兩公安部屬院校停止本科招生
昨日，有媒體報出，全國警校將停止本科招生，兩所公安部屬院?！袊嗣窆泊髮W(xué)和中國刑警學(xué)院將于今秋實行，借鑒“美國模式”，淡化或暫停學(xué)歷教育，培訓(xùn)將成為警校的主要職能。
對于培養(yǎng)體制怎么改，目前還沒有一套后確定的方案。公安大學(xué)有關(guān)人士透露，大致有兩種方案，一是保留現(xiàn)有的招生規(guī)模，具備本科學(xué)歷的社會人士或應(yīng)屆畢業(yè)生才有資格報名、報考入學(xué)，進行兩年公安專業(yè)的培訓(xùn)，獲取公安學(xué)學(xué)位，這也就是所謂的雙學(xué)位教育；第二個就是“入學(xué)即入警”，根據(jù)各地的警力招生，入學(xué)時就成為了警察，然后進行專業(yè)培訓(xùn)。
本報求證
停招與否需公安部后審批
針對兩所公安院校今年秋季起停止本科招生的消息，本報記者昨日就此向公安大學(xué)和刑警學(xué)院相關(guān)人士求證后得知，上述兩校停止本科生學(xué)歷教育的消息并非空穴來風(fēng)，但何時正式停招尚未后確定。
記者昨日從中國人民公安大學(xué)招生辦獲悉，目前，“停止本科招生”確實是在2008年該校招生的改革方案當(dāng)中，不過，何時開始實施，具體如何改革，目前尚無定論，還需等待公安部審批。
位于沈陽的中國刑事警察學(xué)院招生辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前能確定的是該學(xué)院從2008年起停止現(xiàn)行的第二學(xué)士學(xué)位招生工作，而包括“停止本科招生”在內(nèi)的其他計劃要由公安部后審批。
焦點問題
入學(xué)即入警是否會滋生腐敗
公安院校改革引起很大關(guān)注，網(wǎng)友提出了一些疑問，記者就此采訪了多名公安教育專家，他們一一予以解答。
入學(xué)即入警，不用參加公務(wù)員考試，是否可能滋生腐敗，比如有關(guān)系就能進入警校，當(dāng)上警察？
解答：通過招警考試非常嚴(yán)格，具體怎么考試目前還沒出臺，一般來說，還是要求參加公務(wù)員考試，通過者才有可能報考警校。目前對于誰來招募考生還沒有定，一種可能是各地方負(fù)責(zé)招錄警察，委托警校培養(yǎng)，二是由警校，通過一定程序招收，但需要公安部給招警指標(biāo)。
本科畢業(yè)后還要培訓(xùn)兩年，會不會導(dǎo)致警察年齡偏大?
解答：培訓(xùn)的時間目前還沒有定論，目前公安大學(xué)上報方案是兩年，終由公安部決定。至于年齡，30歲以下問題都不大，一般本科畢業(yè)在23歲左右，培訓(xùn)一、兩年年齡還不算大。有專家建議培訓(xùn)時間縮短為一年或一年半。
未經(jīng)過四年警校培訓(xùn)，會不會影響隊伍的穩(wěn)定和忠誠度？
解答：忠誠得靠一系列制度來維持。 (南方都市報)
四川反應(yīng)
兩所公安部所屬院校的停招會否影響四川學(xué)校的招生？記者了解到，四川省內(nèi)惟一一所公安院?！靥帪o州的四川警察學(xué)院不受影響，今年繼續(xù)本科專業(yè)招生。
考后填志愿 四川考生莫擔(dān)心
據(jù)了解，中國人民公安大學(xué)2007年在川招收8名高中畢業(yè)生，中國刑事警察學(xué)院2007年在川投放本科名額只有3個，均為提前批次錄取。兩校錄取分?jǐn)?shù)線近年來都超過了第一批錄取分?jǐn)?shù)線。省教育考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然成都市已從去年12月18日起開始高考報名，但今年四川仍然實行考后填志愿，預(yù)計在六七月左右。因此，考生不用為此著急，應(yīng)該集中精力備考。
四川警察學(xué)院今年正常招生
昨日，四川警察學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次公安部的計劃中并未包括四川警察學(xué)院，明年該校將正常招生。省教育考試院普招科相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，沒有接到教育部關(guān)于公安類院校停止本科招生的通知。
四川警察學(xué)院宣傳處處長肖偉昨日表示，到目前為止，該校并未收到任何停招的文件，而且今年的招生計劃也已經(jīng)通過，預(yù)計招生人數(shù)在1200人左右，公安類專業(yè)只招省內(nèi)生源。“兩所部屬院校的停招不會對我校造成影響。因為，由于兩所高校的公安專業(yè)都面向全國招生，生源比較分散，學(xué)生就業(yè)時不便協(xié)調(diào)，出現(xiàn)就業(yè)困難。但我們學(xué)院的公安類專業(yè)只招收省內(nèi)生源，目前，就業(yè)難的問題還不突出?！?BR> 成都警察學(xué)校已經(jīng)“轉(zhuǎn)型”
事實上，2001年公安部就要求地市一級的警察學(xué)院不再招生，而大多改革成了公安機關(guān)的在職培訓(xùn)機構(gòu)。成都市警察學(xué)校就是其中一例。
成都市警察學(xué)校原本是一所市屬中專院校，2002年逐漸淡出了學(xué)歷教育的舞臺，由事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成了市公安局的一個處級機構(gòu)———成都市公安局訓(xùn)練處，專門培訓(xùn)在職的公安干警。
“公安類院校退出學(xué)歷教育舞臺是一個趨勢?！背啥际芯鞂W(xué)校后一任校長、現(xiàn)成都市公安局訓(xùn)練處處長胡安衛(wèi)告訴記者，警察學(xué)校曾經(jīng)成就了很多青年人的警察夢想，招生異常火爆，但后來學(xué)校不再包分配，公務(wù)員也統(tǒng)一招考，畢業(yè)生必須和地方院校的學(xué)生一起公平競爭，就業(yè)難的問題就出來了，招生自然也面臨著改革。
新聞分析
公安院校就業(yè)難是主因
在我國，警察教育分為普通教育和在職人民警察教育兩部分，實行的是警察職業(yè)教育和學(xué)歷教育相結(jié)合的模式。“一個是知識灌輸，一個是技能培訓(xùn)。”對比兩種培養(yǎng)方式，胡安衛(wèi)認(rèn)為不具備可比性，但從課程設(shè)置上說，職業(yè)培訓(xùn)更具針對性。公安工種技能性較強，不具有其他專業(yè)的普適性，學(xué)生就業(yè)面過窄。但作為職業(yè)培訓(xùn)后，學(xué)員缺哪樣補哪樣。各省市會針對各自區(qū)域內(nèi)的情況設(shè)定相應(yīng)的培訓(xùn)課程，更具有針對性。“比如，成都市哪類案件發(fā)生較多，針對這類案件需要的破案技巧和素質(zhì)，我們就會專門進行培訓(xùn)，甚至直接進入到真實案件里去訓(xùn)練，學(xué)員會成長得很快?！?BR> 一位公安內(nèi)部人士稱，停止本科招生，首要因素是公安院校學(xué)生的就業(yè)難題。近幾年來，一些地方公安院校的畢業(yè)生由于不能通過公務(wù)員考試而無法進入公安機關(guān)已不是個別現(xiàn)象。在2007年1月的新聞發(fā)布會上，公安部人事訓(xùn)練局李民真副局長就曾公開承認(rèn)，并向公安院校提議“警校的畢業(yè)生在保安等其他崗位上也是可以發(fā)揮他的才干的”。本報記者 汪玲 涂詩薇 郭曉軍
中美比較
警察教育管理體制
美國：美國的警察教育只由警察機關(guān)負(fù)責(zé)，各級警察機關(guān)自己開辦學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)。
中國：警察教育是整個國民教育的一個組成部分，目前實行的是公安部門和教育部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。
師資隊伍建設(shè)
美國：挑選教師很嚴(yán)格，一般都招募警察機關(guān)中有大學(xué)文憑和五年警齡以上、有豐富實踐經(jīng)驗和教學(xué)能力的資深警官擔(dān)任專業(yè)教師，這部分專業(yè)教師約占70%。其他公共課程主要聘請當(dāng)?shù)卮髮W(xué)有真才實學(xué)、在學(xué)術(shù)上造詣深的相關(guān)教師兼職授課，這部分教師約占30%。
中國：專職老師，長期脫離公安工作的實踐，教學(xué)中缺乏針對性和生動性，很難反映公安現(xiàn)實斗爭的新情況和新經(jīng)驗。
警察教育模式
美國：以培訓(xùn)為主，以補充知識為輔的職業(yè)教育。這種教育模式不計學(xué)歷，也不授予學(xué)位，主要是為職前警察和在職警察提供必需的警察業(yè)務(wù)技能和知識。
中國：警察教育由普通教育和在職人民警察教育兩部分組成，實行的是警察職業(yè)教育和學(xué)歷教育相結(jié)合的模式。
教學(xué)內(nèi)容之實踐環(huán)節(jié)
美國：在教育內(nèi)容篩選和課程設(shè)置上，把技術(shù)訓(xùn)練放在高于知識訓(xùn)練的地位，強調(diào)實用性和實踐性。
中國：理論課所占比例過大，教育內(nèi)容偏重于講授，有的理論知識脫離實際，個別學(xué)科內(nèi)容陳舊、流于空泛，技能訓(xùn)練和實習(xí)時間較短，一般為4~6個月。（南方都市報）
昨日，有媒體報出，全國警校將停止本科招生，兩所公安部屬院?！袊嗣窆泊髮W(xué)和中國刑警學(xué)院將于今秋實行，借鑒“美國模式”，淡化或暫停學(xué)歷教育，培訓(xùn)將成為警校的主要職能。
對于培養(yǎng)體制怎么改，目前還沒有一套后確定的方案。公安大學(xué)有關(guān)人士透露，大致有兩種方案，一是保留現(xiàn)有的招生規(guī)模，具備本科學(xué)歷的社會人士或應(yīng)屆畢業(yè)生才有資格報名、報考入學(xué)，進行兩年公安專業(yè)的培訓(xùn)，獲取公安學(xué)學(xué)位，這也就是所謂的雙學(xué)位教育；第二個就是“入學(xué)即入警”，根據(jù)各地的警力招生，入學(xué)時就成為了警察，然后進行專業(yè)培訓(xùn)。
本報求證
停招與否需公安部后審批
針對兩所公安院校今年秋季起停止本科招生的消息，本報記者昨日就此向公安大學(xué)和刑警學(xué)院相關(guān)人士求證后得知，上述兩校停止本科生學(xué)歷教育的消息并非空穴來風(fēng)，但何時正式停招尚未后確定。
記者昨日從中國人民公安大學(xué)招生辦獲悉，目前，“停止本科招生”確實是在2008年該校招生的改革方案當(dāng)中，不過，何時開始實施，具體如何改革，目前尚無定論，還需等待公安部審批。
位于沈陽的中國刑事警察學(xué)院招生辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前能確定的是該學(xué)院從2008年起停止現(xiàn)行的第二學(xué)士學(xué)位招生工作，而包括“停止本科招生”在內(nèi)的其他計劃要由公安部后審批。
焦點問題
入學(xué)即入警是否會滋生腐敗
公安院校改革引起很大關(guān)注，網(wǎng)友提出了一些疑問，記者就此采訪了多名公安教育專家，他們一一予以解答。
入學(xué)即入警，不用參加公務(wù)員考試，是否可能滋生腐敗，比如有關(guān)系就能進入警校，當(dāng)上警察？
解答：通過招警考試非常嚴(yán)格，具體怎么考試目前還沒出臺，一般來說，還是要求參加公務(wù)員考試，通過者才有可能報考警校。目前對于誰來招募考生還沒有定，一種可能是各地方負(fù)責(zé)招錄警察，委托警校培養(yǎng)，二是由警校，通過一定程序招收，但需要公安部給招警指標(biāo)。
本科畢業(yè)后還要培訓(xùn)兩年，會不會導(dǎo)致警察年齡偏大?
解答：培訓(xùn)的時間目前還沒有定論，目前公安大學(xué)上報方案是兩年，終由公安部決定。至于年齡，30歲以下問題都不大，一般本科畢業(yè)在23歲左右，培訓(xùn)一、兩年年齡還不算大。有專家建議培訓(xùn)時間縮短為一年或一年半。
未經(jīng)過四年警校培訓(xùn)，會不會影響隊伍的穩(wěn)定和忠誠度？
解答：忠誠得靠一系列制度來維持。 (南方都市報)
四川反應(yīng)
兩所公安部所屬院校的停招會否影響四川學(xué)校的招生？記者了解到，四川省內(nèi)惟一一所公安院?！靥帪o州的四川警察學(xué)院不受影響，今年繼續(xù)本科專業(yè)招生。
考后填志愿 四川考生莫擔(dān)心
據(jù)了解，中國人民公安大學(xué)2007年在川招收8名高中畢業(yè)生，中國刑事警察學(xué)院2007年在川投放本科名額只有3個，均為提前批次錄取。兩校錄取分?jǐn)?shù)線近年來都超過了第一批錄取分?jǐn)?shù)線。省教育考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然成都市已從去年12月18日起開始高考報名，但今年四川仍然實行考后填志愿，預(yù)計在六七月左右。因此，考生不用為此著急，應(yīng)該集中精力備考。
四川警察學(xué)院今年正常招生
昨日，四川警察學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次公安部的計劃中并未包括四川警察學(xué)院，明年該校將正常招生。省教育考試院普招科相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，沒有接到教育部關(guān)于公安類院校停止本科招生的通知。
四川警察學(xué)院宣傳處處長肖偉昨日表示，到目前為止，該校并未收到任何停招的文件，而且今年的招生計劃也已經(jīng)通過，預(yù)計招生人數(shù)在1200人左右，公安類專業(yè)只招省內(nèi)生源。“兩所部屬院校的停招不會對我校造成影響。因為，由于兩所高校的公安專業(yè)都面向全國招生，生源比較分散，學(xué)生就業(yè)時不便協(xié)調(diào)，出現(xiàn)就業(yè)困難。但我們學(xué)院的公安類專業(yè)只招收省內(nèi)生源，目前，就業(yè)難的問題還不突出?！?BR> 成都警察學(xué)校已經(jīng)“轉(zhuǎn)型”
事實上，2001年公安部就要求地市一級的警察學(xué)院不再招生，而大多改革成了公安機關(guān)的在職培訓(xùn)機構(gòu)。成都市警察學(xué)校就是其中一例。
成都市警察學(xué)校原本是一所市屬中專院校，2002年逐漸淡出了學(xué)歷教育的舞臺，由事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成了市公安局的一個處級機構(gòu)———成都市公安局訓(xùn)練處，專門培訓(xùn)在職的公安干警。
“公安類院校退出學(xué)歷教育舞臺是一個趨勢?！背啥际芯鞂W(xué)校后一任校長、現(xiàn)成都市公安局訓(xùn)練處處長胡安衛(wèi)告訴記者，警察學(xué)校曾經(jīng)成就了很多青年人的警察夢想，招生異常火爆，但后來學(xué)校不再包分配，公務(wù)員也統(tǒng)一招考，畢業(yè)生必須和地方院校的學(xué)生一起公平競爭，就業(yè)難的問題就出來了，招生自然也面臨著改革。
新聞分析
公安院校就業(yè)難是主因
在我國，警察教育分為普通教育和在職人民警察教育兩部分，實行的是警察職業(yè)教育和學(xué)歷教育相結(jié)合的模式。“一個是知識灌輸，一個是技能培訓(xùn)。”對比兩種培養(yǎng)方式，胡安衛(wèi)認(rèn)為不具備可比性，但從課程設(shè)置上說，職業(yè)培訓(xùn)更具針對性。公安工種技能性較強，不具有其他專業(yè)的普適性，學(xué)生就業(yè)面過窄。但作為職業(yè)培訓(xùn)后，學(xué)員缺哪樣補哪樣。各省市會針對各自區(qū)域內(nèi)的情況設(shè)定相應(yīng)的培訓(xùn)課程，更具有針對性。“比如，成都市哪類案件發(fā)生較多，針對這類案件需要的破案技巧和素質(zhì)，我們就會專門進行培訓(xùn)，甚至直接進入到真實案件里去訓(xùn)練，學(xué)員會成長得很快?！?BR> 一位公安內(nèi)部人士稱，停止本科招生，首要因素是公安院校學(xué)生的就業(yè)難題。近幾年來，一些地方公安院校的畢業(yè)生由于不能通過公務(wù)員考試而無法進入公安機關(guān)已不是個別現(xiàn)象。在2007年1月的新聞發(fā)布會上，公安部人事訓(xùn)練局李民真副局長就曾公開承認(rèn)，并向公安院校提議“警校的畢業(yè)生在保安等其他崗位上也是可以發(fā)揮他的才干的”。本報記者 汪玲 涂詩薇 郭曉軍
中美比較
警察教育管理體制
美國：美國的警察教育只由警察機關(guān)負(fù)責(zé)，各級警察機關(guān)自己開辦學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)。
中國：警察教育是整個國民教育的一個組成部分，目前實行的是公安部門和教育部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。
師資隊伍建設(shè)
美國：挑選教師很嚴(yán)格，一般都招募警察機關(guān)中有大學(xué)文憑和五年警齡以上、有豐富實踐經(jīng)驗和教學(xué)能力的資深警官擔(dān)任專業(yè)教師，這部分專業(yè)教師約占70%。其他公共課程主要聘請當(dāng)?shù)卮髮W(xué)有真才實學(xué)、在學(xué)術(shù)上造詣深的相關(guān)教師兼職授課，這部分教師約占30%。
中國：專職老師，長期脫離公安工作的實踐，教學(xué)中缺乏針對性和生動性，很難反映公安現(xiàn)實斗爭的新情況和新經(jīng)驗。
警察教育模式
美國：以培訓(xùn)為主，以補充知識為輔的職業(yè)教育。這種教育模式不計學(xué)歷，也不授予學(xué)位，主要是為職前警察和在職警察提供必需的警察業(yè)務(wù)技能和知識。
中國：警察教育由普通教育和在職人民警察教育兩部分組成，實行的是警察職業(yè)教育和學(xué)歷教育相結(jié)合的模式。
教學(xué)內(nèi)容之實踐環(huán)節(jié)
美國：在教育內(nèi)容篩選和課程設(shè)置上，把技術(shù)訓(xùn)練放在高于知識訓(xùn)練的地位，強調(diào)實用性和實踐性。
中國：理論課所占比例過大，教育內(nèi)容偏重于講授，有的理論知識脫離實際，個別學(xué)科內(nèi)容陳舊、流于空泛，技能訓(xùn)練和實習(xí)時間較短，一般為4~6個月。（南方都市報）