采用BT模式進(jìn)行公路工程項(xiàng)目融資的相關(guān)問(wèn)題(二)

字號(hào):

5、BT模式的運(yùn)作過(guò)程
    項(xiàng)目的確定階段:政府對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng),完成項(xiàng)目建設(shè)書(shū)、可行性研究、籌劃報(bào)批等工作;
    項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段:政府確定融資模式、貸款金額的時(shí)間及數(shù)量上的要求、償還資金的計(jì)劃安排、合理確定招標(biāo)標(biāo)底等工作;
    項(xiàng)目的招標(biāo)階段:政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)確定中標(biāo)人(投資方),談判商定雙方的權(quán)利與義務(wù)等工作;
    項(xiàng)目的建設(shè)階段:參與各方按BT合同要求,行使權(quán)利,履行義務(wù);
    項(xiàng)目的移交階段:竣工驗(yàn)收合格、合同期滿,投資方有償移交給政府,政府按約定總價(jià)(或計(jì)量總價(jià)加上合理回報(bào))按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。
    6、BT模式的特點(diǎn)
    根據(jù)BT的概念可知:
    6.1 BT模式僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè);
    6.2 政府利用的資金是非政府資金,是通過(guò)投資方融資的資金,融資的資金可以是銀行的,也可以是其他金融機(jī)構(gòu)或私有的,可以是外資的也可以是國(guó)內(nèi)的;
    6.3 BT模式僅是一種新的投資融資模式,BT模式的重點(diǎn)是B階段;
    6.4 投資方不僅是投資者還是具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè);
    6.5 政府通過(guò)招標(biāo)確定投資方;
    6.6 投資方在移交時(shí)不存在投資方在建成后進(jìn)行經(jīng)營(yíng),獲取經(jīng)營(yíng)收入;
    6.7 政府按比例分期向投資方支付合同的約定總價(jià)。
    7、BT合同的約定
    BT合同涉及投資、融資、建設(shè)、移交等一系列活動(dòng),當(dāng)事人與參與人包括地方政府、工程總承包企業(yè)、項(xiàng)目貸款人、融資擔(dān)保人等以及其他可能的參與人,因此BT合同形成眾多當(dāng)事人與參與人復(fù)雜的法律關(guān)系。
    7.1 BT合同的主體: BT合同的主要主體為業(yè)主和投資方,業(yè)主為特殊主體,投資方為工程總承包企業(yè)。
    7.2 BT合同的客體:BT合同項(xiàng)目。
    7.3 BT合同的內(nèi)容:采用FIDIC合同條款格式,一般可以采用以下內(nèi)容。
    7.3.1 工程的名稱和地點(diǎn);
    7.3.2 工程的范圍和內(nèi)容;
    7.3.3 合同價(jià)款的確定與確定依據(jù);
    7.3.4 甲方的權(quán)利與義務(wù);
    7.3.5 乙方的權(quán)利與義務(wù);