編者按：
2009年6月底，各地高考(論壇)成績(jī)陸續(xù)公布，一些基層教育工作者驚覺“越來(lái)越多的農(nóng)村學(xué)生考不過(guò)城市學(xué)生”——高考就像一個(gè)透明的量杯，將農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生的差距，以分?jǐn)?shù)的形式精準(zhǔn)暴露。
近年來(lái)，根據(jù)教育部部署，各地相繼啟動(dòng)普通高中新課程改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，并與此相配套，進(jìn)行高考制度改革。但本刊記者在甘肅、寧夏、重慶、福建、遼寧、安徽、湖北等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在教育改革快速推進(jìn)的同時(shí)，農(nóng)村學(xué)校由于受經(jīng)費(fèi)、師資、環(huán)境等因素影響，對(duì)各種改革舉措無(wú)法像城市學(xué)校一樣落實(shí)到位，從而使得城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步拉大，農(nóng)村孩子在高考中越來(lái)越處于劣勢(shì)。這是一個(gè)亟待引起關(guān)注的問(wèn)題！它要求我們必須完善改革措施，保障教育公平；同時(shí)也提醒我們，無(wú)論進(jìn)行何種改革，設(shè)計(jì)時(shí)都要充分考慮城鄉(xiāng)差別的基本國(guó)情，以免造成新的不公平。
吶喊：“再使勁，我們也趕不上城市孩子！”
半月談?dòng)浾呓谌珖?guó)多個(gè)省份采訪，傾聽教育改革語(yǔ)境下農(nóng)村學(xué)生的呼聲。
“自主招生，哪有我們農(nóng)村孩子的份兒！”
“這些年的教育改革，我覺得對(duì)農(nóng)村學(xué)生不公平的就是高校自主招生?！边|寧省大連市瓦房店第二高中三年級(jí)7班學(xué)生趙祥艷說(shuō)。這位曾獲“大連市優(yōu)秀學(xué)生干部”榮譽(yù)的開朗女孩，學(xué)習(xí)成績(jī)等各方面在學(xué)校都比較突出，卻連參加大連市本地高校自主招生的資格都沒(méi)有。
自2006年復(fù)旦大學(xué)等高校開始自主招生改革后，自主招生被看做綜合素質(zhì)較高卻無(wú)法憑借高考成績(jī)升學(xué)學(xué)生的一場(chǎng)盛宴，但農(nóng)村孩子卻難以得到這一盛宴的“請(qǐng)柬”。
相關(guān)條件不具備，使得農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生失去機(jī)會(huì)。“自主招生對(duì)象要求起碼獲得過(guò)省級(jí)以上榮譽(yù)，這種條件在我們學(xué)校一個(gè)都沒(méi)有。我們?cè)诰W(wǎng)上看過(guò)自主招生的公示名單，那些學(xué)生都來(lái)自大連市內(nèi)的重點(diǎn)高中。我們班同學(xué)議論說(shuō)，看來(lái)自主招生這事兒，永遠(yuǎn)都不會(huì)有我們農(nóng)村孩子的份兒了?！闭f(shuō)這話時(shí)，趙祥艷一臉惆悵。
為了培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng)，為自主招生、特長(zhǎng)加分等增加砝碼，寧夏回族自治區(qū)固原一中專門開設(shè)了“特長(zhǎng)班”。在這個(gè)班里，城市孩子占了絕大多數(shù)，農(nóng)村孩子少得可憐，王志東是其中一個(gè)。他告訴記者，要想上固原一中特長(zhǎng)班，每個(gè)學(xué)生首先得交1.2萬(wàn)元的費(fèi)用?！斑@個(gè)門檻已經(jīng)淘汰掉了很多農(nóng)村學(xué)生，當(dāng)時(shí)我家里也是到處借才籌到這筆錢的?！彼f(shuō)，“城里孩子從小就學(xué)習(xí)鋼琴、小提琴等，基礎(chǔ)特別扎實(shí)。我盡管很喜歡音樂(lè)，小學(xué)時(shí)就自己學(xué)會(huì)了吹笛子，可直到高中才開始系統(tǒng)學(xué)習(xí)音樂(lè)知識(shí)，相當(dāng)于得用兩年多的時(shí)間把別人學(xué)了十幾年的東西補(bǔ)回來(lái)?！蓖踔緰|不清楚，自己的努力和家里上萬(wàn)元的開支，能否為他贏得參加自主招生的機(jī)會(huì)。
記者在采訪中了解到，近年來(lái)日益擴(kuò)大的高校自主招生已經(jīng)讓農(nóng)村學(xué)校深感震動(dòng)。遼寧省撫順市清原縣清原高中教務(wù)主任惠金東說(shuō)，學(xué)校是省級(jí)示范高中，硬件設(shè)施、師資力量都不差，但相對(duì)于城市一些重點(diǎn)高中每年數(shù)十名學(xué)生能通過(guò)自主招生、保送等方式進(jìn)入大學(xué)，農(nóng)村高中這方面的數(shù)據(jù)幾乎為零?！稗r(nóng)村學(xué)生在證書方面太弱了，無(wú)論是奧數(shù)等知識(shí)性競(jìng)賽，還是各種小發(fā)明、航模、音樂(lè)、美術(shù)等比賽項(xiàng)目，就算取得名次也比較靠后，參加自主招生門兒都沒(méi)有?！?BR> “我們到市內(nèi)的一所重點(diǎn)中學(xué)考察，看到一名被高校提前錄取的學(xué)生是‘中國(guó)書法家協(xié)會(huì)’的會(huì)員，這種資格和榮譽(yù)，農(nóng)村學(xué)生是連想也不敢想的?！鼻逶咧懈呷昙?jí)政治教師李香芝說(shuō)。
“假如新高考出一道區(qū)分韭菜和小麥的題目”
2009年6月30日下午，在湖北省團(tuán)風(fēng)縣中學(xué)的會(huì)議室里，教研室主任陳長(zhǎng)東給幾位高二學(xué)生出了兩道題目：一是籃球場(chǎng)的長(zhǎng)寬各是多少？二是有誰(shuí)識(shí)得五線譜？在座的7位同學(xué)都來(lái)自農(nóng)村，再過(guò)一年就要高考。對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題，他們面面相覷，沒(méi)有人能夠準(zhǔn)確回答。不過(guò)，他們也都不緊張，可能覺得這與他們的學(xué)習(xí)、考試沒(méi)有太大關(guān)系。但是，陳長(zhǎng)東老師說(shuō)，這兩個(gè)問(wèn)題不是他編造出來(lái)的，而是2009年某省的高考試題。
“??？那怎么辦？要拿這樣的題目考我們，我們肯定完了?！焙⒆觽円幌伦诱ㄩ_了鍋，“我們高一時(shí)才學(xué)了一點(diǎn)簡(jiǎn)單的樂(lè)理知識(shí)，哪認(rèn)識(shí)什么五線譜？我們?cè)瓉?lái)的初中、小學(xué)連一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)都沒(méi)有，我們?cè)趺粗阑@球場(chǎng)的長(zhǎng)寬大??？”
據(jù)記者了解，今年全國(guó)有11個(gè)省份推行了以新課改為基礎(chǔ)的新高考。與以前的高考相比，新高考更注重考查學(xué)生的綜合素質(zhì)。但由于我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展不均衡，目前部分農(nóng)村學(xué)校還無(wú)法完全落實(shí)新課改要求，在素質(zhì)教育不到位的情況下，許多農(nóng)村孩子在新高考中處于劣勢(shì)地位。
蘇小梅是寧夏固原市西吉縣西吉中學(xué)高三學(xué)生，家住西吉縣偏城鄉(xiāng)。她是文科生，在剛剛結(jié)束的新課程高考中，她考了469分，超過(guò)寧夏文科二本線，但英語(yǔ)(論壇)只得了89分?！艾F(xiàn)在英語(yǔ)考試的知識(shí)面越來(lái)越廣，對(duì)語(yǔ)言素養(yǎng)的要求也越來(lái)越高。我們鄉(xiāng)下孩子從初中才開始學(xué)習(xí)英語(yǔ)，老師還不是英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的，怎么能跟從小就學(xué)英語(yǔ)的城市學(xué)生比？”她不服氣地說(shuō)。蘇小梅告訴記者，學(xué)校今年參加高考的學(xué)生中沒(méi)有一個(gè)獲得除民族成分外的其他加分，特長(zhǎng)加分對(duì)于農(nóng)村孩子來(lái)說(shuō)太遙遠(yuǎn)?！皩W(xué)校的音體美課能夠開齊就不錯(cuò)了，要培養(yǎng)成特長(zhǎng)，太難了。由于家里窮，我許多同學(xué)都要利用暑假打工掙學(xué)費(fèi)，那時(shí)候城里孩子正在上各種培訓(xùn)班或者請(qǐng)家教上課呢。農(nóng)村孩子跟城市孩子享受的教育資源太不一樣了！”
談到新高考將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為錄取依據(jù)，遼寧省大連市瓦房店第二高中校長(zhǎng)王振江說(shuō)：“我們學(xué)校硬件條件跟城市高中比差遠(yuǎn)了，沒(méi)有語(yǔ)音室、閱覽室，沒(méi)有專門的音樂(lè)、美術(shù)教室，操場(chǎng)是硬磚覆蓋。理化實(shí)驗(yàn)室就是一個(gè)普通教室，根本不可能開展‘走班’形式的選修課。做實(shí)驗(yàn)時(shí)，學(xué)生只能看著老師做。這樣的條件下，學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)根本就無(wú)從談起，我們?cè)趺茨芨鞘泻⒆颖龋俊?BR> 高考中出現(xiàn)的一些“城市化”內(nèi)容，也讓農(nóng)村孩子不知所措。
湖北省團(tuán)風(fēng)縣中學(xué)一位老師舉了一個(gè)例子，今年高考文綜有一道綜合題：比較三角貿(mào)易和現(xiàn)代貿(mào)易的區(qū)別，“這個(gè)問(wèn)題對(duì)農(nóng)村老師都是陌生的，農(nóng)村孩子基本上就只能拿零分了”。
許多學(xué)生反映，一些高考題目讓他們感覺很陌生，像“品味時(shí)尚”、“明星廣告代言”這樣的作文，農(nóng)村學(xué)生就不知從何寫起?！暗?，我國(guó)有8億人口在農(nóng)村，為什么高考題目中就很難找到與農(nóng)村有關(guān)的內(nèi)容呢？假如出一個(gè)區(qū)分韭菜和小麥的題目，這對(duì)城市孩子算不算一種不公平呢？”
“不要讓我們既輸在起跑線上，又輸在跑道上”
在全國(guó)有名的教育大市湖北省黃岡市，記者走訪了幾所高中，所到之處，即將進(jìn)入高三的學(xué)生都在酷暑之下，揮汗學(xué)習(xí)。
從小生活在比較艱苦的環(huán)境之中，造就了農(nóng)村孩子更加自主和堅(jiān)毅的性格，他們不怕吃苦，不怕受累。盡管有很多人在初中、高中就放棄了讀書，出去打工掙錢，但是那些堅(jiān)持讀書、堅(jiān)持參加高考的孩子，還都相信讀書這條路，對(duì)于改變自己的命運(yùn)更直接，更有力。
家住團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)嚴(yán)家嘴村的孫杏，父親長(zhǎng)年患病，家境非常困難，一家人的生活全靠母親打工、做裁縫維持。她的姐姐很小就不上學(xué)了，出去打工，供她讀書?！敖憬阋液煤米x書，考上一個(gè)好學(xué)校，這是她和我共同的理想。我只有考上大學(xué)，才能改變我和家庭的命運(yùn)，才對(duì)得起我的姐姐”，孫杏說(shuō)。
知道以后的高考會(huì)越來(lái)越注重綜合素質(zhì)和平時(shí)知識(shí)積累，這些孩子都有一些擔(dān)心。團(tuán)風(fēng)中學(xué)高二4班的余文萍說(shuō)：“那是不是意味著我們?cè)诟咧须A段要花大量的精力去補(bǔ)人家十幾年積累的知識(shí)?。俊彼行┮苫?，農(nóng)村和城市孩子從小占有的資源不同，享受的條件不同，綜合素質(zhì)、基本能力怎么能站在一個(gè)平臺(tái)上去競(jìng)爭(zhēng)呢？
近幾年來(lái)，素質(zhì)教育越來(lái)越高的呼聲，不絕于耳地傳入農(nóng)村學(xué)生的耳朵。在與記者的交流中，許多農(nóng)村孩子也希望提高自己的素質(zhì)，可是農(nóng)村條件有限，怎么提高確實(shí)成了他們大的困惑。
團(tuán)風(fēng)縣中學(xué)學(xué)生程超家住杜皮鄉(xiāng)葉家沖村，父母在武漢開了一個(gè)小五金店，他和妹妹都在念高中。他去過(guò)武漢，看到過(guò)城里孩子優(yōu)越的學(xué)習(xí)條件，相比之下，深感自己的環(huán)境太差?！俺抢锏募议L(zhǎng)從孩子很小時(shí)就培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)，又請(qǐng)家教，又上各種培優(yōu)班，農(nóng)村孩子沒(méi)法比”，程超擔(dān)心強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育后，農(nóng)村孩子的機(jī)會(huì)會(huì)越來(lái)越少。他說(shuō)：“今年的英語(yǔ)高考試卷就是一個(gè)例子，詞匯量特別大，口語(yǔ)和聽力感覺都特別難，這些都是農(nóng)村學(xué)生的薄弱之處?！?BR> “我們希望能夠站在同一個(gè)平臺(tái)上與城里學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)?！辈稍L中，農(nóng)村的孩子們發(fā)出這樣的呼聲。
這些孩子表示，他們并不反對(duì)以提高綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育改革和高考改革。孫杏同學(xué)說(shuō)：“如果我們以后當(dāng)老師的話，我們會(huì)在農(nóng)村中小學(xué)里全力推進(jìn)素質(zhì)教育，幫助農(nóng)村孩子提高綜合素質(zhì)和能力。”但是，要提高農(nóng)村學(xué)生的綜合素質(zhì)，與城里學(xué)生達(dá)到同一個(gè)水平，這并非一日之功，甚至是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)?！八晕覀兿ＭF(xiàn)在的政策能夠照顧到廣大農(nóng)村學(xué)生，不要讓我們既輸在起跑線上，又輸在跑道上?！背坛f(shuō)。
改革：農(nóng)村孩子為何越落越遠(yuǎn)
推行素質(zhì)教育并不拘一格選拔人才，當(dāng)代教育越來(lái)越重視學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，這本是一個(gè)積極的導(dǎo)向。然而，基于此理念的教改方案在推行的過(guò)程中，在農(nóng)村卻出現(xiàn)了水土不服——與過(guò)去相比，改革后城鄉(xiāng)教育差距反而越來(lái)越大。半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象主要是由三大原因造成的。
教育資源失衡拉大城鄉(xiāng)素質(zhì)教育差距
在基層教育工作者看來(lái)，新課改是新高考的基礎(chǔ)，只有學(xué)校在新課改推進(jìn)中漸入佳境，學(xué)生才能在新高考中取得佳績(jī)。然而，新課改在許多農(nóng)村學(xué)校都處于一種尷尬狀態(tài)。
安徽省金寨縣青山中學(xué)是一所擁有2500多名學(xué)生的完中，也是六安市示范中學(xué)。然而，就是這樣一所條件較好的農(nóng)村中學(xué)，在實(shí)行新課程改革后，依然面臨諸多難題。
“新課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，它需要強(qiáng)有力的硬件和軟件支持，從目前來(lái)看，大多數(shù)農(nóng)村中學(xué)都達(dá)不到新課改的要求。硬件上缺乏與新課改配套的設(shè)施、器材和實(shí)踐載體，從軟件上看，新課程改革的體系設(shè)計(jì)非常完備，但嚴(yán)格操作下來(lái)幾乎不可能，比如綜合素質(zhì)考評(píng)和學(xué)分認(rèn)定、選修課設(shè)置等，在農(nóng)村中學(xué)實(shí)施起來(lái)難度很大?！鼻嗌街袑W(xué)校長(zhǎng)全國(guó)慶告訴記者。
他說(shuō)，為了推進(jìn)素質(zhì)教育，新課改要求學(xué)生進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)，但由于農(nóng)村中學(xué)辦學(xué)僅靠學(xué)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)十分緊張。青山中學(xué)每年幾十萬(wàn)元的學(xué)費(fèi)，僅能勉強(qiáng)維持校舍維修，用于改善教學(xué)條件的資金十分有限。學(xué)校圖書資料十分缺乏，人均圖書只有五六冊(cè)，與教育部要求的人均20冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，而且大多還是上世紀(jì)七八十年代的，無(wú)法滿足孩子們查閱資料的需要；學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備缺乏，只能進(jìn)行演示實(shí)驗(yàn)，探究性實(shí)驗(yàn)根本無(wú)法開展；電教設(shè)備也十分缺乏，微機(jī)只有幾十臺(tái)，每個(gè)班級(jí)要排隊(duì)使用，不能滿足學(xué)生上網(wǎng)的需求，而新課改涉及的不少知識(shí)，都需要學(xué)生自己上網(wǎng)查閱資料。
安徽省壽縣教育局教研室主任權(quán)義東告訴記者，教師缺乏，也使得新課改舉步維艱。全縣僅有1名通用技術(shù)專業(yè)教師，沒(méi)有通用技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地，因此很多學(xué)校這門必修課開不起來(lái)。全縣農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)、音樂(lè)、地理老師缺編40%以上，從而使新課改在農(nóng)村只能停留在口頭和紙面上。即便如此，農(nóng)村教師流失還非常嚴(yán)重，去年全縣8名獲得“安徽教壇新星”的優(yōu)秀教師，就有7名辭職去了大城市教書。
沈陽(yáng)市第81中學(xué)教務(wù)主任徐占東說(shuō)，除了學(xué)校教育資源有限外，農(nóng)村家庭條件也是一大“軟肋”?！靶抡n改強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主探究能力，要求上網(wǎng)查資料、做課件等，可我們的學(xué)生家里基本都沒(méi)有電腦；素質(zhì)評(píng)價(jià)要考查學(xué)生藝術(shù)鑒賞能力等素養(yǎng)，而農(nóng)村學(xué)生連進(jìn)電*都難，更沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力去學(xué)繪畫、跳舞等。”
甘肅省會(huì)寧縣以每年不低于80%的高考升學(xué)率，被稱為“高考狀元縣”。記者在該縣中考成績(jī)好的一所初級(jí)中學(xué)——三房吳初級(jí)中學(xué)采訪時(shí)，正值學(xué)生放暑假。望著后一群初中畢業(yè)生蹦蹦跳跳離開的背影，校長(zhǎng)王宗學(xué)顯得憂心忡忡。因?yàn)椴痪玫膶?lái)，甘肅省將推行以考察素質(zhì)教育為主要目標(biāo)的新高考，“新課標(biāo)早就發(fā)下來(lái)了，但是學(xué)校教學(xué)儀器、設(shè)備缺得厲害，無(wú)法完成。這些剛畢業(yè)的娃兒在初中連天平和顯微鏡都沒(méi)用過(guò)幾回，素質(zhì)教育基礎(chǔ)不牢，3年后咋考呢？”多年來(lái)一直為自己的學(xué)生感到驕傲的王校長(zhǎng)跟記者念叨著，覺得對(duì)不起眼前的這些孩子。
“百科全書”式素質(zhì)教育下的“穿新鞋走老路”
青山中學(xué)高二年級(jí)語(yǔ)文老師汪于蒂談起新課改，用一個(gè)“累”字來(lái)概括。她說(shuō)：“新教材跨度大，涉及知識(shí)面太廣，一門語(yǔ)文課，要跨越建筑、美術(shù)、天文、地理等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，有的知識(shí)十分前沿和深?yuàn)W，教師必須是全才才行。農(nóng)村學(xué)生沒(méi)有查閱資料的條件，老師必須代勞，然后再教給學(xué)生。而每個(gè)教師都帶七八個(gè)班級(jí)的課程，疲于應(yīng)對(duì)。有的跨學(xué)科知識(shí)連教師都難以掌握，更何況學(xué)生了?！?BR> “現(xiàn)在的新課改，仿佛是要培養(yǎng)‘百科全書’式的學(xué)生，而一些新課改的考試試題，簡(jiǎn)直讓人莫名其妙。如，今年安徽高考文綜試卷有一道試題，讓考生分析安徽大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義，并就怎樣推動(dòng)安徽文化創(chuàng)新提出合理化建議。像這樣的試題，已經(jīng)超出了學(xué)生的認(rèn)識(shí)能力?！?BR> 與課程設(shè)置復(fù)雜、考試試題深?yuàn)W相對(duì)應(yīng)的，是農(nóng)村教師素質(zhì)不適應(yīng)新課改要求。
寧夏石嘴山市隆湖中學(xué)高級(jí)教師魏銀忠說(shuō)：“一些山大溝深地方的農(nóng)村教師，沒(méi)有坐過(guò)火車，沒(méi)有聽過(guò)講座，沒(méi)有參加過(guò)研討會(huì)，教學(xué)方法墨守成規(guī)，怎能教出跟上時(shí)代步伐的學(xué)生呢？”他認(rèn)為，由此導(dǎo)致的后果是，即使農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置全部到位，由于農(nóng)村教育質(zhì)量差，學(xué)生的素質(zhì)也無(wú)法與城市學(xué)生相比。
記者了解到，新課改推行后，農(nóng)村教師先是參加短期集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新課改的理念，然后是觀摩一些新課改的課堂教學(xué)實(shí)錄，接著就回到自己的課堂依樣畫葫蘆地推行。學(xué)得囫圇吞棗，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)自己的實(shí)踐摸索，就在自己的教學(xué)中實(shí)行一種新教法，這不僅使得教師自己難以駕馭，教學(xué)效果也得不到學(xué)生的認(rèn)可。
種種條件限制之下，一些農(nóng)村學(xué)校感覺很難適應(yīng)新課改要求，開始知難而退，掛“素質(zhì)教育”之名，行“應(yīng)試教育”之實(shí)。一些學(xué)校所謂的“素質(zhì)教育”，其實(shí)就是開展一些文娛體育活動(dòng)，像研究性學(xué)習(xí)等有利于培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生動(dòng)手能力和獨(dú)立思考能力的課程，反而被其他科目占用。這樣，就出現(xiàn)了新課改后“穿新鞋走老路”的尷尬局面。
在甘肅省會(huì)寧縣不少農(nóng)村學(xué)校，物理老師無(wú)法按照新課標(biāo)要求指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行串、并聯(lián)線路實(shí)驗(yàn)，只有通過(guò)畫圖的方式讓學(xué)生死記硬背。會(huì)寧縣三房吳中學(xué)教導(dǎo)主任王小兵說(shuō)，新課改后，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)方法并未明顯改變，就是學(xué)生死記硬背的“圖形”“反應(yīng)方程式”更多了。
福建永春三中地理老師吳曉榮說(shuō)，現(xiàn)在不少老師上課還帶舊教材，在講課的時(shí)候，用新教材中的內(nèi)容將舊教材“補(bǔ)充”完整，該搞題海戰(zhàn)術(shù)的還是搞，該死記硬背的還是背。這樣下去，農(nóng)村學(xué)生的綜合素質(zhì)什么時(shí)候才能得到提高呢？
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的“城市化”讓農(nóng)村孩子吃暗虧
與新課程改革相適應(yīng)，2009年安徽省普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試模式為：3+文科綜合/理科綜合+學(xué)業(yè)水平測(cè)試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
這一考試模式突破“唯分錄取”的高考模式，構(gòu)建了“三位一體”的綜合評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)一考試和學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)共同構(gòu)成一個(gè)完整的評(píng)價(jià)方案。目前，安徽省對(duì)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)確定為A、B、C、D四個(gè)檔次。
“今年我校有815名高三學(xué)生參加綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)，沒(méi)有一個(gè)學(xué)生獲得A?！泵邪不帐×彩惺痉陡咧械膲劭h瓦埠中學(xué)教導(dǎo)處副主任李多田告訴記者：“這主要是因?yàn)榘不帐〗逃龔d規(guī)定，評(píng)為A的學(xué)生必須是市級(jí)三好學(xué)生、優(yōu)秀干部，或具有在市一級(jí)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，以及在音、美、體等方面具有特殊技能的實(shí)證材料。我們學(xué)校學(xué)生沒(méi)有條件參加音、美、體方面的專業(yè)培訓(xùn)，因此很難獲得特殊技能的實(shí)證材料。”
“難道只有會(huì)棋、琴、書、畫，綜合素質(zhì)才算高嗎？”瓦埠中學(xué)校長(zhǎng)秦秀富對(duì)此提出質(zhì)疑：“我們農(nóng)村學(xué)生大多純樸，富有愛心，我們學(xué)校不少學(xué)生在課余時(shí)間義務(wù)照顧孤寡老人，直到老人把感謝信寄到學(xué)校我們才知道，這樣做好事不留名的學(xué)生難道綜合素質(zhì)不高嗎？我們農(nóng)村孩子自理能力強(qiáng)，他們可以在家做飯洗衣，而有些能歌善舞的城市學(xué)生，連自己的襪子都不會(huì)洗，兩者相比到底誰(shuí)的綜合素質(zhì)強(qiáng)呢？制定綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)充分考慮到國(guó)情，考慮到廣大農(nóng)村的實(shí)際，不能將標(biāo)準(zhǔn)僅定位在城市，從而變得城市化！”
一些農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、教師認(rèn)為，提倡素質(zhì)教育是好，但是沒(méi)有考慮到農(nóng)村學(xué)校的資源配置。如增加通用技術(shù)、信息技術(shù)等內(nèi)容的學(xué)業(yè)水平測(cè)試，這對(duì)教育資源充足的城市孩子不在話下，但對(duì)教育資源貧乏地區(qū)的學(xué)生卻困難重重，這勢(shì)必造成新的不公，使城鄉(xiāng)教育差距越來(lái)越大。
對(duì)于自主招生所要求的獲獎(jiǎng)條件等，許多老師也表示這會(huì)將農(nóng)村孩子排斥在門外。由于各地舉辦各種競(jìng)賽的層次和次數(shù)不同，農(nóng)村學(xué)生單是因?yàn)榻煌ú槐愫托畔㈤]塞，參加競(jìng)賽的幾率就較低，更別說(shuō)獲得競(jìng)賽證書了。寧夏固原一中教務(wù)處主任韓映順說(shuō)，學(xué)生要有資格參加自主招生，一般首先要獲得省級(jí)奧賽一等獎(jiǎng)。為獲得這個(gè)獎(jiǎng)，城市里的孩子可以參加各種各樣的培訓(xùn)班，有些城市學(xué)校還專門聘請(qǐng)奧賽教練輔導(dǎo)，這些對(duì)于農(nóng)村孩子卻太遙遠(yuǎn)。同時(shí)，在理化生科目的奧賽中，其實(shí)驗(yàn)很多都是大學(xué)課程實(shí)驗(yàn)，這種實(shí)驗(yàn)要求具有一定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，這對(duì)于連普通實(shí)驗(yàn)室都沒(méi)有的農(nóng)村學(xué)校來(lái)說(shuō)，結(jié)果可想而知。
至于特長(zhǎng)加分、各種比賽加分，這些同樣都是城市孩子的專利。“2008年會(huì)寧參加高考的學(xué)生有1萬(wàn)多人，無(wú)一人享受音、體、美特長(zhǎng)生加分。”會(huì)寧縣教委主任說(shuō)。
呼喚：推進(jìn)教改要統(tǒng)籌兼顧
針對(duì)目前出現(xiàn)的城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步擴(kuò)大的狀況，農(nóng)村師生呼吁，推進(jìn)素質(zhì)教育和高考改革要統(tǒng)籌兼顧，充分考慮農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，不能讓農(nóng)村孩子越落越遠(yuǎn)。
能否為農(nóng)村學(xué)生制定一套素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
“山區(qū)的孩子和武漢市的孩子怎么去比素質(zhì)？武漢市學(xué)校的一座實(shí)驗(yàn)樓就抵上我們學(xué)校的全部家當(dāng)，教育資源的配置上本來(lái)就對(duì)大城市多，對(duì)重點(diǎn)學(xué)校多，城里學(xué)校一人一臺(tái)電腦，塑膠跑道，農(nóng)村學(xué)?；@球架子都沒(méi)有一個(gè)，這能在一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)嗎？”湖北省黃岡市黃州區(qū)一中殷永紅老師說(shuō)。
一些基層教育工作者認(rèn)為，在目前城鄉(xiāng)素質(zhì)教育存在巨大差距的前提下，如果讓農(nóng)村孩子一直用著為城市孩子編寫的教材，和城市孩子參加一樣的評(píng)價(jià)，顯然有失公平，這只能使農(nóng)村孩子在一輪又一輪的教育改革中被邊緣化，妨害教育公平。
對(duì)于農(nóng)村和城市學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，他們認(rèn)為應(yīng)制訂不同的標(biāo)準(zhǔn)。他們表示，現(xiàn)在國(guó)家提倡素質(zhì)教育，但是對(duì)于農(nóng)村學(xué)校的小學(xué)、初中學(xué)生來(lái)說(shuō)，歷史、美術(shù)、音樂(lè)、微機(jī)操作都是空白，他們無(wú)法在基礎(chǔ)教育階段打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；從見識(shí)方面來(lái)說(shuō)，北京等大城市的孩子能夠去各種博物館補(bǔ)充課外知識(shí)，而農(nóng)村學(xué)生很多都沒(méi)有離開過(guò)自己所在的縣鄉(xiāng)，哪有機(jī)會(huì)見識(shí)這些？在這種情況下，對(duì)城鄉(xiāng)孩子區(qū)別對(duì)待才更具科學(xué)性。
對(duì)于高校自主招生，他們也提出了自己的看法。一些教師建議，高校在自主招生時(shí)應(yīng)充分兼顧農(nóng)村和城市生源，適當(dāng)向同等條件下或條件稍差一點(diǎn)的農(nóng)村學(xué)生傾斜，以彌補(bǔ)因基礎(chǔ)教育質(zhì)量形成的城鄉(xiāng)差距。殷永紅還認(rèn)為，現(xiàn)階段比較可行的方案，是國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)定重點(diǎn)學(xué)校必須錄取一定比例的農(nóng)村生源。
多方支持，改善農(nóng)村課改的外部環(huán)境
王宗學(xué)告訴記者，推進(jìn)素質(zhì)教育以來(lái)，學(xué)校得到的經(jīng)費(fèi)有了明顯提高，2009年，生均經(jīng)費(fèi)由過(guò)去的300多元上漲到500元?！暗牵瑢W(xué)校條件還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新課改要求，而且城市學(xué)校經(jīng)費(fèi)漲得更快，我們之間的差距現(xiàn)在更大了?！彼f(shuō)。
遼寧省撫順市清原縣清原高中教務(wù)主任惠金東認(rèn)為，教改所帶來(lái)的變化已經(jīng)對(duì)農(nóng)村教育工作者、學(xué)生家長(zhǎng)產(chǎn)生了觸動(dòng)，一些家長(zhǎng)希望孩子能在學(xué)校培養(yǎng)更多特長(zhǎng)，學(xué)校也積極提升育人層次，引導(dǎo)學(xué)生多方面發(fā)展。但在目前情況下，沒(méi)有上級(jí)部門的大力支持，單靠學(xué)校自己的努力收效甚微。
記者在采訪中，一些農(nóng)村師生就結(jié)合實(shí)際完善新課改提出以下建議：國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加大投入，改善農(nóng)村教學(xué)條件，特別要加強(qiáng)新課改所需要配套的圖書館、實(shí)訓(xùn)基地、電教設(shè)施建設(shè)；充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍，配齊新課改所必須開設(shè)課程的專業(yè)教師，同時(shí)多給基層老師提供充電培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并將一些展演、研討交流會(huì)放到農(nóng)村學(xué)校來(lái)舉行，以加速農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師觀念的轉(zhuǎn)變，幫農(nóng)村學(xué)校適應(yīng)新課改。
寧夏社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、農(nóng)村問(wèn)題專家李祿勝表示，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)看，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決、農(nóng)村的快速發(fā)展是重中之重。而要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，就要依靠大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)?！坝捎谫Y金匱乏，農(nóng)村的基礎(chǔ)教育發(fā)展總是舉步維艱，徘徊不前。因此，在教育投入上要向農(nóng)村傾斜，改善農(nóng)村新課改的外部環(huán)境，這是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任?！?BR> 新課改，多聽聽農(nóng)村教師的聲音
一些基層教育工作者說(shuō)，現(xiàn)在新課改方案、新高考方案的確定，太少考慮到農(nóng)村的實(shí)際，為什么不能更多地聽取農(nóng)村教育工作者的意見，吸收農(nóng)村教師、教育管理者代表參加到方案的制定中，參加到高考命題中呢？
寧夏石嘴山市隆湖中學(xué)高級(jí)教師魏銀忠表示，教育改革是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的事情，應(yīng)該共同發(fā)揮專家和基層教師的積極作用，探索經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，淡化程式，強(qiáng)化實(shí)踐。他認(rèn)為，這次新課改課程內(nèi)容和課程標(biāo)準(zhǔn)都實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，雖說(shuō)實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，但由于技術(shù)力量和課時(shí)的限制，各地很少有地方課程，更別說(shuō)學(xué)校課程?，F(xiàn)在基礎(chǔ)教育從課程內(nèi)容到具體教學(xué)實(shí)行全國(guó)一盤棋，并且不斷向城市看齊，這是造成農(nóng)村教改出現(xiàn)諸多問(wèn)題的主要原因。
魏銀忠說(shuō)，其實(shí)國(guó)務(wù)院在《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中已明確指出，“農(nóng)村中學(xué)的課程設(shè)置要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，深化‘農(nóng)科教相結(jié)合’和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的‘三教統(tǒng)籌’等項(xiàng)改革，試行‘綠色證書’教育并與農(nóng)業(yè)科技推廣等結(jié)合”。他認(rèn)為，新課改的目的是為了推進(jìn)素質(zhì)教育，而素質(zhì)教育又沒(méi)有一個(gè)固定的模式和標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村實(shí)施新課改既要遵照國(guó)家新課改的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，又要大限度地照顧到農(nóng)村實(shí)際，開展具有農(nóng)村特色的新課改教學(xué)，尤其在課程資源的開發(fā)利用和具體教學(xué)方法上，應(yīng)該提倡教師大膽自如地表現(xiàn)出農(nóng)村特色和地方特色。
采寫（半月談 王圣志等）
2009年6月底，各地高考(論壇)成績(jī)陸續(xù)公布，一些基層教育工作者驚覺“越來(lái)越多的農(nóng)村學(xué)生考不過(guò)城市學(xué)生”——高考就像一個(gè)透明的量杯，將農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生的差距，以分?jǐn)?shù)的形式精準(zhǔn)暴露。
近年來(lái)，根據(jù)教育部部署，各地相繼啟動(dòng)普通高中新課程改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，并與此相配套，進(jìn)行高考制度改革。但本刊記者在甘肅、寧夏、重慶、福建、遼寧、安徽、湖北等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在教育改革快速推進(jìn)的同時(shí)，農(nóng)村學(xué)校由于受經(jīng)費(fèi)、師資、環(huán)境等因素影響，對(duì)各種改革舉措無(wú)法像城市學(xué)校一樣落實(shí)到位，從而使得城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步拉大，農(nóng)村孩子在高考中越來(lái)越處于劣勢(shì)。這是一個(gè)亟待引起關(guān)注的問(wèn)題！它要求我們必須完善改革措施，保障教育公平；同時(shí)也提醒我們，無(wú)論進(jìn)行何種改革，設(shè)計(jì)時(shí)都要充分考慮城鄉(xiāng)差別的基本國(guó)情，以免造成新的不公平。
吶喊：“再使勁，我們也趕不上城市孩子！”
半月談?dòng)浾呓谌珖?guó)多個(gè)省份采訪，傾聽教育改革語(yǔ)境下農(nóng)村學(xué)生的呼聲。
“自主招生，哪有我們農(nóng)村孩子的份兒！”
“這些年的教育改革，我覺得對(duì)農(nóng)村學(xué)生不公平的就是高校自主招生?！边|寧省大連市瓦房店第二高中三年級(jí)7班學(xué)生趙祥艷說(shuō)。這位曾獲“大連市優(yōu)秀學(xué)生干部”榮譽(yù)的開朗女孩，學(xué)習(xí)成績(jī)等各方面在學(xué)校都比較突出，卻連參加大連市本地高校自主招生的資格都沒(méi)有。
自2006年復(fù)旦大學(xué)等高校開始自主招生改革后，自主招生被看做綜合素質(zhì)較高卻無(wú)法憑借高考成績(jī)升學(xué)學(xué)生的一場(chǎng)盛宴，但農(nóng)村孩子卻難以得到這一盛宴的“請(qǐng)柬”。
相關(guān)條件不具備，使得農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生失去機(jī)會(huì)。“自主招生對(duì)象要求起碼獲得過(guò)省級(jí)以上榮譽(yù)，這種條件在我們學(xué)校一個(gè)都沒(méi)有。我們?cè)诰W(wǎng)上看過(guò)自主招生的公示名單，那些學(xué)生都來(lái)自大連市內(nèi)的重點(diǎn)高中。我們班同學(xué)議論說(shuō)，看來(lái)自主招生這事兒，永遠(yuǎn)都不會(huì)有我們農(nóng)村孩子的份兒了?！闭f(shuō)這話時(shí)，趙祥艷一臉惆悵。
為了培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng)，為自主招生、特長(zhǎng)加分等增加砝碼，寧夏回族自治區(qū)固原一中專門開設(shè)了“特長(zhǎng)班”。在這個(gè)班里，城市孩子占了絕大多數(shù)，農(nóng)村孩子少得可憐，王志東是其中一個(gè)。他告訴記者，要想上固原一中特長(zhǎng)班，每個(gè)學(xué)生首先得交1.2萬(wàn)元的費(fèi)用?！斑@個(gè)門檻已經(jīng)淘汰掉了很多農(nóng)村學(xué)生，當(dāng)時(shí)我家里也是到處借才籌到這筆錢的?！彼f(shuō)，“城里孩子從小就學(xué)習(xí)鋼琴、小提琴等，基礎(chǔ)特別扎實(shí)。我盡管很喜歡音樂(lè)，小學(xué)時(shí)就自己學(xué)會(huì)了吹笛子，可直到高中才開始系統(tǒng)學(xué)習(xí)音樂(lè)知識(shí)，相當(dāng)于得用兩年多的時(shí)間把別人學(xué)了十幾年的東西補(bǔ)回來(lái)?！蓖踔緰|不清楚，自己的努力和家里上萬(wàn)元的開支，能否為他贏得參加自主招生的機(jī)會(huì)。
記者在采訪中了解到，近年來(lái)日益擴(kuò)大的高校自主招生已經(jīng)讓農(nóng)村學(xué)校深感震動(dòng)。遼寧省撫順市清原縣清原高中教務(wù)主任惠金東說(shuō)，學(xué)校是省級(jí)示范高中，硬件設(shè)施、師資力量都不差，但相對(duì)于城市一些重點(diǎn)高中每年數(shù)十名學(xué)生能通過(guò)自主招生、保送等方式進(jìn)入大學(xué)，農(nóng)村高中這方面的數(shù)據(jù)幾乎為零?！稗r(nóng)村學(xué)生在證書方面太弱了，無(wú)論是奧數(shù)等知識(shí)性競(jìng)賽，還是各種小發(fā)明、航模、音樂(lè)、美術(shù)等比賽項(xiàng)目，就算取得名次也比較靠后，參加自主招生門兒都沒(méi)有?！?BR> “我們到市內(nèi)的一所重點(diǎn)中學(xué)考察，看到一名被高校提前錄取的學(xué)生是‘中國(guó)書法家協(xié)會(huì)’的會(huì)員，這種資格和榮譽(yù)，農(nóng)村學(xué)生是連想也不敢想的?！鼻逶咧懈呷昙?jí)政治教師李香芝說(shuō)。
“假如新高考出一道區(qū)分韭菜和小麥的題目”
2009年6月30日下午，在湖北省團(tuán)風(fēng)縣中學(xué)的會(huì)議室里，教研室主任陳長(zhǎng)東給幾位高二學(xué)生出了兩道題目：一是籃球場(chǎng)的長(zhǎng)寬各是多少？二是有誰(shuí)識(shí)得五線譜？在座的7位同學(xué)都來(lái)自農(nóng)村，再過(guò)一年就要高考。對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題，他們面面相覷，沒(méi)有人能夠準(zhǔn)確回答。不過(guò)，他們也都不緊張，可能覺得這與他們的學(xué)習(xí)、考試沒(méi)有太大關(guān)系。但是，陳長(zhǎng)東老師說(shuō)，這兩個(gè)問(wèn)題不是他編造出來(lái)的，而是2009年某省的高考試題。
“??？那怎么辦？要拿這樣的題目考我們，我們肯定完了?！焙⒆觽円幌伦诱ㄩ_了鍋，“我們高一時(shí)才學(xué)了一點(diǎn)簡(jiǎn)單的樂(lè)理知識(shí)，哪認(rèn)識(shí)什么五線譜？我們?cè)瓉?lái)的初中、小學(xué)連一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)都沒(méi)有，我們?cè)趺粗阑@球場(chǎng)的長(zhǎng)寬大??？”
據(jù)記者了解，今年全國(guó)有11個(gè)省份推行了以新課改為基礎(chǔ)的新高考。與以前的高考相比，新高考更注重考查學(xué)生的綜合素質(zhì)。但由于我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展不均衡，目前部分農(nóng)村學(xué)校還無(wú)法完全落實(shí)新課改要求，在素質(zhì)教育不到位的情況下，許多農(nóng)村孩子在新高考中處于劣勢(shì)地位。
蘇小梅是寧夏固原市西吉縣西吉中學(xué)高三學(xué)生，家住西吉縣偏城鄉(xiāng)。她是文科生，在剛剛結(jié)束的新課程高考中，她考了469分，超過(guò)寧夏文科二本線，但英語(yǔ)(論壇)只得了89分?！艾F(xiàn)在英語(yǔ)考試的知識(shí)面越來(lái)越廣，對(duì)語(yǔ)言素養(yǎng)的要求也越來(lái)越高。我們鄉(xiāng)下孩子從初中才開始學(xué)習(xí)英語(yǔ)，老師還不是英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的，怎么能跟從小就學(xué)英語(yǔ)的城市學(xué)生比？”她不服氣地說(shuō)。蘇小梅告訴記者，學(xué)校今年參加高考的學(xué)生中沒(méi)有一個(gè)獲得除民族成分外的其他加分，特長(zhǎng)加分對(duì)于農(nóng)村孩子來(lái)說(shuō)太遙遠(yuǎn)?！皩W(xué)校的音體美課能夠開齊就不錯(cuò)了，要培養(yǎng)成特長(zhǎng)，太難了。由于家里窮，我許多同學(xué)都要利用暑假打工掙學(xué)費(fèi)，那時(shí)候城里孩子正在上各種培訓(xùn)班或者請(qǐng)家教上課呢。農(nóng)村孩子跟城市孩子享受的教育資源太不一樣了！”
談到新高考將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為錄取依據(jù)，遼寧省大連市瓦房店第二高中校長(zhǎng)王振江說(shuō)：“我們學(xué)校硬件條件跟城市高中比差遠(yuǎn)了，沒(méi)有語(yǔ)音室、閱覽室，沒(méi)有專門的音樂(lè)、美術(shù)教室，操場(chǎng)是硬磚覆蓋。理化實(shí)驗(yàn)室就是一個(gè)普通教室，根本不可能開展‘走班’形式的選修課。做實(shí)驗(yàn)時(shí)，學(xué)生只能看著老師做。這樣的條件下，學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)根本就無(wú)從談起，我們?cè)趺茨芨鞘泻⒆颖龋俊?BR> 高考中出現(xiàn)的一些“城市化”內(nèi)容，也讓農(nóng)村孩子不知所措。
湖北省團(tuán)風(fēng)縣中學(xué)一位老師舉了一個(gè)例子，今年高考文綜有一道綜合題：比較三角貿(mào)易和現(xiàn)代貿(mào)易的區(qū)別，“這個(gè)問(wèn)題對(duì)農(nóng)村老師都是陌生的，農(nóng)村孩子基本上就只能拿零分了”。
許多學(xué)生反映，一些高考題目讓他們感覺很陌生，像“品味時(shí)尚”、“明星廣告代言”這樣的作文，農(nóng)村學(xué)生就不知從何寫起?！暗?，我國(guó)有8億人口在農(nóng)村，為什么高考題目中就很難找到與農(nóng)村有關(guān)的內(nèi)容呢？假如出一個(gè)區(qū)分韭菜和小麥的題目，這對(duì)城市孩子算不算一種不公平呢？”
“不要讓我們既輸在起跑線上，又輸在跑道上”
在全國(guó)有名的教育大市湖北省黃岡市，記者走訪了幾所高中，所到之處，即將進(jìn)入高三的學(xué)生都在酷暑之下，揮汗學(xué)習(xí)。
從小生活在比較艱苦的環(huán)境之中，造就了農(nóng)村孩子更加自主和堅(jiān)毅的性格，他們不怕吃苦，不怕受累。盡管有很多人在初中、高中就放棄了讀書，出去打工掙錢，但是那些堅(jiān)持讀書、堅(jiān)持參加高考的孩子，還都相信讀書這條路，對(duì)于改變自己的命運(yùn)更直接，更有力。
家住團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)嚴(yán)家嘴村的孫杏，父親長(zhǎng)年患病，家境非常困難，一家人的生活全靠母親打工、做裁縫維持。她的姐姐很小就不上學(xué)了，出去打工，供她讀書?！敖憬阋液煤米x書，考上一個(gè)好學(xué)校，這是她和我共同的理想。我只有考上大學(xué)，才能改變我和家庭的命運(yùn)，才對(duì)得起我的姐姐”，孫杏說(shuō)。
知道以后的高考會(huì)越來(lái)越注重綜合素質(zhì)和平時(shí)知識(shí)積累，這些孩子都有一些擔(dān)心。團(tuán)風(fēng)中學(xué)高二4班的余文萍說(shuō)：“那是不是意味著我們?cè)诟咧须A段要花大量的精力去補(bǔ)人家十幾年積累的知識(shí)?。俊彼行┮苫?，農(nóng)村和城市孩子從小占有的資源不同，享受的條件不同，綜合素質(zhì)、基本能力怎么能站在一個(gè)平臺(tái)上去競(jìng)爭(zhēng)呢？
近幾年來(lái)，素質(zhì)教育越來(lái)越高的呼聲，不絕于耳地傳入農(nóng)村學(xué)生的耳朵。在與記者的交流中，許多農(nóng)村孩子也希望提高自己的素質(zhì)，可是農(nóng)村條件有限，怎么提高確實(shí)成了他們大的困惑。
團(tuán)風(fēng)縣中學(xué)學(xué)生程超家住杜皮鄉(xiāng)葉家沖村，父母在武漢開了一個(gè)小五金店，他和妹妹都在念高中。他去過(guò)武漢，看到過(guò)城里孩子優(yōu)越的學(xué)習(xí)條件，相比之下，深感自己的環(huán)境太差?！俺抢锏募议L(zhǎng)從孩子很小時(shí)就培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)，又請(qǐng)家教，又上各種培優(yōu)班，農(nóng)村孩子沒(méi)法比”，程超擔(dān)心強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育后，農(nóng)村孩子的機(jī)會(huì)會(huì)越來(lái)越少。他說(shuō)：“今年的英語(yǔ)高考試卷就是一個(gè)例子，詞匯量特別大，口語(yǔ)和聽力感覺都特別難，這些都是農(nóng)村學(xué)生的薄弱之處?！?BR> “我們希望能夠站在同一個(gè)平臺(tái)上與城里學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)?！辈稍L中，農(nóng)村的孩子們發(fā)出這樣的呼聲。
這些孩子表示，他們并不反對(duì)以提高綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育改革和高考改革。孫杏同學(xué)說(shuō)：“如果我們以后當(dāng)老師的話，我們會(huì)在農(nóng)村中小學(xué)里全力推進(jìn)素質(zhì)教育，幫助農(nóng)村孩子提高綜合素質(zhì)和能力。”但是，要提高農(nóng)村學(xué)生的綜合素質(zhì)，與城里學(xué)生達(dá)到同一個(gè)水平，這并非一日之功，甚至是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)?！八晕覀兿ＭF(xiàn)在的政策能夠照顧到廣大農(nóng)村學(xué)生，不要讓我們既輸在起跑線上，又輸在跑道上?！背坛f(shuō)。
改革：農(nóng)村孩子為何越落越遠(yuǎn)
推行素質(zhì)教育并不拘一格選拔人才，當(dāng)代教育越來(lái)越重視學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，這本是一個(gè)積極的導(dǎo)向。然而，基于此理念的教改方案在推行的過(guò)程中，在農(nóng)村卻出現(xiàn)了水土不服——與過(guò)去相比，改革后城鄉(xiāng)教育差距反而越來(lái)越大。半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象主要是由三大原因造成的。
教育資源失衡拉大城鄉(xiāng)素質(zhì)教育差距
在基層教育工作者看來(lái)，新課改是新高考的基礎(chǔ)，只有學(xué)校在新課改推進(jìn)中漸入佳境，學(xué)生才能在新高考中取得佳績(jī)。然而，新課改在許多農(nóng)村學(xué)校都處于一種尷尬狀態(tài)。
安徽省金寨縣青山中學(xué)是一所擁有2500多名學(xué)生的完中，也是六安市示范中學(xué)。然而，就是這樣一所條件較好的農(nóng)村中學(xué)，在實(shí)行新課程改革后，依然面臨諸多難題。
“新課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，它需要強(qiáng)有力的硬件和軟件支持，從目前來(lái)看，大多數(shù)農(nóng)村中學(xué)都達(dá)不到新課改的要求。硬件上缺乏與新課改配套的設(shè)施、器材和實(shí)踐載體，從軟件上看，新課程改革的體系設(shè)計(jì)非常完備，但嚴(yán)格操作下來(lái)幾乎不可能，比如綜合素質(zhì)考評(píng)和學(xué)分認(rèn)定、選修課設(shè)置等，在農(nóng)村中學(xué)實(shí)施起來(lái)難度很大?！鼻嗌街袑W(xué)校長(zhǎng)全國(guó)慶告訴記者。
他說(shuō)，為了推進(jìn)素質(zhì)教育，新課改要求學(xué)生進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)，但由于農(nóng)村中學(xué)辦學(xué)僅靠學(xué)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)十分緊張。青山中學(xué)每年幾十萬(wàn)元的學(xué)費(fèi)，僅能勉強(qiáng)維持校舍維修，用于改善教學(xué)條件的資金十分有限。學(xué)校圖書資料十分缺乏，人均圖書只有五六冊(cè)，與教育部要求的人均20冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，而且大多還是上世紀(jì)七八十年代的，無(wú)法滿足孩子們查閱資料的需要；學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備缺乏，只能進(jìn)行演示實(shí)驗(yàn)，探究性實(shí)驗(yàn)根本無(wú)法開展；電教設(shè)備也十分缺乏，微機(jī)只有幾十臺(tái)，每個(gè)班級(jí)要排隊(duì)使用，不能滿足學(xué)生上網(wǎng)的需求，而新課改涉及的不少知識(shí)，都需要學(xué)生自己上網(wǎng)查閱資料。
安徽省壽縣教育局教研室主任權(quán)義東告訴記者，教師缺乏，也使得新課改舉步維艱。全縣僅有1名通用技術(shù)專業(yè)教師，沒(méi)有通用技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地，因此很多學(xué)校這門必修課開不起來(lái)。全縣農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)、音樂(lè)、地理老師缺編40%以上，從而使新課改在農(nóng)村只能停留在口頭和紙面上。即便如此，農(nóng)村教師流失還非常嚴(yán)重，去年全縣8名獲得“安徽教壇新星”的優(yōu)秀教師，就有7名辭職去了大城市教書。
沈陽(yáng)市第81中學(xué)教務(wù)主任徐占東說(shuō)，除了學(xué)校教育資源有限外，農(nóng)村家庭條件也是一大“軟肋”?！靶抡n改強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主探究能力，要求上網(wǎng)查資料、做課件等，可我們的學(xué)生家里基本都沒(méi)有電腦；素質(zhì)評(píng)價(jià)要考查學(xué)生藝術(shù)鑒賞能力等素養(yǎng)，而農(nóng)村學(xué)生連進(jìn)電*都難，更沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力去學(xué)繪畫、跳舞等。”
甘肅省會(huì)寧縣以每年不低于80%的高考升學(xué)率，被稱為“高考狀元縣”。記者在該縣中考成績(jī)好的一所初級(jí)中學(xué)——三房吳初級(jí)中學(xué)采訪時(shí)，正值學(xué)生放暑假。望著后一群初中畢業(yè)生蹦蹦跳跳離開的背影，校長(zhǎng)王宗學(xué)顯得憂心忡忡。因?yàn)椴痪玫膶?lái)，甘肅省將推行以考察素質(zhì)教育為主要目標(biāo)的新高考，“新課標(biāo)早就發(fā)下來(lái)了，但是學(xué)校教學(xué)儀器、設(shè)備缺得厲害，無(wú)法完成。這些剛畢業(yè)的娃兒在初中連天平和顯微鏡都沒(méi)用過(guò)幾回，素質(zhì)教育基礎(chǔ)不牢，3年后咋考呢？”多年來(lái)一直為自己的學(xué)生感到驕傲的王校長(zhǎng)跟記者念叨著，覺得對(duì)不起眼前的這些孩子。
“百科全書”式素質(zhì)教育下的“穿新鞋走老路”
青山中學(xué)高二年級(jí)語(yǔ)文老師汪于蒂談起新課改，用一個(gè)“累”字來(lái)概括。她說(shuō)：“新教材跨度大，涉及知識(shí)面太廣，一門語(yǔ)文課，要跨越建筑、美術(shù)、天文、地理等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，有的知識(shí)十分前沿和深?yuàn)W，教師必須是全才才行。農(nóng)村學(xué)生沒(méi)有查閱資料的條件，老師必須代勞，然后再教給學(xué)生。而每個(gè)教師都帶七八個(gè)班級(jí)的課程，疲于應(yīng)對(duì)。有的跨學(xué)科知識(shí)連教師都難以掌握，更何況學(xué)生了?！?BR> “現(xiàn)在的新課改，仿佛是要培養(yǎng)‘百科全書’式的學(xué)生，而一些新課改的考試試題，簡(jiǎn)直讓人莫名其妙。如，今年安徽高考文綜試卷有一道試題，讓考生分析安徽大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義，并就怎樣推動(dòng)安徽文化創(chuàng)新提出合理化建議。像這樣的試題，已經(jīng)超出了學(xué)生的認(rèn)識(shí)能力?！?BR> 與課程設(shè)置復(fù)雜、考試試題深?yuàn)W相對(duì)應(yīng)的，是農(nóng)村教師素質(zhì)不適應(yīng)新課改要求。
寧夏石嘴山市隆湖中學(xué)高級(jí)教師魏銀忠說(shuō)：“一些山大溝深地方的農(nóng)村教師，沒(méi)有坐過(guò)火車，沒(méi)有聽過(guò)講座，沒(méi)有參加過(guò)研討會(huì)，教學(xué)方法墨守成規(guī)，怎能教出跟上時(shí)代步伐的學(xué)生呢？”他認(rèn)為，由此導(dǎo)致的后果是，即使農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置全部到位，由于農(nóng)村教育質(zhì)量差，學(xué)生的素質(zhì)也無(wú)法與城市學(xué)生相比。
記者了解到，新課改推行后，農(nóng)村教師先是參加短期集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新課改的理念，然后是觀摩一些新課改的課堂教學(xué)實(shí)錄，接著就回到自己的課堂依樣畫葫蘆地推行。學(xué)得囫圇吞棗，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)自己的實(shí)踐摸索，就在自己的教學(xué)中實(shí)行一種新教法，這不僅使得教師自己難以駕馭，教學(xué)效果也得不到學(xué)生的認(rèn)可。
種種條件限制之下，一些農(nóng)村學(xué)校感覺很難適應(yīng)新課改要求，開始知難而退，掛“素質(zhì)教育”之名，行“應(yīng)試教育”之實(shí)。一些學(xué)校所謂的“素質(zhì)教育”，其實(shí)就是開展一些文娛體育活動(dòng)，像研究性學(xué)習(xí)等有利于培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生動(dòng)手能力和獨(dú)立思考能力的課程，反而被其他科目占用。這樣，就出現(xiàn)了新課改后“穿新鞋走老路”的尷尬局面。
在甘肅省會(huì)寧縣不少農(nóng)村學(xué)校，物理老師無(wú)法按照新課標(biāo)要求指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行串、并聯(lián)線路實(shí)驗(yàn)，只有通過(guò)畫圖的方式讓學(xué)生死記硬背。會(huì)寧縣三房吳中學(xué)教導(dǎo)主任王小兵說(shuō)，新課改后，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)方法并未明顯改變，就是學(xué)生死記硬背的“圖形”“反應(yīng)方程式”更多了。
福建永春三中地理老師吳曉榮說(shuō)，現(xiàn)在不少老師上課還帶舊教材，在講課的時(shí)候，用新教材中的內(nèi)容將舊教材“補(bǔ)充”完整，該搞題海戰(zhàn)術(shù)的還是搞，該死記硬背的還是背。這樣下去，農(nóng)村學(xué)生的綜合素質(zhì)什么時(shí)候才能得到提高呢？
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的“城市化”讓農(nóng)村孩子吃暗虧
與新課程改革相適應(yīng)，2009年安徽省普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試模式為：3+文科綜合/理科綜合+學(xué)業(yè)水平測(cè)試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
這一考試模式突破“唯分錄取”的高考模式，構(gòu)建了“三位一體”的綜合評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)一考試和學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)共同構(gòu)成一個(gè)完整的評(píng)價(jià)方案。目前，安徽省對(duì)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)確定為A、B、C、D四個(gè)檔次。
“今年我校有815名高三學(xué)生參加綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)，沒(méi)有一個(gè)學(xué)生獲得A?！泵邪不帐×彩惺痉陡咧械膲劭h瓦埠中學(xué)教導(dǎo)處副主任李多田告訴記者：“這主要是因?yàn)榘不帐〗逃龔d規(guī)定，評(píng)為A的學(xué)生必須是市級(jí)三好學(xué)生、優(yōu)秀干部，或具有在市一級(jí)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，以及在音、美、體等方面具有特殊技能的實(shí)證材料。我們學(xué)校學(xué)生沒(méi)有條件參加音、美、體方面的專業(yè)培訓(xùn)，因此很難獲得特殊技能的實(shí)證材料。”
“難道只有會(huì)棋、琴、書、畫，綜合素質(zhì)才算高嗎？”瓦埠中學(xué)校長(zhǎng)秦秀富對(duì)此提出質(zhì)疑：“我們農(nóng)村學(xué)生大多純樸，富有愛心，我們學(xué)校不少學(xué)生在課余時(shí)間義務(wù)照顧孤寡老人，直到老人把感謝信寄到學(xué)校我們才知道，這樣做好事不留名的學(xué)生難道綜合素質(zhì)不高嗎？我們農(nóng)村孩子自理能力強(qiáng)，他們可以在家做飯洗衣，而有些能歌善舞的城市學(xué)生，連自己的襪子都不會(huì)洗，兩者相比到底誰(shuí)的綜合素質(zhì)強(qiáng)呢？制定綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)充分考慮到國(guó)情，考慮到廣大農(nóng)村的實(shí)際，不能將標(biāo)準(zhǔn)僅定位在城市，從而變得城市化！”
一些農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、教師認(rèn)為，提倡素質(zhì)教育是好，但是沒(méi)有考慮到農(nóng)村學(xué)校的資源配置。如增加通用技術(shù)、信息技術(shù)等內(nèi)容的學(xué)業(yè)水平測(cè)試，這對(duì)教育資源充足的城市孩子不在話下，但對(duì)教育資源貧乏地區(qū)的學(xué)生卻困難重重，這勢(shì)必造成新的不公，使城鄉(xiāng)教育差距越來(lái)越大。
對(duì)于自主招生所要求的獲獎(jiǎng)條件等，許多老師也表示這會(huì)將農(nóng)村孩子排斥在門外。由于各地舉辦各種競(jìng)賽的層次和次數(shù)不同，農(nóng)村學(xué)生單是因?yàn)榻煌ú槐愫托畔㈤]塞，參加競(jìng)賽的幾率就較低，更別說(shuō)獲得競(jìng)賽證書了。寧夏固原一中教務(wù)處主任韓映順說(shuō)，學(xué)生要有資格參加自主招生，一般首先要獲得省級(jí)奧賽一等獎(jiǎng)。為獲得這個(gè)獎(jiǎng)，城市里的孩子可以參加各種各樣的培訓(xùn)班，有些城市學(xué)校還專門聘請(qǐng)奧賽教練輔導(dǎo)，這些對(duì)于農(nóng)村孩子卻太遙遠(yuǎn)。同時(shí)，在理化生科目的奧賽中，其實(shí)驗(yàn)很多都是大學(xué)課程實(shí)驗(yàn)，這種實(shí)驗(yàn)要求具有一定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，這對(duì)于連普通實(shí)驗(yàn)室都沒(méi)有的農(nóng)村學(xué)校來(lái)說(shuō)，結(jié)果可想而知。
至于特長(zhǎng)加分、各種比賽加分，這些同樣都是城市孩子的專利。“2008年會(huì)寧參加高考的學(xué)生有1萬(wàn)多人，無(wú)一人享受音、體、美特長(zhǎng)生加分。”會(huì)寧縣教委主任說(shuō)。
呼喚：推進(jìn)教改要統(tǒng)籌兼顧
針對(duì)目前出現(xiàn)的城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步擴(kuò)大的狀況，農(nóng)村師生呼吁，推進(jìn)素質(zhì)教育和高考改革要統(tǒng)籌兼顧，充分考慮農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，不能讓農(nóng)村孩子越落越遠(yuǎn)。
能否為農(nóng)村學(xué)生制定一套素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
“山區(qū)的孩子和武漢市的孩子怎么去比素質(zhì)？武漢市學(xué)校的一座實(shí)驗(yàn)樓就抵上我們學(xué)校的全部家當(dāng)，教育資源的配置上本來(lái)就對(duì)大城市多，對(duì)重點(diǎn)學(xué)校多，城里學(xué)校一人一臺(tái)電腦，塑膠跑道，農(nóng)村學(xué)?；@球架子都沒(méi)有一個(gè)，這能在一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)嗎？”湖北省黃岡市黃州區(qū)一中殷永紅老師說(shuō)。
一些基層教育工作者認(rèn)為，在目前城鄉(xiāng)素質(zhì)教育存在巨大差距的前提下，如果讓農(nóng)村孩子一直用著為城市孩子編寫的教材，和城市孩子參加一樣的評(píng)價(jià)，顯然有失公平，這只能使農(nóng)村孩子在一輪又一輪的教育改革中被邊緣化，妨害教育公平。
對(duì)于農(nóng)村和城市學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，他們認(rèn)為應(yīng)制訂不同的標(biāo)準(zhǔn)。他們表示，現(xiàn)在國(guó)家提倡素質(zhì)教育，但是對(duì)于農(nóng)村學(xué)校的小學(xué)、初中學(xué)生來(lái)說(shuō)，歷史、美術(shù)、音樂(lè)、微機(jī)操作都是空白，他們無(wú)法在基礎(chǔ)教育階段打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；從見識(shí)方面來(lái)說(shuō)，北京等大城市的孩子能夠去各種博物館補(bǔ)充課外知識(shí)，而農(nóng)村學(xué)生很多都沒(méi)有離開過(guò)自己所在的縣鄉(xiāng)，哪有機(jī)會(huì)見識(shí)這些？在這種情況下，對(duì)城鄉(xiāng)孩子區(qū)別對(duì)待才更具科學(xué)性。
對(duì)于高校自主招生，他們也提出了自己的看法。一些教師建議，高校在自主招生時(shí)應(yīng)充分兼顧農(nóng)村和城市生源，適當(dāng)向同等條件下或條件稍差一點(diǎn)的農(nóng)村學(xué)生傾斜，以彌補(bǔ)因基礎(chǔ)教育質(zhì)量形成的城鄉(xiāng)差距。殷永紅還認(rèn)為，現(xiàn)階段比較可行的方案，是國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)定重點(diǎn)學(xué)校必須錄取一定比例的農(nóng)村生源。
多方支持，改善農(nóng)村課改的外部環(huán)境
王宗學(xué)告訴記者，推進(jìn)素質(zhì)教育以來(lái)，學(xué)校得到的經(jīng)費(fèi)有了明顯提高，2009年，生均經(jīng)費(fèi)由過(guò)去的300多元上漲到500元?！暗牵瑢W(xué)校條件還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新課改要求，而且城市學(xué)校經(jīng)費(fèi)漲得更快，我們之間的差距現(xiàn)在更大了?！彼f(shuō)。
遼寧省撫順市清原縣清原高中教務(wù)主任惠金東認(rèn)為，教改所帶來(lái)的變化已經(jīng)對(duì)農(nóng)村教育工作者、學(xué)生家長(zhǎng)產(chǎn)生了觸動(dòng)，一些家長(zhǎng)希望孩子能在學(xué)校培養(yǎng)更多特長(zhǎng)，學(xué)校也積極提升育人層次，引導(dǎo)學(xué)生多方面發(fā)展。但在目前情況下，沒(méi)有上級(jí)部門的大力支持，單靠學(xué)校自己的努力收效甚微。
記者在采訪中，一些農(nóng)村師生就結(jié)合實(shí)際完善新課改提出以下建議：國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加大投入，改善農(nóng)村教學(xué)條件，特別要加強(qiáng)新課改所需要配套的圖書館、實(shí)訓(xùn)基地、電教設(shè)施建設(shè)；充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍，配齊新課改所必須開設(shè)課程的專業(yè)教師，同時(shí)多給基層老師提供充電培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并將一些展演、研討交流會(huì)放到農(nóng)村學(xué)校來(lái)舉行，以加速農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師觀念的轉(zhuǎn)變，幫農(nóng)村學(xué)校適應(yīng)新課改。
寧夏社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、農(nóng)村問(wèn)題專家李祿勝表示，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)看，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決、農(nóng)村的快速發(fā)展是重中之重。而要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，就要依靠大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)?！坝捎谫Y金匱乏，農(nóng)村的基礎(chǔ)教育發(fā)展總是舉步維艱，徘徊不前。因此，在教育投入上要向農(nóng)村傾斜，改善農(nóng)村新課改的外部環(huán)境，這是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任?！?BR> 新課改，多聽聽農(nóng)村教師的聲音
一些基層教育工作者說(shuō)，現(xiàn)在新課改方案、新高考方案的確定，太少考慮到農(nóng)村的實(shí)際，為什么不能更多地聽取農(nóng)村教育工作者的意見，吸收農(nóng)村教師、教育管理者代表參加到方案的制定中，參加到高考命題中呢？
寧夏石嘴山市隆湖中學(xué)高級(jí)教師魏銀忠表示，教育改革是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的事情，應(yīng)該共同發(fā)揮專家和基層教師的積極作用，探索經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，淡化程式，強(qiáng)化實(shí)踐。他認(rèn)為，這次新課改課程內(nèi)容和課程標(biāo)準(zhǔn)都實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，雖說(shuō)實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，但由于技術(shù)力量和課時(shí)的限制，各地很少有地方課程，更別說(shuō)學(xué)校課程?，F(xiàn)在基礎(chǔ)教育從課程內(nèi)容到具體教學(xué)實(shí)行全國(guó)一盤棋，并且不斷向城市看齊，這是造成農(nóng)村教改出現(xiàn)諸多問(wèn)題的主要原因。
魏銀忠說(shuō)，其實(shí)國(guó)務(wù)院在《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中已明確指出，“農(nóng)村中學(xué)的課程設(shè)置要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，深化‘農(nóng)科教相結(jié)合’和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的‘三教統(tǒng)籌’等項(xiàng)改革，試行‘綠色證書’教育并與農(nóng)業(yè)科技推廣等結(jié)合”。他認(rèn)為，新課改的目的是為了推進(jìn)素質(zhì)教育，而素質(zhì)教育又沒(méi)有一個(gè)固定的模式和標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村實(shí)施新課改既要遵照國(guó)家新課改的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，又要大限度地照顧到農(nóng)村實(shí)際，開展具有農(nóng)村特色的新課改教學(xué)，尤其在課程資源的開發(fā)利用和具體教學(xué)方法上，應(yīng)該提倡教師大膽自如地表現(xiàn)出農(nóng)村特色和地方特色。
采寫（半月談 王圣志等）