城市規(guī)劃法規(guī)輔導之鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃

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鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃
     鄉(xiāng)人民政府是我國農(nóng)村地區(qū)的基層政權組織。村莊是農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)的聚居點。近年來,隨著各地貫徹落實黨中央、國務院提出的一系列解決“三農(nóng)”問題的政策措施,農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長,農(nóng)民的生活方式發(fā)生了變化。但與實現(xiàn)全面建設小康社會的目標相比,農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展還存在著較大差距,農(nóng)民的生活質(zhì)量不高,鄉(xiāng)村各項設施建設依然落后。
     鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃是做好農(nóng)村地區(qū)各項建設工作的先導和基礎,是各項建設管理工作的基本依據(jù),對改變農(nóng)村落后面貌,加強農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活服務設施、公益事業(yè)等各項建設,推進社會主義新農(nóng)村建設具有重大意義?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》明確了鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制組織、編制內(nèi)容、編制程序等,確立了鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的法律地位。
     制定鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,要充分|考試大|考慮農(nóng)民的生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式對規(guī)劃的要求,合理確定鄉(xiāng)和村莊的發(fā)展目標與實施措施,節(jié)約和集約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,促進城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。
     制定和實施鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,應當以服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為基本目標,堅持因地制宜、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則。一是從農(nóng)村實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,科學引導,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色;二是堅持以促進生產(chǎn)發(fā)展、服務農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,處理好|考試大|社會主義新農(nóng)村建設與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展之間的關系,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,改善農(nóng)民生活質(zhì)量與水平;三是加強農(nóng)村基礎設施、生產(chǎn)生活服務設施建設以及公益事業(yè)建設的引導與管理;四是貫徹“節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材”的建設要求,保護耕地與自然資源,促進廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。