從2004年7月1日開始，北京節(jié)實施了規(guī)范公務(wù)員收人工作。三年多來，北京市初步建立了相對合哩的公務(wù)員收入分配秩序，規(guī)范收入工作對公務(wù)員隊伍建設(shè)的推動作用得到初步發(fā)揮，對政府效能廉政建設(shè)拘促進(jìn)作用較為明顯。
一、實行統(tǒng)一規(guī)范的津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善公務(wù)員交流機制和激勵機制
實行統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)員津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)。通過規(guī)范工資收入、整頓規(guī)范分配秩序，消除了工資分配中的地域差；行業(yè)差、部門差，促進(jìn)了公務(wù)員在不同地區(qū)、不同部門之間的無障礙交流。規(guī)范收入后， “入走工資不走、人走關(guān)系不走”的情況不復(fù)存在，公務(wù)員更愿意到能發(fā)揮作用的崗位上鍛煉，促進(jìn)了人才資源的合理配置，優(yōu)化了公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。建立健全公務(wù)員分配激勵機制。不斷探索建立與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、短期激勵與中長期激勵相結(jié)合的分配激勵機制，加強部門督查考核、公務(wù)員年度考核工作。結(jié)合考核結(jié)果，體現(xiàn)效率和公平，廣大公務(wù)員普遍感到環(huán)境好、心氣順、干勁足。
二、建立工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范選人用人機制
北京市取消單位自，建津貼補貼獎金項目后，建立了全市統(tǒng)一的工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)，對公務(wù)員所有工資性收入實行統(tǒng)一規(guī)范管理，計入一張工資卡統(tǒng)發(fā)，統(tǒng)發(fā)之外不得再發(fā)放任何現(xiàn)金，有效規(guī)范了公務(wù)員職位管理、考試錄用、信息管理等工作。
由于工資統(tǒng)發(fā)需要落實到每一個公務(wù)員人頭上，任何超編進(jìn)人、混編用人、超規(guī)格配置人員情形，均無法通過工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)，促使各單位嚴(yán)格按照機關(guān)的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)及結(jié)構(gòu)比例，加強職位設(shè)置和職位管理工作，實現(xiàn)了編制清、身份明、人員準(zhǔn)。同時，促進(jìn)了公務(wù)員信息動態(tài)管理。在完善工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立了公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，全市公務(wù)員錄用、考核獎勵、職數(shù)管理、調(diào)任轉(zhuǎn)任、退休等工作均實現(xiàn)網(wǎng)上審批和網(wǎng)上管理，初步建立信息化、動態(tài)管理的公務(wù)員管理新機制。
三、加強工資綜合管理部門的聯(lián)動，進(jìn)一步健全公務(wù)員勤政廉政機制
加強部門聯(lián)動。建立工資檢查、審核、動態(tài)監(jiān)管制度，人事部門負(fù)責(zé)研究制定綜合政策、核定津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)和工資管理，財政部門負(fù)責(zé)資金籌措、統(tǒng)發(fā)工資和集中結(jié)算，監(jiān)察、審計部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，形成了合力。實現(xiàn)了“管住、管妊”的目標(biāo)。建立責(zé)任追究制度對于規(guī)范管理后再亂發(fā)的單位，全部沒收發(fā)放的現(xiàn)金，核減第二年預(yù)算，并對有關(guān)責(zé)任人就地免職，追究責(zé)任，較好地糾正了個別部門偏重部門利益、違規(guī)發(fā)放的情況，推動了規(guī)范收入工作順利開展和廉政長效機制的建立。徹底清理賬戶。清理各單位自設(shè)賬戶，取消“小金庫”，實現(xiàn)集中支付，杜絕了公務(wù)員分配中的亂發(fā)現(xiàn)象，從根本上促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，切斷機關(guān)從所屬事業(yè)單位獲益的途徑，機關(guān)對所屬事業(yè)單位責(zé)任大于利益，促進(jìn)了管辦分離、政事分開，促進(jìn)了事業(yè)單位綜合改革。
一、實行統(tǒng)一規(guī)范的津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善公務(wù)員交流機制和激勵機制
實行統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)員津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)。通過規(guī)范工資收入、整頓規(guī)范分配秩序，消除了工資分配中的地域差；行業(yè)差、部門差，促進(jìn)了公務(wù)員在不同地區(qū)、不同部門之間的無障礙交流。規(guī)范收入后， “入走工資不走、人走關(guān)系不走”的情況不復(fù)存在，公務(wù)員更愿意到能發(fā)揮作用的崗位上鍛煉，促進(jìn)了人才資源的合理配置，優(yōu)化了公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。建立健全公務(wù)員分配激勵機制。不斷探索建立與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、短期激勵與中長期激勵相結(jié)合的分配激勵機制，加強部門督查考核、公務(wù)員年度考核工作。結(jié)合考核結(jié)果，體現(xiàn)效率和公平，廣大公務(wù)員普遍感到環(huán)境好、心氣順、干勁足。
二、建立工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范選人用人機制
北京市取消單位自，建津貼補貼獎金項目后，建立了全市統(tǒng)一的工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)，對公務(wù)員所有工資性收入實行統(tǒng)一規(guī)范管理，計入一張工資卡統(tǒng)發(fā)，統(tǒng)發(fā)之外不得再發(fā)放任何現(xiàn)金，有效規(guī)范了公務(wù)員職位管理、考試錄用、信息管理等工作。
由于工資統(tǒng)發(fā)需要落實到每一個公務(wù)員人頭上，任何超編進(jìn)人、混編用人、超規(guī)格配置人員情形，均無法通過工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)，促使各單位嚴(yán)格按照機關(guān)的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)及結(jié)構(gòu)比例，加強職位設(shè)置和職位管理工作，實現(xiàn)了編制清、身份明、人員準(zhǔn)。同時，促進(jìn)了公務(wù)員信息動態(tài)管理。在完善工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立了公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，全市公務(wù)員錄用、考核獎勵、職數(shù)管理、調(diào)任轉(zhuǎn)任、退休等工作均實現(xiàn)網(wǎng)上審批和網(wǎng)上管理，初步建立信息化、動態(tài)管理的公務(wù)員管理新機制。
三、加強工資綜合管理部門的聯(lián)動，進(jìn)一步健全公務(wù)員勤政廉政機制
加強部門聯(lián)動。建立工資檢查、審核、動態(tài)監(jiān)管制度，人事部門負(fù)責(zé)研究制定綜合政策、核定津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)和工資管理，財政部門負(fù)責(zé)資金籌措、統(tǒng)發(fā)工資和集中結(jié)算，監(jiān)察、審計部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，形成了合力。實現(xiàn)了“管住、管妊”的目標(biāo)。建立責(zé)任追究制度對于規(guī)范管理后再亂發(fā)的單位，全部沒收發(fā)放的現(xiàn)金，核減第二年預(yù)算，并對有關(guān)責(zé)任人就地免職，追究責(zé)任，較好地糾正了個別部門偏重部門利益、違規(guī)發(fā)放的情況，推動了規(guī)范收入工作順利開展和廉政長效機制的建立。徹底清理賬戶。清理各單位自設(shè)賬戶，取消“小金庫”，實現(xiàn)集中支付，杜絕了公務(wù)員分配中的亂發(fā)現(xiàn)象，從根本上促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，切斷機關(guān)從所屬事業(yè)單位獲益的途徑，機關(guān)對所屬事業(yè)單位責(zé)任大于利益，促進(jìn)了管辦分離、政事分開，促進(jìn)了事業(yè)單位綜合改革。