關(guān)于開展設(shè)立注冊(cè)地在深圳市寶安區(qū)、龍崗區(qū)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批工作的通知

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深財(cái)會(huì)[2004]29號(hào)文
    各注冊(cè)會(huì)計(jì)師:
     我局根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,經(jīng)請(qǐng)示財(cái)政部、廣東省財(cái)政廳,決定開展對(duì)設(shè)立注冊(cè)地在寶安區(qū)和龍崗區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū)外)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審批工作。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以在特區(qū)外申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所,審批實(shí)行“隨時(shí)申請(qǐng),隨時(shí)審批”的原則?,F(xiàn)將注冊(cè)地在寶安區(qū)、龍崗區(qū)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審批工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
     一、設(shè)立合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
     (1) 有二名以上的合伙人;
     (2) 有書面合伙協(xié)議;
     (3) 有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱;
     (4) 有固定的辦公場(chǎng)所。
     二、設(shè)立有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
     (1) 有五名以上的股東;
     (2) 有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員;
     (3) 有不少于人民幣三十萬(wàn)元的注冊(cè)資本;
     (4) 有股東共同制定的章程;
     (5) 有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱;
     (6) 有固定的辦公場(chǎng)所。
     三、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者股東,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
     (一)持有中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(以下簡(jiǎn)稱“注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書”);
     (二)最近三年內(nèi)沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰。
     有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所的股東還應(yīng)當(dāng)有取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書后在境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事法定業(yè)務(wù)三年以上的經(jīng)歷;
     四、會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立主任會(huì)計(jì)師。
     合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師由執(zhí)行會(huì)計(jì)師事務(wù)所事務(wù)的合伙人擔(dān)任。
     有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師由法定代表人擔(dān)任,法定代表人由股東擔(dān)任。
     五、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者股東在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所之前,應(yīng)當(dāng)在省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)辦理完從原會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)出的手續(xù)。若為原會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或股東,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī),以及合伙人協(xié)議或者章程辦理完退伙或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
     六、設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)由全體合伙人或者全體股東向市財(cái)政部門申請(qǐng)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向市財(cái)政部門提交以下材料(所有表格需同時(shí)報(bào)送電子文檔,其他材料提交原件和復(fù)印件,復(fù)印件統(tǒng)一用A4復(fù)印紙):
     (一)《設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)表》(附表1);
     (二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東情況匯總表(附表2);
     (三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師情況匯總表(附表3);
     (四)批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)情況表(附表4);
     (五)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
     (六)全體合伙人或者全體股東現(xiàn)所在的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)為其出 具已轉(zhuǎn)出原會(huì)計(jì)師事務(wù)所的證明,若合伙人或者股東為原會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東的,還應(yīng)提交退伙或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓證明;
     (七)全體合伙人或者全體股東現(xiàn)所在的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或者省級(jí)財(cái)政部門為其出具的最近三年沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行業(yè)受到行政處罰的證明;
     (八)會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(其復(fù)印件應(yīng)包含證書內(nèi)所有記錄頁(yè));
     (九)書面合伙協(xié)議或者股東共同制定的章程;
     (十)辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明。
     設(shè)立有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資證明和股東現(xiàn)所在的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)為其出具的從事法定業(yè)務(wù)經(jīng)歷的證明(證明中必須寫明注冊(cè)會(huì)計(jì)師批準(zhǔn)文件時(shí)間和在事務(wù)所工作的時(shí)間,精確到年月,年限按足月計(jì)算)。
     因合并或者分立新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交合并協(xié)議或者分立協(xié)議。
     申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
     七、市財(cái)政部門批準(zhǔn)設(shè)立注冊(cè)地在寶安區(qū)、龍崗區(qū)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
     (一)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并核對(duì)有關(guān)復(fù)印件與原件是否相符。對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的應(yīng)當(dāng)受理。受理申請(qǐng)或者不予受理申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
     (二)對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行審查,并將申請(qǐng)材料中有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱以及合伙人執(zhí)業(yè)資格或者股東執(zhí)業(yè)資格及執(zhí)業(yè)時(shí)間等情況予以公示(公示期為自受理申請(qǐng)之日起十日)。
     (三)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的決定。
     (四)作出批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所決定的,應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人下達(dá)批準(zhǔn)文件、頒發(fā)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。批準(zhǔn)文件中應(yīng)當(dāng)至少載明下列批準(zhǔn)的事項(xiàng):
     1、 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱和組織形式;
     2、 會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東的姓名;
     3、 會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師的姓名;
     4、 有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)資本;
     5、 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的辦公場(chǎng)所;
     6、 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍。
     (五)市財(cái)政部門作出不予批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所決定的,應(yīng)當(dāng)自作出不予批準(zhǔn)決定之日起十日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人,書面通知中應(yīng)說明不予批準(zhǔn)的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
     八、經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)。
     九、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者股東應(yīng)當(dāng)自會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理完工商登記手續(xù)之日起六十日內(nèi)辦理完轉(zhuǎn)入該會(huì)計(jì)師事務(wù)所的手續(xù)。
     注冊(cè)會(huì)計(jì)師在未辦理完轉(zhuǎn)入手續(xù)之前,不得在新設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。
     十、外地會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以按照本規(guī)定在特區(qū)外設(shè)立分所。
     會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在人事、財(cái)務(wù)、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制等方面對(duì)其設(shè)立的分所進(jìn)行統(tǒng)一管理,并對(duì)分所的業(yè)務(wù)活動(dòng)和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。
     十一、外地會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
     (一)依法成立三年以上,內(nèi)部管理制度健全;
     (二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量(不包括擬轉(zhuǎn)到分所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師)不低于四十名;
     (三)有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所上年末的凈資產(chǎn)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金總額不低于人民幣二百萬(wàn)元,合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所上年末的凈資產(chǎn)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金總額不低于人民幣一百萬(wàn)元;
     (四)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所前三年內(nèi)沒有因執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰;
     (五)已設(shè)立的分所前三年沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰。
     因合并或者分立新設(shè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所的,其成立時(shí)間可以合并或者分立前會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成立時(shí)間為準(zhǔn)。
     十二、外地會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立的分所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
     (一)分所負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者股東;
     (二)至少有五名注冊(cè)會(huì)計(jì)師(含分所負(fù)責(zé)人);
     (三)有固定的辦公場(chǎng)所。
     十三、分所的名稱應(yīng)當(dāng)采用“會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱+深圳+分所”的形式。
     十四、外地會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立分所,應(yīng)當(dāng)向市財(cái)政部門提交下列材料:
     (一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立分所申請(qǐng)表(附表5);
     (二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所全體合伙人或者股東會(huì)作出的設(shè)立分所的決議;
     (三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師情況匯總表(附表3);
     (四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所上年度資產(chǎn)負(fù)債表;
     (五)會(huì)計(jì)師事務(wù)所擬設(shè)立的分所注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書;
     (六)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及已設(shè)立分所所在的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或者省級(jí)財(cái)政部門為其出具的前三年內(nèi)沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰的證明;
     (七)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)分所的管理辦法(包括人事、財(cái)務(wù)、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制等方面);
     (八)分所辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明。
     合并后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所于合并當(dāng)年提出設(shè)立分所的,不需要提交前款第 (四)項(xiàng)規(guī)定的材料,但應(yīng)當(dāng)提交合并協(xié)議和合并基準(zhǔn)日的資產(chǎn)負(fù)債表。
     十五、市財(cái)政部門批準(zhǔn)外地會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立分所的程序比照上述第七條規(guī)定辦理。
     市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)立分所申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人下達(dá)批準(zhǔn)文件、頒發(fā)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證書、予以公告。
     十六、會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立分所經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)依法辦理分所工商登記手續(xù)。
     特此通知