12月23日，洛陽市數(shù)千名公務(wù)員懷著復(fù)雜的心情走進(jìn)了考場(chǎng)，這是讓不少公務(wù)員都“很緊張”的大考——洛陽市首次公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。洛陽市委組織部一位副部長說，這次考試不是高考、勝似高考，從考試命題到試卷印刷，從考場(chǎng)監(jiān)考到考后批卷都是嚴(yán)格按照高招模式運(yùn)行的。(12月24日東方今報(bào))
考得好！不是小好是大好，公務(wù)員就需要這樣的“很緊張”。任何人都有一個(gè)知識(shí)“半衰期”，無論是考進(jìn)來的，還是轉(zhuǎn)進(jìn)來的，公務(wù)員都需要知識(shí)更新與繼續(xù)學(xué)習(xí)，否則就談不上創(chuàng)建學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型官員。洛陽市此舉無疑是提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員素質(zhì)和能力的務(wù)實(shí)舉措，是干部培訓(xùn)工作的重要制度創(chuàng)新，獨(dú)到而富有新意，對(duì)全國具有樣板意義。不過，筆者覺得針對(duì)公務(wù)員的所有考試都不應(yīng)打“臨時(shí)牌”。
首先不宜搞因人設(shè)考。地方?jīng)Q策者頭腦一熱，一聲號(hào)令，公務(wù)員全都緊張備考。洛陽公務(wù)員應(yīng)知考試的一個(gè)主要原因就是市委書記下去調(diào)研時(shí)，包括一些縣處級(jí)干部經(jīng)常是“一問三不知”。市委書記去企業(yè)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些執(zhí)法機(jī)關(guān)去企業(yè)執(zhí)法時(shí)執(zhí)法犯法，擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序，這些對(duì)他觸動(dòng)很大。如果不是市委書記這樣的一言九鼎者受到很大觸動(dòng)，那么，還會(huì)有如此“驚官動(dòng)府”的公務(wù)員知識(shí)考試嗎？
其次，公務(wù)員知識(shí)考試應(yīng)有一套專門的制度予以規(guī)范和保障。應(yīng)該說，洛陽市的規(guī)定很硬，無論公務(wù)員贊同與否，自2008年起，洛陽市將每年對(duì)公務(wù)員大考，不參加考試者將評(píng)為年度不稱職，考試不合格者，將不能作為提拔對(duì)象。但這樣的“鐵律”卻缺乏制度化與規(guī)范化乃至長效化。包括考試的組織，如何不影響正常工作；如何嚴(yán)肅考試紀(jì)律，如何界定應(yīng)考人員；如何審核開、閉卷的區(qū)分等等，都需要事先有個(gè)嚴(yán)格細(xì)致的制度。
再者，也是能體現(xiàn)公正、公平性的一點(diǎn)——就是如何出題？如果翻版公務(wù)員準(zhǔn)入考試的模式，則達(dá)不到應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試的目的。如果一味打“地方牌”，絕大部分內(nèi)容都是市情縣情，那么，則逼著公務(wù)員搞死背硬記的一套，為考試而考試，考不出公務(wù)員的知識(shí)水平來。
因而，鑒于洛陽市公務(wù)員應(yīng)知考試已引起中央組織部等高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，建議國家相關(guān)部門以洛陽市為樣板，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，盡快形成公務(wù)員知識(shí)更新考試制度，不僅是現(xiàn)在的“逢進(jìn)必考”，還要變成日常工作，嚴(yán)格與平時(shí)考核、晉升與提拔掛鉤，將公務(wù)員教育培訓(xùn)與考試納入制度化、規(guī)范化、程序科軌道，確保公正嚴(yán)明，全面提升我國公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)法治時(shí)代、民生時(shí)代的新要求。 梁江濤