油、電價(jià)格齊漲之后,市場(chǎng)迅即傳言近期將提高大排量汽車的汽車消費(fèi)稅稅率。記者就此向國(guó)家稅務(wù)總局流轉(zhuǎn)稅司相關(guān)人士求證,得到的答復(fù)是:今年以來(lái),國(guó)稅總局對(duì)上調(diào)大排量汽車消費(fèi)稅進(jìn)行了多次討論,擬定了相關(guān)方案,但目前還不會(huì)推出。至于何時(shí)推出,該人士表示應(yīng)該不會(huì)太久,不過(guò)他拒絕透露方案的具體內(nèi)容。
事實(shí)上,靠消費(fèi)稅單兵突進(jìn)解決能源緊缺無(wú)濟(jì)于事,國(guó)家稅務(wù)總局人士也坦然承認(rèn)——記者就此傳言向國(guó)家稅務(wù)總局流轉(zhuǎn)稅司相關(guān)人士求證,得到的答復(fù):2006年對(duì)大排量汽車加征消費(fèi)稅,實(shí)質(zhì)上對(duì)其銷售并沒(méi)有產(chǎn)生明顯影響。言外之意很明顯,對(duì)大排量汽車加征消費(fèi)稅,只能增加國(guó)家稅收,不能“充分發(fā)揮消費(fèi)稅在促進(jìn)節(jié)能減排方面的作用”。
為何?首先,有數(shù)據(jù)稱,我國(guó)目前有350多萬(wàn)輛公車,可以猜測(cè)的是大部分是大排量,事實(shí)上的確也是。而且,由于換位子必然換坐騎,可以想像公車數(shù)量還將緩慢增加。由于買公車使用的是公款,提高大排量汽車的消費(fèi)稅稅率顯然對(duì)這部分需求是失靈的。其次,購(gòu)買大排量汽車的非官即富,富人有的是錢,本不在乎提高大排量汽車的消費(fèi)稅稅率所帶來(lái)的一次性額外支出,而且隨著汽車不斷降價(jià),這部分額外支出也可抵消。
筆者認(rèn)為,要想真正發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用、達(dá)到節(jié)能減排的目的,必須對(duì)癥下藥,增加輔助藥方。其一,動(dòng)用法律手段限制公車購(gòu)買、使用,嚴(yán)格做到公事才用公車,并逐步廢除公車制度。其二,盡快出臺(tái)、實(shí)施燃油稅政策。為什么我們并不富裕,大排量汽車反而比美國(guó)多?罪魁禍?zhǔn)拙褪俏覀兊某善酚吞阋?,?dǎo)致的后果就是消費(fèi)者不計(jì)成本地加大成品油消費(fèi),因?yàn)橘I油花錢少,用起來(lái)一點(diǎn)不心疼,造成了巨大的浪費(fèi)。
試想,假如讓市場(chǎng)決定成品油價(jià)格,加大了使用汽車的成本,成品油的使用量自然就降低下來(lái)了?,F(xiàn)在一種說(shuō)法是,國(guó)家控制成品油價(jià)格是為了維護(hù)農(nóng)民等低收入群體的利益。農(nóng)民等低收入群體的利益,當(dāng)然要維護(hù),但這個(gè)代價(jià)太大了,叫廣大富人一起沾的光太多了,造成了窮人補(bǔ)貼富人開(kāi)車的尷尬境地。事實(shí)上,讓市場(chǎng)決定成品油價(jià)格,如果成品油價(jià)格過(guò)高,適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼窮人,技術(shù)上并非不能達(dá)到。
事實(shí)上,靠消費(fèi)稅單兵突進(jìn)解決能源緊缺無(wú)濟(jì)于事,國(guó)家稅務(wù)總局人士也坦然承認(rèn)——記者就此傳言向國(guó)家稅務(wù)總局流轉(zhuǎn)稅司相關(guān)人士求證,得到的答復(fù):2006年對(duì)大排量汽車加征消費(fèi)稅,實(shí)質(zhì)上對(duì)其銷售并沒(méi)有產(chǎn)生明顯影響。言外之意很明顯,對(duì)大排量汽車加征消費(fèi)稅,只能增加國(guó)家稅收,不能“充分發(fā)揮消費(fèi)稅在促進(jìn)節(jié)能減排方面的作用”。
為何?首先,有數(shù)據(jù)稱,我國(guó)目前有350多萬(wàn)輛公車,可以猜測(cè)的是大部分是大排量,事實(shí)上的確也是。而且,由于換位子必然換坐騎,可以想像公車數(shù)量還將緩慢增加。由于買公車使用的是公款,提高大排量汽車的消費(fèi)稅稅率顯然對(duì)這部分需求是失靈的。其次,購(gòu)買大排量汽車的非官即富,富人有的是錢,本不在乎提高大排量汽車的消費(fèi)稅稅率所帶來(lái)的一次性額外支出,而且隨著汽車不斷降價(jià),這部分額外支出也可抵消。
筆者認(rèn)為,要想真正發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用、達(dá)到節(jié)能減排的目的,必須對(duì)癥下藥,增加輔助藥方。其一,動(dòng)用法律手段限制公車購(gòu)買、使用,嚴(yán)格做到公事才用公車,并逐步廢除公車制度。其二,盡快出臺(tái)、實(shí)施燃油稅政策。為什么我們并不富裕,大排量汽車反而比美國(guó)多?罪魁禍?zhǔn)拙褪俏覀兊某善酚吞阋?,?dǎo)致的后果就是消費(fèi)者不計(jì)成本地加大成品油消費(fèi),因?yàn)橘I油花錢少,用起來(lái)一點(diǎn)不心疼,造成了巨大的浪費(fèi)。
試想,假如讓市場(chǎng)決定成品油價(jià)格,加大了使用汽車的成本,成品油的使用量自然就降低下來(lái)了?,F(xiàn)在一種說(shuō)法是,國(guó)家控制成品油價(jià)格是為了維護(hù)農(nóng)民等低收入群體的利益。農(nóng)民等低收入群體的利益,當(dāng)然要維護(hù),但這個(gè)代價(jià)太大了,叫廣大富人一起沾的光太多了,造成了窮人補(bǔ)貼富人開(kāi)車的尷尬境地。事實(shí)上,讓市場(chǎng)決定成品油價(jià)格,如果成品油價(jià)格過(guò)高,適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼窮人,技術(shù)上并非不能達(dá)到。