新華網(wǎng)上海電（記者劉丹）２００８年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名工作日前結(jié)束。在目前炙手可熱的國(guó)家公務(wù)員報(bào)名考試中，卻有５９個(gè)公務(wù)員職位無(wú)人報(bào)考。另一方面，２００７年，全國(guó)普通高校
畢業(yè)生數(shù)達(dá)到４９５萬(wàn)人，比２００６年增加８２萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。這兩者對(duì)比形成鮮明反差：一方面是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，一方面是對(duì)一些公務(wù)員崗位不屑一顧。仔細(xì)分析這兩種情況，尋思大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)，對(duì)進(jìn)一步有針對(duì)性地做好大學(xué)生就業(yè)工作無(wú)疑有所啟發(fā)。
－－公務(wù)員報(bào)考"冷熱不均"
從各職位通過(guò)審查的報(bào)名人數(shù)來(lái)看，２００８年國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)上報(bào)名情況嚴(yán)重"冷熱不均"。熱的一個(gè)公務(wù)員職位，通過(guò)審查的報(bào)名者高達(dá)幾萬(wàn)人，冷門的公務(wù)員崗位的報(bào)名者卻寥寥無(wú)幾，與此同時(shí)仍有５９個(gè)公務(wù)員職位無(wú)人報(bào)考。一方面是那些炙手可熱的職權(quán)部門報(bào)考者擠破了頭，另一方面，一些"清水衙門"人氣較差，難以招到急需的高質(zhì)量人才。熱門職位一般都集中在稅務(wù)、海關(guān)、人事、財(cái)政等部門；而氣象、地震、礦業(yè)、測(cè)繪、水利等部門的報(bào)考人數(shù)相對(duì)較少。這些無(wú)人問(wèn)津的職位，多分布在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的偏僻地區(qū)，如廣西百色、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、西藏等地。例如，某省國(guó)家廣電總局干部人事管理的職位計(jì)劃招收２人，而報(bào)名人數(shù)從第一天起就直線上升，截至報(bào)名結(jié)束時(shí)，該崗位報(bào)考者達(dá)到了８０９５人，報(bào)考比例達(dá)到了１∶４０４７。而甘肅省地震局、省氣象局卻頗受冷落。
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，部分職位"遇冷"的原因在于專業(yè)性較強(qiáng)，工作又辛苦，升遷機(jī)會(huì)也不是很多，總體來(lái)說(shuō)，職位的回報(bào)率較低。此外，也有些出現(xiàn)冷門的職位是因?yàn)閳?bào)考者對(duì)這一職位了解不夠。
其實(shí)，公務(wù)員報(bào)考的冷熱不均現(xiàn)象已經(jīng)存在多年，只是各種冷門現(xiàn)象，均被公務(wù)員報(bào)考的總體火爆所掩蓋（２００８年公務(wù)員報(bào)名首日，眾多網(wǎng)友抱怨人事部網(wǎng)站無(wú)法登錄，造成"網(wǎng)絡(luò)大塞車"），并沒(méi)有被引起廣泛關(guān)注。對(duì)于公務(wù)員"報(bào)考熱"，有專家認(rèn)為，報(bào)考冷熱不均的背后，折射出的是個(gè)人擇業(yè)時(shí)所受到的利益驅(qū)動(dòng)。一些職位報(bào)名火爆，不排除報(bào)名者是抱著獲取"灰色收入"，享受公務(wù)員職位特權(quán)的心態(tài)，并且與一些大學(xué)生擇業(yè)定位不清晰、盲目跟風(fēng)有關(guān)。
－－大學(xué)生為何"有業(yè)不就"
隨著每年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)劇增，"畢業(yè)即失業(yè)"日益成為大學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。但為何一些偏遠(yuǎn)地區(qū)、或冷門崗位無(wú)人問(wèn)津，放著好好的業(yè)不就呢？絕大多數(shù)冷門職位都在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的偏僻地區(qū)，就很能說(shuō)明問(wèn)題。那里生活環(huán)境惡劣、工資待遇低、發(fā)展機(jī)會(huì)少。近年來(lái)，在談及大學(xué)生就業(yè)困難時(shí)，教育主管部門與高校的領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)不指責(zé)大學(xué)生"有業(yè)不就"，期望太高，太挑剔。一方面是就業(yè)難，一方面是"有業(yè)不就"，到底原因何在？
據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，一個(gè)家庭培養(yǎng)一名大學(xué)生，長(zhǎng)達(dá)十幾年的教育投入需花費(fèi)１０萬(wàn)－２０萬(wàn)元；有六成以上的大學(xué)生需要用２５年或更長(zhǎng)的時(shí)間才能還清父母的教育投入費(fèi)用。在我國(guó)農(nóng)村，為供養(yǎng)一名大學(xué)生而全家致貧的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。教育的高投入必然導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)期待偏高，試想倘若大學(xué)生畢業(yè)后每月１０００元左右的薪水，養(yǎng)活自己都困難，又何以平衡教育支出？
其次，在當(dāng)下高校的就業(yè)指導(dǎo)中，往往產(chǎn)生這樣的矛盾與沖突，一方面，就業(yè)指導(dǎo)老師總是告訴學(xué)生要定位清晰，目標(biāo)明確，可提高就業(yè)成功率，也可降低就業(yè)成本。而另一方面，學(xué)生們受社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值觀念的影響，把擇業(yè)范圍集中在少數(shù)地區(qū)、行業(yè)和崗位，"面子就業(yè)"思想極重，加重了熱門崗位的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致冷門越冷、熱門越熱。
此外，還有一種"有業(yè)不就"的情況屬于大學(xué)生自身能力不足。由于大學(xué)生所學(xué)專業(yè)和社會(huì)需求的不一致，某些高校為擴(kuò)大招生名額，不是依據(jù)社會(huì)需要，而是老師能講什么課就開(kāi)什么專業(yè)，造成了一些畢業(yè)生所學(xué)的知識(shí)與社會(huì)需求相脫離，加上大學(xué)專業(yè)課程內(nèi)容的相對(duì)陳舊，存在與市場(chǎng)脫節(jié)的問(wèn)題，導(dǎo)致了高校人才培養(yǎng)和實(shí)際崗位需求之間產(chǎn)生"隔膜"，一定程度上不利于大學(xué)生順利就業(yè)。
－－如何改變大學(xué)生"有業(yè)不就"和"就業(yè)難"？
勞動(dòng)和社會(huì)保障部信息中心透露，在近期所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為５４．３％。其中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年占２０．５％。而在新成長(zhǎng)失業(yè)青年中，應(yīng)屆高校畢業(yè)生占４０％。應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生占新成長(zhǎng)失業(yè)青年的比重增長(zhǎng)了３．２個(gè)百分點(diǎn)。
高等教育研究專家、上海交通大學(xué)教授熊丙奇建議：政府應(yīng)創(chuàng)造條件吸引畢業(yè)生到偏遠(yuǎn)地區(qū)某些崗位去工作，這是擴(kuò)大有效就業(yè)需求的途徑。當(dāng)前實(shí)施的"市場(chǎng)導(dǎo)向，政府調(diào)控"的大學(xué)生就業(yè)雙向選擇，與其埋怨大學(xué)生就業(yè)期望太高，還不如關(guān)心職業(yè)本身的"內(nèi)涵"，用崗位的待遇和職業(yè)發(fā)展前景去吸引大學(xué)生。比如，同樣做教師的工作、同樣做公務(wù)員的工作，沒(méi)理由因?yàn)楣ぷ鞯攸c(diǎn)、工作崗位不同而得到的待遇不同，更不能越是大城市、越是環(huán)境好的單位、崗位，待遇越好。對(duì)于這些崗位，政府完全有能力通過(guò)宏觀調(diào)控制訂相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。例如：美國(guó)康奈爾大學(xué)的待遇要比其他一些大學(xué)高，而之所以學(xué)校開(kāi)出高薪，是因?yàn)閷W(xué)校地理位置比較偏，生活不太方便。而哈佛大學(xué)采取的是低薪政策，這在美國(guó)高校中比較有名，哈佛實(shí)行低薪是因?yàn)橛械讱猓梢越o任職教師帶來(lái)其他諸多的榮譽(yù)，有哈佛的經(jīng)歷，到其他學(xué)校應(yīng)聘很容易獲得高薪機(jī)會(huì)。市場(chǎng)的規(guī)律就是如此。
真正幫助大學(xué)生準(zhǔn)確定位自身。政府與學(xué)校應(yīng)向?qū)W生提供更充分的就業(yè)信息，這包括這所學(xué)校往年畢業(yè)生的真實(shí)就業(yè)信息、社會(huì)有效需求信息等，并基于這些信息，給予大學(xué)生個(gè)性化職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
高校專業(yè)設(shè)置和教學(xué)規(guī)劃應(yīng)緊貼市場(chǎng)需求，培養(yǎng)更多符合崗位需求的綜合型人才。當(dāng)然，解決大學(xué)生就業(yè)難并不是高校一家之事，不過(guò)，高校如果能在這方面積極探索，那么，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題就可能會(huì)早一些得到解決。
畢業(yè)生數(shù)達(dá)到４９５萬(wàn)人，比２００６年增加８２萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。這兩者對(duì)比形成鮮明反差：一方面是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，一方面是對(duì)一些公務(wù)員崗位不屑一顧。仔細(xì)分析這兩種情況，尋思大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)，對(duì)進(jìn)一步有針對(duì)性地做好大學(xué)生就業(yè)工作無(wú)疑有所啟發(fā)。
－－公務(wù)員報(bào)考"冷熱不均"
從各職位通過(guò)審查的報(bào)名人數(shù)來(lái)看，２００８年國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)上報(bào)名情況嚴(yán)重"冷熱不均"。熱的一個(gè)公務(wù)員職位，通過(guò)審查的報(bào)名者高達(dá)幾萬(wàn)人，冷門的公務(wù)員崗位的報(bào)名者卻寥寥無(wú)幾，與此同時(shí)仍有５９個(gè)公務(wù)員職位無(wú)人報(bào)考。一方面是那些炙手可熱的職權(quán)部門報(bào)考者擠破了頭，另一方面，一些"清水衙門"人氣較差，難以招到急需的高質(zhì)量人才。熱門職位一般都集中在稅務(wù)、海關(guān)、人事、財(cái)政等部門；而氣象、地震、礦業(yè)、測(cè)繪、水利等部門的報(bào)考人數(shù)相對(duì)較少。這些無(wú)人問(wèn)津的職位，多分布在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的偏僻地區(qū)，如廣西百色、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、西藏等地。例如，某省國(guó)家廣電總局干部人事管理的職位計(jì)劃招收２人，而報(bào)名人數(shù)從第一天起就直線上升，截至報(bào)名結(jié)束時(shí)，該崗位報(bào)考者達(dá)到了８０９５人，報(bào)考比例達(dá)到了１∶４０４７。而甘肅省地震局、省氣象局卻頗受冷落。
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，部分職位"遇冷"的原因在于專業(yè)性較強(qiáng)，工作又辛苦，升遷機(jī)會(huì)也不是很多，總體來(lái)說(shuō)，職位的回報(bào)率較低。此外，也有些出現(xiàn)冷門的職位是因?yàn)閳?bào)考者對(duì)這一職位了解不夠。
其實(shí)，公務(wù)員報(bào)考的冷熱不均現(xiàn)象已經(jīng)存在多年，只是各種冷門現(xiàn)象，均被公務(wù)員報(bào)考的總體火爆所掩蓋（２００８年公務(wù)員報(bào)名首日，眾多網(wǎng)友抱怨人事部網(wǎng)站無(wú)法登錄，造成"網(wǎng)絡(luò)大塞車"），并沒(méi)有被引起廣泛關(guān)注。對(duì)于公務(wù)員"報(bào)考熱"，有專家認(rèn)為，報(bào)考冷熱不均的背后，折射出的是個(gè)人擇業(yè)時(shí)所受到的利益驅(qū)動(dòng)。一些職位報(bào)名火爆，不排除報(bào)名者是抱著獲取"灰色收入"，享受公務(wù)員職位特權(quán)的心態(tài)，并且與一些大學(xué)生擇業(yè)定位不清晰、盲目跟風(fēng)有關(guān)。
－－大學(xué)生為何"有業(yè)不就"
隨著每年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)劇增，"畢業(yè)即失業(yè)"日益成為大學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。但為何一些偏遠(yuǎn)地區(qū)、或冷門崗位無(wú)人問(wèn)津，放著好好的業(yè)不就呢？絕大多數(shù)冷門職位都在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的偏僻地區(qū)，就很能說(shuō)明問(wèn)題。那里生活環(huán)境惡劣、工資待遇低、發(fā)展機(jī)會(huì)少。近年來(lái)，在談及大學(xué)生就業(yè)困難時(shí)，教育主管部門與高校的領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)不指責(zé)大學(xué)生"有業(yè)不就"，期望太高，太挑剔。一方面是就業(yè)難，一方面是"有業(yè)不就"，到底原因何在？
據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，一個(gè)家庭培養(yǎng)一名大學(xué)生，長(zhǎng)達(dá)十幾年的教育投入需花費(fèi)１０萬(wàn)－２０萬(wàn)元；有六成以上的大學(xué)生需要用２５年或更長(zhǎng)的時(shí)間才能還清父母的教育投入費(fèi)用。在我國(guó)農(nóng)村，為供養(yǎng)一名大學(xué)生而全家致貧的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。教育的高投入必然導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)期待偏高，試想倘若大學(xué)生畢業(yè)后每月１０００元左右的薪水，養(yǎng)活自己都困難，又何以平衡教育支出？
其次，在當(dāng)下高校的就業(yè)指導(dǎo)中，往往產(chǎn)生這樣的矛盾與沖突，一方面，就業(yè)指導(dǎo)老師總是告訴學(xué)生要定位清晰，目標(biāo)明確，可提高就業(yè)成功率，也可降低就業(yè)成本。而另一方面，學(xué)生們受社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值觀念的影響，把擇業(yè)范圍集中在少數(shù)地區(qū)、行業(yè)和崗位，"面子就業(yè)"思想極重，加重了熱門崗位的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致冷門越冷、熱門越熱。
此外，還有一種"有業(yè)不就"的情況屬于大學(xué)生自身能力不足。由于大學(xué)生所學(xué)專業(yè)和社會(huì)需求的不一致，某些高校為擴(kuò)大招生名額，不是依據(jù)社會(huì)需要，而是老師能講什么課就開(kāi)什么專業(yè)，造成了一些畢業(yè)生所學(xué)的知識(shí)與社會(huì)需求相脫離，加上大學(xué)專業(yè)課程內(nèi)容的相對(duì)陳舊，存在與市場(chǎng)脫節(jié)的問(wèn)題，導(dǎo)致了高校人才培養(yǎng)和實(shí)際崗位需求之間產(chǎn)生"隔膜"，一定程度上不利于大學(xué)生順利就業(yè)。
－－如何改變大學(xué)生"有業(yè)不就"和"就業(yè)難"？
勞動(dòng)和社會(huì)保障部信息中心透露，在近期所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為５４．３％。其中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年占２０．５％。而在新成長(zhǎng)失業(yè)青年中，應(yīng)屆高校畢業(yè)生占４０％。應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生占新成長(zhǎng)失業(yè)青年的比重增長(zhǎng)了３．２個(gè)百分點(diǎn)。
高等教育研究專家、上海交通大學(xué)教授熊丙奇建議：政府應(yīng)創(chuàng)造條件吸引畢業(yè)生到偏遠(yuǎn)地區(qū)某些崗位去工作，這是擴(kuò)大有效就業(yè)需求的途徑。當(dāng)前實(shí)施的"市場(chǎng)導(dǎo)向，政府調(diào)控"的大學(xué)生就業(yè)雙向選擇，與其埋怨大學(xué)生就業(yè)期望太高，還不如關(guān)心職業(yè)本身的"內(nèi)涵"，用崗位的待遇和職業(yè)發(fā)展前景去吸引大學(xué)生。比如，同樣做教師的工作、同樣做公務(wù)員的工作，沒(méi)理由因?yàn)楣ぷ鞯攸c(diǎn)、工作崗位不同而得到的待遇不同，更不能越是大城市、越是環(huán)境好的單位、崗位，待遇越好。對(duì)于這些崗位，政府完全有能力通過(guò)宏觀調(diào)控制訂相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。例如：美國(guó)康奈爾大學(xué)的待遇要比其他一些大學(xué)高，而之所以學(xué)校開(kāi)出高薪，是因?yàn)閷W(xué)校地理位置比較偏，生活不太方便。而哈佛大學(xué)采取的是低薪政策，這在美國(guó)高校中比較有名，哈佛實(shí)行低薪是因?yàn)橛械讱猓梢越o任職教師帶來(lái)其他諸多的榮譽(yù)，有哈佛的經(jīng)歷，到其他學(xué)校應(yīng)聘很容易獲得高薪機(jī)會(huì)。市場(chǎng)的規(guī)律就是如此。
真正幫助大學(xué)生準(zhǔn)確定位自身。政府與學(xué)校應(yīng)向?qū)W生提供更充分的就業(yè)信息，這包括這所學(xué)校往年畢業(yè)生的真實(shí)就業(yè)信息、社會(huì)有效需求信息等，并基于這些信息，給予大學(xué)生個(gè)性化職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
高校專業(yè)設(shè)置和教學(xué)規(guī)劃應(yīng)緊貼市場(chǎng)需求，培養(yǎng)更多符合崗位需求的綜合型人才。當(dāng)然，解決大學(xué)生就業(yè)難并不是高校一家之事，不過(guò)，高校如果能在這方面積極探索，那么，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題就可能會(huì)早一些得到解決。