申論范文二：
從“行有行規(guī)”說開去
――談我國(guó)行業(yè)監(jiān)管制度的完善
談到行業(yè)協(xié)會(huì)，其實(shí)在我國(guó)已經(jīng)有很悠久的歷史淵源。
正所謂“行有行規(guī)”，進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，尤其是加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善起到了應(yīng)有的作用。但在行業(yè)協(xié)會(huì)蓬勃發(fā)展的過程中，行業(yè)發(fā)揮了調(diào)節(jié)市場(chǎng)的巨大作用，但“行規(guī)”的科學(xué)制定和有效執(zhí)行問題卻依然在制約眾多行業(yè)的健康發(fā)展。
如最近的行業(yè)協(xié)會(huì)組織主導(dǎo)的價(jià)格上漲帶來的爭(zhēng)議，帶來的更多的是人們對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)在“利”與“義”之間徘徊的思考。行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部機(jī)制中存在的的監(jiān)管漏洞，如接受企業(yè)贊助等違規(guī)行為，讓我們認(rèn)識(shí)到我國(guó)的現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管依舊處于“發(fā)展階段”，離“成熟”依然有很長(zhǎng)的距離。而從“外部因素”來看，出口產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題讓我們感到完善行業(yè)監(jiān)管的迫切性，而從“內(nèi)部因素”來看，少數(shù)地方政府參與的商業(yè)性“地方保護(hù)主義”，更讓我們感到行政監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管必須“脫鉤”的必要性。
環(huán)顧行業(yè)協(xié)會(huì)在履行行業(yè)監(jiān)管職能時(shí)存在的眾多問題，我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？戴斌老師認(rèn)為，我們可以從以下角度展開對(duì)策：
首先，行業(yè)協(xié)會(huì)制定《章程》時(shí)，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，擴(kuò)大其職責(zé)范圍：為維護(hù)行業(yè)的利益，協(xié)會(huì)應(yīng)參與制訂行業(yè)發(fā)展、改革的決策論證，做好行業(yè)的代表；為實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制訂行規(guī)行約并監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)，做好國(guó)家監(jiān)管部門的助手；
其次，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)以各種形式向會(huì)員企業(yè)提供各方面的服務(wù)，做好企業(yè)的參謀；努力引導(dǎo)企業(yè)增加透明度，同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)做好與社會(huì)輿論和公眾的溝通工作，發(fā)揮企業(yè)與社會(huì)間的橋梁和紐帶作用。同時(shí)要為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，通過各種宣傳活動(dòng)，努力樹立行業(yè)形象、提高行業(yè)社會(huì)信譽(yù)。
另外，我們還應(yīng)該看到，由于我國(guó)目前各個(gè)行業(yè)都處于一個(gè)較佳的發(fā)展時(shí)期，行業(yè)協(xié)會(huì)必須不斷改革現(xiàn)行的組織機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)的選舉制度，推薦一批在業(yè)內(nèi)威信較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、辦事公正、作風(fēng)正派的人作為協(xié)會(huì)的管理崗位候選人。同時(shí)應(yīng)廣開門戶，公開向社會(huì)招聘一批高素質(zhì)、高學(xué)歷、有一定專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，使之向著專業(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展，以提高協(xié)會(huì)的工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
綜上所述，我們必須清楚認(rèn)識(shí)到，我們必須建立和完善我們的“行規(guī)”，同時(shí)也要保證“行規(guī)”的有效執(zhí)行。只有在“行有行規(guī)”并且“有規(guī)必依”的情況下，我們才能更好地營(yíng)造一個(gè)健康穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境。
從“行有行規(guī)”說開去
――談我國(guó)行業(yè)監(jiān)管制度的完善
談到行業(yè)協(xié)會(huì)，其實(shí)在我國(guó)已經(jīng)有很悠久的歷史淵源。
正所謂“行有行規(guī)”，進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，尤其是加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善起到了應(yīng)有的作用。但在行業(yè)協(xié)會(huì)蓬勃發(fā)展的過程中，行業(yè)發(fā)揮了調(diào)節(jié)市場(chǎng)的巨大作用，但“行規(guī)”的科學(xué)制定和有效執(zhí)行問題卻依然在制約眾多行業(yè)的健康發(fā)展。
如最近的行業(yè)協(xié)會(huì)組織主導(dǎo)的價(jià)格上漲帶來的爭(zhēng)議，帶來的更多的是人們對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)在“利”與“義”之間徘徊的思考。行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部機(jī)制中存在的的監(jiān)管漏洞，如接受企業(yè)贊助等違規(guī)行為，讓我們認(rèn)識(shí)到我國(guó)的現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管依舊處于“發(fā)展階段”，離“成熟”依然有很長(zhǎng)的距離。而從“外部因素”來看，出口產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題讓我們感到完善行業(yè)監(jiān)管的迫切性，而從“內(nèi)部因素”來看，少數(shù)地方政府參與的商業(yè)性“地方保護(hù)主義”，更讓我們感到行政監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管必須“脫鉤”的必要性。
環(huán)顧行業(yè)協(xié)會(huì)在履行行業(yè)監(jiān)管職能時(shí)存在的眾多問題，我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？戴斌老師認(rèn)為，我們可以從以下角度展開對(duì)策：
首先，行業(yè)協(xié)會(huì)制定《章程》時(shí)，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，擴(kuò)大其職責(zé)范圍：為維護(hù)行業(yè)的利益，協(xié)會(huì)應(yīng)參與制訂行業(yè)發(fā)展、改革的決策論證，做好行業(yè)的代表；為實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制訂行規(guī)行約并監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)，做好國(guó)家監(jiān)管部門的助手；
其次，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)以各種形式向會(huì)員企業(yè)提供各方面的服務(wù)，做好企業(yè)的參謀；努力引導(dǎo)企業(yè)增加透明度，同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)做好與社會(huì)輿論和公眾的溝通工作，發(fā)揮企業(yè)與社會(huì)間的橋梁和紐帶作用。同時(shí)要為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，通過各種宣傳活動(dòng)，努力樹立行業(yè)形象、提高行業(yè)社會(huì)信譽(yù)。
另外，我們還應(yīng)該看到，由于我國(guó)目前各個(gè)行業(yè)都處于一個(gè)較佳的發(fā)展時(shí)期，行業(yè)協(xié)會(huì)必須不斷改革現(xiàn)行的組織機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)的選舉制度，推薦一批在業(yè)內(nèi)威信較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、辦事公正、作風(fēng)正派的人作為協(xié)會(huì)的管理崗位候選人。同時(shí)應(yīng)廣開門戶，公開向社會(huì)招聘一批高素質(zhì)、高學(xué)歷、有一定專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，使之向著專業(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展，以提高協(xié)會(huì)的工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
綜上所述，我們必須清楚認(rèn)識(shí)到，我們必須建立和完善我們的“行規(guī)”，同時(shí)也要保證“行規(guī)”的有效執(zhí)行。只有在“行有行規(guī)”并且“有規(guī)必依”的情況下，我們才能更好地營(yíng)造一個(gè)健康穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境。