證、身份證上的照片是否一致。發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
    (六)必須在考場情況記錄單上如實記錄考生考號,并填寫缺考人員姓名、準考證號。
    (七)當眾答復考生提出的有關試卷印刷等問題。
    (八)對于考生違反考試紀律的行為,應當予以制止并將違紀考生考號及違紀情況如實填寫考場情況報告單。
    (九)必須保證考試正常進行,有權制止除主考、副主考、巡視人員以外的其他人員進入考場。
    (十)考試結束前15分鐘,提醒考生注意掌握時間;考試結束信號發(fā)出后,應當做好如下工作:
    1.督促考生停止答卷,將試卷和草稿紙反扣在桌面上。
    2.檢查核對試卷所填寫的準考證號、試卷頁數(shù)是否準確、完整。
    3.按座位序號收集、清點和整理考試試卷和草稿紙。
    4.組織考生有序退出考場,并清理考場。
    (十一)將整理的考試試卷和草稿紙送交主考驗收,并及時進行封裝。對于有效答題卷,按序號進行裝訂和密封成冊;對于空白答題卷,單獨裝訂成冊。然后,將有效答題卷與空白答題卷一并裝入答題卷袋密封。
    第二十三條監(jiān)考人員不得對考試試題的內容進行解釋,在考場內不準吸煙,不得閱讀書報,不得談笑,不得抄題、做題、念題,不得檢查考生答題情況,不得提前或拖延考試時間,不得接打手機或收發(fā)手機短信,不得將試卷帶出或傳出考場。
    第二十四條考試期間,全國會計考辦和試點地區(qū)會計資格考試管理機構須安排專人晝夜值班,設立值班電話,并將電話號碼和值班人員名單于考試前一周通知上、下級考試管理機構,以便隨時掌握、處理有關情況和問題。
    第二十五條考試過程中,如遇失密、泄密、考場大面積舞弊等重要情況,試點地區(qū)會計資格考試管理機構應當先妥善處理,并立即將情況報告全國會計考辦。全國會計考辦將按照專業(yè)技術資格考試有關規(guī)定作出處理。
    第二十六條 由于不可抗拒的原因無法正常進行考試的,應當及時報告全國會計考辦,進行妥善處理。
    第二十七條試點地區(qū)會計資格考試管理機構在考試前和考試期間要加強對考試工作的監(jiān)督和檢查,選派巡視人員監(jiān)督、檢查考試的實施情況,協(xié)助做好考試工作。
    第二十八條考試期間,各考區(qū)可請當?shù)毓病⒓o檢、監(jiān)察、保密、教育等部門派人協(xié)助管理本考區(qū)的考試工作。
    第六章評閱試卷
    第二十九條高級會計師資格考試閱卷工作,由全國會計考辦統(tǒng)一部署,試點地區(qū)會計資格考試管理機構按照全國會計考辦制定的標準答案、評分說明和統(tǒng)一要求,具體組織實施本地區(qū)的高級會計師資格考試評卷、登分工作。
    第三十條 試點地區(qū)會計資格考試管理機構應當在考試前l(fā)O日內將參與評卷人員的姓名、職稱等基本情況,報全國會計考辦備案。
    第三十一條評卷組長負責評卷的具體組織工作,并對評卷質景負責。
    評閱試卷應當按題型分成若干小組,采取流水作業(yè)方式,嚴禁一人評閱全卷。
    第三十二條評卷統(tǒng)一采用給分制,即各題目均應標記采分點所得分數(shù)。每道試題評閱完畢,評卷人均應在該題題首得分欄及試卷卷首評卷人處簽署姓名。
    第三十三條建立閱卷復核制度。由評卷復核人對每一題目按照標準答案進行復核,確認無誤后,在每一題目題首處的復核人欄中簽署評卷復核人姓名。復核中發(fā)現(xiàn)有錯評、漏評、計分錯誤或評分標準掌握寬嚴不一等問題需要更改分數(shù)的,應與原評卷人取得一致意見后進行修正,并在共同修正處簽名。若意見不能統(tǒng)一,應當由評卷組長裁決。
    第三十四條合分人應當認真合計卷首各題目得分,填入“總分”欄內,并在“合分人”欄目內簽署姓名。要有合分復核人對卷面合分進行復核,合分無誤,由合分復核人在卷首復核人欄內簽署姓名;發(fā)現(xiàn)會分有誤的,應當及時糾正,并由合分復核人與原合分人或評卷組長共同簽字。
    第三十五條評卷人員要注意對異常試卷進行鑒別,并按照有關規(guī)定進行認定。如屬于異常試卷并認定為違紀的,應當將有關情況如實填入《考場紀律檢查情況記錄單》內,并向評卷組長匯報。
    第三十六條評卷組長要在評卷工作結束前,組織專家對異常試卷進行復核,并將處理意見填入《考場紀律檢查情況記錄單》,由全國會計考辦按照有關規(guī)定對異常試卷進行終處理。
    第三十七條評卷工作人員要嚴守紀律,不得泄露評卷情況;不得涂改答卷和卷面分數(shù);不得將標準答案、評分標準和試卷帶出評卷室。參加考試評卷工作的人員不得參加驗收工作
    第三十八條考試信息錄入工作包括:
    (一)計算機錄入考試成績必須有2名工作人員同時在場,并實行異人異機復錄校核制度,發(fā)現(xiàn)不符的,應當由登分組長組織人員核實情況后,予以糾正。糾正情況應有文字記錄,井經(jīng)2人以上簽字后,存檔備案。
    錄入考試成績時,計算機工作室要采取嚴格的保密措施,錄入人員不得攜帶移動磁盤、軟盤等信息存儲設備進、出工作室,與錄入無關人員不得進入工作室。
    (二)考試成績錄入,必須每天制作備份并打印,明確標注日期、時間,由登分組長簽字,與工作記錄一并保存。要采取嚴格技術手段加密,防止人為改動。
    (三)建立登分復核制度。登分無誤,應由復核人在登分表復核人欄目中簽署姓名;發(fā)現(xiàn)不符的,應由復核人立即更正,并由復核人和登分組長共同簽字,存檔備案。
    (四)出現(xiàn)計算機兩次錄入成績不一致或首次錄入為缺考信息,再次錄入為有效試卷等情況,需要有書面記錄,并由修改人和登分組長共同簽字,并與原始答題卷一同存檔備案。
    第三十九條考試信息錄入人員不得擅自更改計算機日期??荚嚦煽冃畔⒐记?,應當采取相應的保管、傳遞和安全保密措施。
    第四十條試卷、考場情況記錄單、考試成績錄入單和計算機工作記錄等應從考試成績公布之日起保存6個月,到期后,由負責保存的單位按有關規(guī)定進行銷毀。有問題的試卷,待查清問題后再作處理。
    第四十一條試點地區(qū)會計資格考試管理機構對考試信息要建立嚴格的管理制度,防止數(shù)據(jù)丟失和涂改,保證考試信息的安全。
    第四十二條全國會計考辦對試點省評卷情況進行巡視檢查。
    第四十三條省級人事部門應當對高級會計師資格考試有關考試紀律情況以及評卷工作的程序和質量進行檢查驗收,對于驗收中發(fā)現(xiàn)的各種問題應當及時更正,并將驗收結果上報人事部。
    第四十四條人事部對試點地區(qū)考試工作進行檢查驗收。被檢查驗收的試點地區(qū)不符合試題標準答案和評分標準的,應按照人事部的要求,對存在問題進行糾正。
    第四十五條高級會計師資格考試全國統(tǒng)一合格標準,由全國會計考辦確定并公布。達到全國統(tǒng)一合格標準的人員,由全國會計考辦公布合格人員名單,發(fā)放合格證書。具體工作由試點地區(qū)負責實施。
    第四十六條試點地區(qū)對考試人員成績確認無誤后,方可通過適當方式向社會公布。成績公布后30日內,考試管理機構可受理考試人員檢查試卷卷面合分的申請。
    第七章 附則
    第四十七條試點地區(qū)會計資格考試管理機構應當按照當?shù)匚飪r部門核定的收費標準,收取高級會計師資格考試報名費、考務費,用于高級會計師資格考試考務工作的各項開支。
    第四十八條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。