監(jiān)理:特大型企業(yè)貫標工作的運作及思考(三)

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3.把握基本原則,客觀歸納侯選方案。貫標必須從企業(yè)改革與發(fā)展的長遠利益出發(fā),從增強企業(yè)保證能力、順應市場發(fā)展趨勢的大原則上來思考質(zhì)量體系設計方案的問題,而不能陷入“放權(quán)”和“集權(quán)”的怪圈之中,更不能無益的去爭論權(quán)利劃分問題。因此。我們經(jīng)過與相關部門領導進行了大量的協(xié)調(diào)工作之后,在領導的主持下,提出了體系設計的基本原則是:功能調(diào)整、職責明確、分層管理、協(xié)調(diào)運作。其內(nèi)涵是:一方面相關部門均按貫標要求增加要素管理職能,不對機構(gòu)做大的調(diào)整,重點落在職責明確上。另一方面,實行分層管理,基點落在協(xié)調(diào)運作上。即:在設計總部質(zhì)量體系時,應精心策劃,穩(wěn)妥推進,進行必要的深化改革,不做大的機構(gòu)調(diào)整,以避免造成不必要的損失。同時,我們也感到:在確定設計方案之前,必須充分考慮各方面的利益和意見,決不可盲目地把自己的意見強加給各部門;否則,會嚴重影響各部門貫標的積極性。讓大家充分發(fā)表意見,并客觀歸納侯選方案,這是方案決策的關鍵環(huán)節(jié),必須認真做好。因此,我們廣泛征求了許多專家和總部各部門的意見,并專門召開貫標各部門領導的研討會,對方案進行了深入的研討,在盡可能照顧各方利益的基礎上,經(jīng)過協(xié)商,我們把眾多的思路大致歸納為三種方案:
    第一方案:改造科技部,并由其協(xié)調(diào)過程控制要素為核心的方案。
    第二方案:成立新的部門,專門設置其職能進行貫標,并全面負責運作。
    第三方案:由經(jīng)營機構(gòu)負責大多數(shù)要素的運作方案。
    4.以標準要求為決策依據(jù),科學地確定體系設計方案。
    從ISO9000標準的要求上講,總部必須滿足以下三條基本要求:
    (1)總部體系按ISO9000要求應是一個實體運作體系。
    (2)總部體系應具備一個相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標準一致的質(zhì)保能力。
    (3)總部體系應是具備自我完善、自我控制能力的完整體系。
    因此,上述基本要求應該成為總部方案決策的基礎。經(jīng)總公司貫標領導小組會議認真的研究和討論,質(zhì)量體系設計方案(第一方案)獲得原則通過。這標志著中建總公司的貫標工作已經(jīng)進入了一個新的階段。
    5.文件編制必須總體策劃、協(xié)調(diào)運作。文件編制方案確定后,如何在較短的時間內(nèi),按照方案確定的原則制訂出總公司的質(zhì)量體系文件,是我們面臨的一個技術性問題。我們按照運作計劃僅安排了三個月的文件編制時間,而要編制的文件有三個級別、七個層次共計100余份。顯然,如果沒有一個科學合理的統(tǒng)籌安排是不可能按時完成任務的。為此,我們制訂了周密的文件編制計劃,著重做了以下工作:
    一是精心設計,系統(tǒng)接口。作為特大型企業(yè),總公司每年承接的國內(nèi)外直屬工程項目多達上百項,上下層次重疊,接口關系復雜。因此,我們從體系的分層上人手,分析并確定了總公司的文件編制計劃。對體系及部門間的接口關系做了規(guī)定。
    二是科學組織,周密運作。一方面我們通過編制計劃安排,從人員、時間、內(nèi)容和責任上規(guī)定了文件編制的運作程序。并從培訓編寫骨干入手,對文件編制的要求作了逐級傳遞。另一方面,采取了“上下協(xié)調(diào),聯(lián)體運作”的方式,各要素主管部門、經(jīng)營機構(gòu)(海外部、總承包部、設計院)按照文件編制計劃,統(tǒng)一進行編寫。特別是手冊與程序同步進行編制運作,大大縮短了文件編制時間。為了保證接口和協(xié)調(diào)問題,我們定期召開編寫文件協(xié)調(diào)會,由各部門聯(lián)絡員及相關人員共同研討,解決接口問題。在文件編制的后階段,還集中專業(yè)人員和骨干進行專門統(tǒng)稿和修改,從形式和內(nèi)容上進行統(tǒng)一和提高。幾個月的運作說明,這些措施是極有成效的。
    目前,中建總公司總部質(zhì)量體系的文件已經(jīng)編制完成,并投入運作,可以預料,隨著貫標工作的不斷深入,不僅將有力地促進中建總公司總部經(jīng)營的海內(nèi)外工程的質(zhì)量,而且將大大提升企業(yè)的管理能力和綜合競爭水平。