自從佛山市1999年頒布“佛建工字[1999]17號”文件，規(guī)定佛山市區(qū)范圍內(nèi)“建設(shè)規(guī)模在3000平方米以上的工業(yè)與民用建筑或者投資在3000萬以上的工業(yè)、交通、能源、水利、市政等新開建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行施工分階段監(jiān)理”后，佛山市的監(jiān)理行業(yè)隊(duì)伍便迅速成長壯大起來，并在實(shí)際工作中一步步模索，使監(jiān)理工作日臻完善。
工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程建設(shè)監(jiān)理是以工程建設(shè)活動為對象，它包括工程項(xiàng)目活動的全過程監(jiān)理，也可以是工程項(xiàng)目活動的某一階段的監(jiān)理。而現(xiàn)階段佛山市區(qū)的監(jiān)理業(yè)務(wù)大都是施工階段的監(jiān)理。監(jiān)理工作實(shí)質(zhì)是項(xiàng)目管理工作，它包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制。工程項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)理主要是圍繞項(xiàng)目投資控制進(jìn)行的，我們所講的對項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)理即項(xiàng)目的投資控制。現(xiàn)就本人的工作經(jīng)驗(yàn)談?wù)勈┕るA段的造價(jià)監(jiān)理。
一、建立健全投資控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任。即把負(fù)責(zé)投資控制的責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人員，并建立相關(guān)制度，使投資控制有人管且“管有所據(jù)”。比如在佛山建誠監(jiān)理公司，除現(xiàn)場監(jiān)理人員在一線進(jìn)行控制外，還把投資控制的任務(wù)具體落實(shí)到業(yè)務(wù)部的對口預(yù)算人員身上，從單項(xiàng)造價(jià)至整體造價(jià)上把關(guān)，并嚴(yán)格按“業(yè)務(wù)部工作范圍”及“預(yù)結(jié)算員職責(zé)”的規(guī)章制度辦事。
二、熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底計(jì)算書等，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點(diǎn)。
一項(xiàng)建設(shè)工程的造價(jià)，百分之八十決定于設(shè)計(jì)，因此要想有效地控制造價(jià)必須透徹理解設(shè)計(jì)意圖，并熟悉施工方案和標(biāo)底預(yù)算書，從而了解預(yù)算中暫定的計(jì)費(fèi)因素，注意實(shí)際施工情況與預(yù)算的差異。在以后的監(jiān)理工作中要特別注意由于實(shí)際情況改變造成施工方案的變更而增加的費(fèi)用。對于在地下室結(jié)構(gòu)的土建工程，地下室圍蔽、土方工程及防水工程的可變因素最多(比如由于天氣惡劣造成的護(hù)壁崩塌、防水失效等等)，造成的損失很難預(yù)料，它應(yīng)作為投資控制的重點(diǎn)。
三、預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，避免或減少索賠事件的發(fā)生。
監(jiān)理單位有責(zé)任預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小制定對策。比如可以來用合同價(jià)包干的形式，對工程的某些分部工程進(jìn)行總價(jià)承包或單價(jià)承包，比如圍蔽工程、土方工程、打樁工程等等。而對于可能造成工期、費(fèi)用索賠的各項(xiàng)素，要充分考慮，制定防范性對策。比如要密切注意天氣預(yù)報(bào)，做好防洪防震工作，避免不必要的損失。又比如在支付工程款方面，要做好資金的拔放計(jì)劃，如業(yè)主不能按時(shí)支付進(jìn)度款，監(jiān)理單位要提醒業(yè)主事先與施工單位溝通、協(xié)商，簽訂緩交協(xié)議，從而在一定程序上避免由于拖欠支付工程款而引起的索賠。
四、按合同規(guī)定的條件和要求監(jiān)督各項(xiàng)事前準(zhǔn)備工作，避免發(fā)生索賠條件。
工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程建設(shè)監(jiān)理是以工程建設(shè)活動為對象，它包括工程項(xiàng)目活動的全過程監(jiān)理，也可以是工程項(xiàng)目活動的某一階段的監(jiān)理。而現(xiàn)階段佛山市區(qū)的監(jiān)理業(yè)務(wù)大都是施工階段的監(jiān)理。監(jiān)理工作實(shí)質(zhì)是項(xiàng)目管理工作，它包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制。工程項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)理主要是圍繞項(xiàng)目投資控制進(jìn)行的，我們所講的對項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)理即項(xiàng)目的投資控制。現(xiàn)就本人的工作經(jīng)驗(yàn)談?wù)勈┕るA段的造價(jià)監(jiān)理。
一、建立健全投資控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任。即把負(fù)責(zé)投資控制的責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人員，并建立相關(guān)制度，使投資控制有人管且“管有所據(jù)”。比如在佛山建誠監(jiān)理公司，除現(xiàn)場監(jiān)理人員在一線進(jìn)行控制外，還把投資控制的任務(wù)具體落實(shí)到業(yè)務(wù)部的對口預(yù)算人員身上，從單項(xiàng)造價(jià)至整體造價(jià)上把關(guān)，并嚴(yán)格按“業(yè)務(wù)部工作范圍”及“預(yù)結(jié)算員職責(zé)”的規(guī)章制度辦事。
二、熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底計(jì)算書等，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點(diǎn)。
一項(xiàng)建設(shè)工程的造價(jià)，百分之八十決定于設(shè)計(jì)，因此要想有效地控制造價(jià)必須透徹理解設(shè)計(jì)意圖，并熟悉施工方案和標(biāo)底預(yù)算書，從而了解預(yù)算中暫定的計(jì)費(fèi)因素，注意實(shí)際施工情況與預(yù)算的差異。在以后的監(jiān)理工作中要特別注意由于實(shí)際情況改變造成施工方案的變更而增加的費(fèi)用。對于在地下室結(jié)構(gòu)的土建工程，地下室圍蔽、土方工程及防水工程的可變因素最多(比如由于天氣惡劣造成的護(hù)壁崩塌、防水失效等等)，造成的損失很難預(yù)料，它應(yīng)作為投資控制的重點(diǎn)。
三、預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，避免或減少索賠事件的發(fā)生。
監(jiān)理單位有責(zé)任預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小制定對策。比如可以來用合同價(jià)包干的形式，對工程的某些分部工程進(jìn)行總價(jià)承包或單價(jià)承包，比如圍蔽工程、土方工程、打樁工程等等。而對于可能造成工期、費(fèi)用索賠的各項(xiàng)素，要充分考慮，制定防范性對策。比如要密切注意天氣預(yù)報(bào)，做好防洪防震工作，避免不必要的損失。又比如在支付工程款方面，要做好資金的拔放計(jì)劃，如業(yè)主不能按時(shí)支付進(jìn)度款，監(jiān)理單位要提醒業(yè)主事先與施工單位溝通、協(xié)商，簽訂緩交協(xié)議，從而在一定程序上避免由于拖欠支付工程款而引起的索賠。
四、按合同規(guī)定的條件和要求監(jiān)督各項(xiàng)事前準(zhǔn)備工作，避免發(fā)生索賠條件。