6.計(jì)劃的分級管理:
一般項(xiàng)目的計(jì)劃、進(jìn)度由各EPC分承包商編制、控制而PMC管理的項(xiàng)目其一級與二級計(jì)劃由PMC核心控制組管理與控制;對此兩級計(jì)劃所涉及的任何里程碑的建議、修改與變動都要報(bào)送PMC同意和批準(zhǔn);制造商、分承包商和第三方專利商在服從于由PMC確定的項(xiàng)目的一級和二級計(jì)劃的前提下,編制和執(zhí)行各自的控制計(jì)劃(三級計(jì)劃)和作業(yè)計(jì)劃(四級計(jì)劃),并規(guī)定:
計(jì)劃的任何調(diào)整和變更如若滿足二級計(jì)劃的進(jìn)度要求,即里程碑要求,則無須報(bào)告PMC;
計(jì)劃的調(diào)整和變更如若影響了二級計(jì)劃的進(jìn)度里程碑要求,則必須報(bào)告PMC;制造商、EPC或EP+C分承包商和第三方專利商的進(jìn)度更新必須滿足有關(guān)PMC二級計(jì)劃所確定的工作結(jié)構(gòu)分解(WBS)和活動代碼方面的要求。
通過計(jì)劃的分級管理,不但使整個項(xiàng)目達(dá)到統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)一致,同時也降低了PMC在計(jì)劃進(jìn)度方面的風(fēng)險(xiǎn)。
7.強(qiáng)調(diào)計(jì)劃及協(xié)調(diào)重要性:
在PMC的管理思路中計(jì)劃、協(xié)調(diào)、進(jìn)度的關(guān)系是:計(jì)劃= 60%、協(xié)調(diào)=25%、進(jìn)度=15%,其中可見計(jì)劃在進(jìn)度控制中的地位,簡單地說計(jì)劃就是將工作范圍用時間(進(jìn)度)和資金(估算)表示出來,它是所有管理活動分析、控制和預(yù)測的基礎(chǔ);反映了項(xiàng)目執(zhí)行過程中各管理活動及內(nèi)外部交付文件的相互關(guān)系。溝通則是以良好的管理理念為前提,綜合各方面的信息、經(jīng)驗(yàn)、建議并與相關(guān)人員討論問題所在及可能出現(xiàn)結(jié)果的過程。計(jì)劃、協(xié)調(diào)、進(jìn)度三者的比例關(guān)系為進(jìn)度檢測及動態(tài)性、全員性進(jìn)度管理創(chuàng)造了良好的前提條件。
8.計(jì)劃工具的集成化:
集成化的項(xiàng)目管理軟件是現(xiàn)代的項(xiàng)目管理與控制的支柱,擁有集成化的管理軟件的各大國際工程公司在PMC項(xiàng)目管理中不容質(zhì)疑地處于主導(dǎo)地位,如美國FLUOR公司從QuickPlant軟件可以快速地生成OptimEyes三維模型,從而建立三維平面布置模型、實(shí)施平面優(yōu)化、進(jìn)行早期大宗材料鑒別、開發(fā)裝置三維可視化,通過可視化模型進(jìn)行平面布置優(yōu)化、可施工性研究,減少了項(xiàng)目周期內(nèi)的費(fèi)用支出、縮減了工程進(jìn)度,同時生成的各專業(yè)工程量為P3軟件提供了進(jìn)度控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù),由此在項(xiàng)目初期通過數(shù)據(jù)庫有效地連接了設(shè)計(jì)、采購、施工各階段的管理。
9.風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的管理:
PMC通常認(rèn)為安全、質(zhì)量、項(xiàng)目控制(費(fèi)用和進(jìn)度)是管理活動中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,并按橫向的專業(yè)劃分或縱向的區(qū)域劃分將整個施工工作分成若干個分包商,通過將工作轉(zhuǎn)移到表現(xiàn)較好的承包商那里來降低項(xiàng)目的費(fèi)用和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。
三、影響PMC進(jìn)度管理的因素
任何先進(jìn)的管理理念和管理手段,在實(shí)施過程中因其諸多因素影響,都會出現(xiàn)各種各樣的問題,對影響PMC進(jìn)度管理的要素及時進(jìn)行分析,是盡早尋求解決辦法的前提,根據(jù)SEI正在執(zhí)行的PMC項(xiàng)目進(jìn)度管理過程,我們認(rèn)為以下幾個方面尤為突出:
一是對大型、復(fù)雜的資本投資項(xiàng)目進(jìn)行PMC管理的模式在世界其它地方已經(jīng)廣泛采用,但在我國卻剛剛起步,由于文化、工作流程等方面的差異,中外PMC雙方、中外各個業(yè)主間管理理念及參與項(xiàng)目管理的深度在定義項(xiàng)目執(zhí)行的工作程序等方面存在較大差異,進(jìn)而影響了整個項(xiàng)目的進(jìn)程。
二是審批工作是項(xiàng)目在不同階段(FEL和EPC)大的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)之一,具有法律強(qiáng)制性和復(fù)雜多樣性的特點(diǎn),在不同程度上影響著工程的進(jìn)展。
第三PMC管理為降低費(fèi)用及進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)常常采用多家分包商管理策略,但界面的增多使得管理處于多分支狀態(tài),為進(jìn)度檢測數(shù)據(jù)的可靠性帶來一定困難。
第四承擔(dān)PMC管理的國際公司通常具有融資能力,但外部融資的程度也會影響項(xiàng)目進(jìn)度周期。
第五由于PMC工作流程決定在FEL階段前期其工作地點(diǎn)在國際PMC辦公室啟動,隨著工作的深入又轉(zhuǎn)至國內(nèi),詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行到足夠深度再進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場,這樣工作地點(diǎn)過于分散,致使項(xiàng)目管理及技術(shù)人員的階段性動遷,一定程度上影響了項(xiàng)目的進(jìn)展。
四、采取有效措施確保實(shí)現(xiàn)PMC項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)
1.加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通:
保證項(xiàng)目成員之間以及項(xiàng)目各類信息的溝通順暢,是提高項(xiàng)目工作效率,縮短有效工期的根本辦法之一,項(xiàng)目的溝通管理包括溝通計(jì)劃的確立,建立和保持有效的項(xiàng)目內(nèi)外的溝通程序、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目信息平臺的運(yùn)行等諸多方面。
2.協(xié)調(diào)政府關(guān)系:
在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中設(shè)立專門的審批和許可組織機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)與有關(guān)政府部門的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)和歸口管理項(xiàng)目所有審批工作,可以提高工作效率,實(shí)現(xiàn)審批成果的一體化,并達(dá)到保證和縮短項(xiàng)目總工期的目的。
3.預(yù)防分承包商的進(jìn)度拖延,確保整個項(xiàng)目總進(jìn)度工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),可采取如下措施:
嚴(yán)格進(jìn)行分承包商關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度控制方法和業(yè)績的資格預(yù)審。
在分承包合同中明確項(xiàng)目進(jìn)度管理體系和進(jìn)度控制的要求。
進(jìn)度款支付:采用里程碑付款方式,不用或盡量少用依據(jù)分承包商進(jìn)展完成百分比付款的合同方式。
設(shè)立進(jìn)度激勵和懲罰條款。
4.盡早將PMC辦公室移至項(xiàng)目所在國,保持資源(關(guān)鍵人員、工作程序與工作平臺等)投入的連續(xù)性
從FEL階段轉(zhuǎn)移至EPC階段的連續(xù)性,以及在項(xiàng)目生命周期各階段內(nèi)投入資源的連續(xù)性,這樣可以減少由于資源交替帶來的弊病,提高效率,縮短有效的工期。
5.管理技術(shù)措施:
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以Primavera Project Planner(P3)為進(jìn)度計(jì)劃與進(jìn)度控制的工具,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵線路和關(guān)鍵活動的邏輯關(guān)系極其活動時間(工期),通過合理改變關(guān)鍵活動的持續(xù)時間、調(diào)整關(guān)鍵活動間的管理邏輯關(guān)系、利用工作交叉等傳統(tǒng)方式,達(dá)到優(yōu)化和縮短項(xiàng)目總工期的目的;對于非關(guān)鍵線路上的大量活動,充分利用其浮動時間,在資源利用和資源平衡方面獲取管理效益;即:“對關(guān)鍵線路促使工期縮短,對非關(guān)鍵線路實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化”。
6.重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵活動,對長周期設(shè)備的采購活動予以特別重視。
7.在項(xiàng)目策劃和實(shí)施過程中推行E、P、C深度交叉的管理理念。
8.實(shí)施動態(tài)的、針對項(xiàng)目自身工作要求的各類專題培訓(xùn)是提高工作效率。
優(yōu)化和縮短工期的有效辦法,項(xiàng)目的培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)力求及時、充分,培訓(xùn)的內(nèi)容包括工作程序、軟件工具、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專題業(yè)務(wù)研討等諸多方面。
一般項(xiàng)目的計(jì)劃、進(jìn)度由各EPC分承包商編制、控制而PMC管理的項(xiàng)目其一級與二級計(jì)劃由PMC核心控制組管理與控制;對此兩級計(jì)劃所涉及的任何里程碑的建議、修改與變動都要報(bào)送PMC同意和批準(zhǔn);制造商、分承包商和第三方專利商在服從于由PMC確定的項(xiàng)目的一級和二級計(jì)劃的前提下,編制和執(zhí)行各自的控制計(jì)劃(三級計(jì)劃)和作業(yè)計(jì)劃(四級計(jì)劃),并規(guī)定:
計(jì)劃的任何調(diào)整和變更如若滿足二級計(jì)劃的進(jìn)度要求,即里程碑要求,則無須報(bào)告PMC;
計(jì)劃的調(diào)整和變更如若影響了二級計(jì)劃的進(jìn)度里程碑要求,則必須報(bào)告PMC;制造商、EPC或EP+C分承包商和第三方專利商的進(jìn)度更新必須滿足有關(guān)PMC二級計(jì)劃所確定的工作結(jié)構(gòu)分解(WBS)和活動代碼方面的要求。
通過計(jì)劃的分級管理,不但使整個項(xiàng)目達(dá)到統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)一致,同時也降低了PMC在計(jì)劃進(jìn)度方面的風(fēng)險(xiǎn)。
7.強(qiáng)調(diào)計(jì)劃及協(xié)調(diào)重要性:
在PMC的管理思路中計(jì)劃、協(xié)調(diào)、進(jìn)度的關(guān)系是:計(jì)劃= 60%、協(xié)調(diào)=25%、進(jìn)度=15%,其中可見計(jì)劃在進(jìn)度控制中的地位,簡單地說計(jì)劃就是將工作范圍用時間(進(jìn)度)和資金(估算)表示出來,它是所有管理活動分析、控制和預(yù)測的基礎(chǔ);反映了項(xiàng)目執(zhí)行過程中各管理活動及內(nèi)外部交付文件的相互關(guān)系。溝通則是以良好的管理理念為前提,綜合各方面的信息、經(jīng)驗(yàn)、建議并與相關(guān)人員討論問題所在及可能出現(xiàn)結(jié)果的過程。計(jì)劃、協(xié)調(diào)、進(jìn)度三者的比例關(guān)系為進(jìn)度檢測及動態(tài)性、全員性進(jìn)度管理創(chuàng)造了良好的前提條件。
8.計(jì)劃工具的集成化:
集成化的項(xiàng)目管理軟件是現(xiàn)代的項(xiàng)目管理與控制的支柱,擁有集成化的管理軟件的各大國際工程公司在PMC項(xiàng)目管理中不容質(zhì)疑地處于主導(dǎo)地位,如美國FLUOR公司從QuickPlant軟件可以快速地生成OptimEyes三維模型,從而建立三維平面布置模型、實(shí)施平面優(yōu)化、進(jìn)行早期大宗材料鑒別、開發(fā)裝置三維可視化,通過可視化模型進(jìn)行平面布置優(yōu)化、可施工性研究,減少了項(xiàng)目周期內(nèi)的費(fèi)用支出、縮減了工程進(jìn)度,同時生成的各專業(yè)工程量為P3軟件提供了進(jìn)度控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù),由此在項(xiàng)目初期通過數(shù)據(jù)庫有效地連接了設(shè)計(jì)、采購、施工各階段的管理。
9.風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的管理:
PMC通常認(rèn)為安全、質(zhì)量、項(xiàng)目控制(費(fèi)用和進(jìn)度)是管理活動中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,并按橫向的專業(yè)劃分或縱向的區(qū)域劃分將整個施工工作分成若干個分包商,通過將工作轉(zhuǎn)移到表現(xiàn)較好的承包商那里來降低項(xiàng)目的費(fèi)用和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。
三、影響PMC進(jìn)度管理的因素
任何先進(jìn)的管理理念和管理手段,在實(shí)施過程中因其諸多因素影響,都會出現(xiàn)各種各樣的問題,對影響PMC進(jìn)度管理的要素及時進(jìn)行分析,是盡早尋求解決辦法的前提,根據(jù)SEI正在執(zhí)行的PMC項(xiàng)目進(jìn)度管理過程,我們認(rèn)為以下幾個方面尤為突出:
一是對大型、復(fù)雜的資本投資項(xiàng)目進(jìn)行PMC管理的模式在世界其它地方已經(jīng)廣泛采用,但在我國卻剛剛起步,由于文化、工作流程等方面的差異,中外PMC雙方、中外各個業(yè)主間管理理念及參與項(xiàng)目管理的深度在定義項(xiàng)目執(zhí)行的工作程序等方面存在較大差異,進(jìn)而影響了整個項(xiàng)目的進(jìn)程。
二是審批工作是項(xiàng)目在不同階段(FEL和EPC)大的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)之一,具有法律強(qiáng)制性和復(fù)雜多樣性的特點(diǎn),在不同程度上影響著工程的進(jìn)展。
第三PMC管理為降低費(fèi)用及進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)常常采用多家分包商管理策略,但界面的增多使得管理處于多分支狀態(tài),為進(jìn)度檢測數(shù)據(jù)的可靠性帶來一定困難。
第四承擔(dān)PMC管理的國際公司通常具有融資能力,但外部融資的程度也會影響項(xiàng)目進(jìn)度周期。
第五由于PMC工作流程決定在FEL階段前期其工作地點(diǎn)在國際PMC辦公室啟動,隨著工作的深入又轉(zhuǎn)至國內(nèi),詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行到足夠深度再進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場,這樣工作地點(diǎn)過于分散,致使項(xiàng)目管理及技術(shù)人員的階段性動遷,一定程度上影響了項(xiàng)目的進(jìn)展。
四、采取有效措施確保實(shí)現(xiàn)PMC項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)
1.加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通:
保證項(xiàng)目成員之間以及項(xiàng)目各類信息的溝通順暢,是提高項(xiàng)目工作效率,縮短有效工期的根本辦法之一,項(xiàng)目的溝通管理包括溝通計(jì)劃的確立,建立和保持有效的項(xiàng)目內(nèi)外的溝通程序、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目信息平臺的運(yùn)行等諸多方面。
2.協(xié)調(diào)政府關(guān)系:
在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中設(shè)立專門的審批和許可組織機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)與有關(guān)政府部門的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)和歸口管理項(xiàng)目所有審批工作,可以提高工作效率,實(shí)現(xiàn)審批成果的一體化,并達(dá)到保證和縮短項(xiàng)目總工期的目的。
3.預(yù)防分承包商的進(jìn)度拖延,確保整個項(xiàng)目總進(jìn)度工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),可采取如下措施:
嚴(yán)格進(jìn)行分承包商關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度控制方法和業(yè)績的資格預(yù)審。
在分承包合同中明確項(xiàng)目進(jìn)度管理體系和進(jìn)度控制的要求。
進(jìn)度款支付:采用里程碑付款方式,不用或盡量少用依據(jù)分承包商進(jìn)展完成百分比付款的合同方式。
設(shè)立進(jìn)度激勵和懲罰條款。
4.盡早將PMC辦公室移至項(xiàng)目所在國,保持資源(關(guān)鍵人員、工作程序與工作平臺等)投入的連續(xù)性
從FEL階段轉(zhuǎn)移至EPC階段的連續(xù)性,以及在項(xiàng)目生命周期各階段內(nèi)投入資源的連續(xù)性,這樣可以減少由于資源交替帶來的弊病,提高效率,縮短有效的工期。
5.管理技術(shù)措施:
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以Primavera Project Planner(P3)為進(jìn)度計(jì)劃與進(jìn)度控制的工具,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵線路和關(guān)鍵活動的邏輯關(guān)系極其活動時間(工期),通過合理改變關(guān)鍵活動的持續(xù)時間、調(diào)整關(guān)鍵活動間的管理邏輯關(guān)系、利用工作交叉等傳統(tǒng)方式,達(dá)到優(yōu)化和縮短項(xiàng)目總工期的目的;對于非關(guān)鍵線路上的大量活動,充分利用其浮動時間,在資源利用和資源平衡方面獲取管理效益;即:“對關(guān)鍵線路促使工期縮短,對非關(guān)鍵線路實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化”。
6.重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵活動,對長周期設(shè)備的采購活動予以特別重視。
7.在項(xiàng)目策劃和實(shí)施過程中推行E、P、C深度交叉的管理理念。
8.實(shí)施動態(tài)的、針對項(xiàng)目自身工作要求的各類專題培訓(xùn)是提高工作效率。
優(yōu)化和縮短工期的有效辦法,項(xiàng)目的培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)力求及時、充分,培訓(xùn)的內(nèi)容包括工作程序、軟件工具、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專題業(yè)務(wù)研討等諸多方面。