1998年
2月5日
財(cái)政部向國務(wù)院報(bào)送《關(guān)于會(huì)計(jì)人員委派制試點(diǎn)情況的報(bào)告》。
6月30日
財(cái)政部修改會(huì)計(jì)法座談會(huì)在北京召開。會(huì)議對(duì)修改會(huì)計(jì)法的思路和目標(biāo)、修改內(nèi)容等問題進(jìn)行了深入研究討論。
7月20日
國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于批準(zhǔn)成立國家會(huì)計(jì)學(xué)院的通知》。該學(xué)院為國務(wù)院事業(yè)單位,由財(cái)政部代管,教學(xué)管理依托清華大學(xué),是為全國財(cái)政、金融、審計(jì)等系統(tǒng)服務(wù)的成人后續(xù)教育基地。
8月19日
財(cái)政部印發(fā)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法修改草案》(討論稿),征求意見。
8月21日
根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)定,財(cái)政部、國家檔案局印發(fā)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,自1999年1月1日起施行。
10月12日
財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)成立,財(cái)政部副部長張佑才任主席,財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長馮淑萍任秘書長。
10月22日
財(cái)政部印發(fā)《國有企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)暫行辦法》,要求從1998年起,國有企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表,除個(gè)別特殊行業(yè)(企業(yè))外,不再實(shí)行財(cái)政審批制度。其資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表和其他附表以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注,應(yīng)于年度終了在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)委托中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)。
1999年
3月5日
朱镕基總理在九屆全國人大二次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》中指出,要“加強(qiáng)財(cái)務(wù)、成本管理,建立全國統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度”,要“嚴(yán)肅查處亂設(shè)賬、造假賬”行為。
5月25日
朱镕基總理主持召開第十八次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過了《中華人民共和國會(huì)計(jì)法(修訂草案)》。會(huì)議認(rèn)為,現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法,對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),起了積極作用。但是隨著改革的深化、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)法已難以適應(yīng)形勢(shì)的變化和國家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的要求。會(huì)議原則通過了《會(huì)計(jì)法(修改草案)》,待進(jìn)一步修改后,將由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。
5月27日
國務(wù)院法制辦公室、財(cái)政部主持召開座談會(huì),就會(huì)計(jì)法修訂草案征求有關(guān)部門的意見。中央政法委、全國人大常委會(huì)法工委、人民法院、國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、監(jiān)察部、人事部、中國人民銀行、審計(jì)署、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會(huì)等部門的負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。與會(huì)代表對(duì)會(huì)計(jì)法修訂草案和《關(guān)于懲治違反會(huì)計(jì)法犯罪的決定(草案)》進(jìn)行了研究修改,并取得了一致意見。
5月30日
國務(wù)院總理朱镕基簽署《國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議〈中華人民共和國會(huì)計(jì)法(修訂草案)〉和〈關(guān)于懲治違反會(huì)計(jì)法犯罪的決定(草案)〉的議案》,提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議會(huì)計(jì)法修訂草案和《關(guān)于懲治違反會(huì)計(jì)法犯罪的決定(草案)》?!蹲h案》指出:為了更加嚴(yán)格地規(guī)范會(huì)計(jì)行為,切實(shí)保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,國務(wù)院有關(guān)部門在廣泛征求意見、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國外的通行做法,擬訂了會(huì)計(jì)法修訂草案。同時(shí),針對(duì)一些單位會(huì)計(jì)工作秩序混亂,管理失控,偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的問題,為了保證會(huì)計(jì)法的實(shí)施,有力地制止違反會(huì)計(jì)法的犯罪,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,國務(wù)院有關(guān)部門經(jīng)過認(rèn)真研究、論證,并借鑒國外懲治會(huì)計(jì)活動(dòng)犯罪的做法,擬訂了《關(guān)于懲治違反會(huì)計(jì)法犯罪的決定(草案)》。這兩個(gè)草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)一并提請(qǐng)審議。
6月4日
中共中央總書記江澤民在青島召開的國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會(huì)上指出:要建立和完善全國統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,真實(shí)編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。
同日,李嵐清副總理在聽取“全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作匯報(bào)”時(shí)指出:“三張表”(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)是非??茖W(xué)的,每一個(gè)企業(yè)都必須報(bào)“三張表”,這是國家的一件大事,建議財(cái)政部專門搞一個(gè)條例,以國務(wù)院的名義下發(fā)。
2月5日
財(cái)政部向國務(wù)院報(bào)送《關(guān)于會(huì)計(jì)人員委派制試點(diǎn)情況的報(bào)告》。
6月30日
財(cái)政部修改會(huì)計(jì)法座談會(huì)在北京召開。會(huì)議對(duì)修改會(huì)計(jì)法的思路和目標(biāo)、修改內(nèi)容等問題進(jìn)行了深入研究討論。
7月20日
國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于批準(zhǔn)成立國家會(huì)計(jì)學(xué)院的通知》。該學(xué)院為國務(wù)院事業(yè)單位,由財(cái)政部代管,教學(xué)管理依托清華大學(xué),是為全國財(cái)政、金融、審計(jì)等系統(tǒng)服務(wù)的成人后續(xù)教育基地。
8月19日
財(cái)政部印發(fā)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法修改草案》(討論稿),征求意見。
8月21日
根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)定,財(cái)政部、國家檔案局印發(fā)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,自1999年1月1日起施行。
10月12日
財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)成立,財(cái)政部副部長張佑才任主席,財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長馮淑萍任秘書長。
10月22日
財(cái)政部印發(fā)《國有企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)暫行辦法》,要求從1998年起,國有企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表,除個(gè)別特殊行業(yè)(企業(yè))外,不再實(shí)行財(cái)政審批制度。其資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表和其他附表以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注,應(yīng)于年度終了在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)委托中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)。
1999年
3月5日
朱镕基總理在九屆全國人大二次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》中指出,要“加強(qiáng)財(cái)務(wù)、成本管理,建立全國統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度”,要“嚴(yán)肅查處亂設(shè)賬、造假賬”行為。
5月25日
朱镕基總理主持召開第十八次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過了《中華人民共和國會(huì)計(jì)法(修訂草案)》。會(huì)議認(rèn)為,現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法,對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),起了積極作用。但是隨著改革的深化、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)法已難以適應(yīng)形勢(shì)的變化和國家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的要求。會(huì)議原則通過了《會(huì)計(jì)法(修改草案)》,待進(jìn)一步修改后,將由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。
5月27日
國務(wù)院法制辦公室、財(cái)政部主持召開座談會(huì),就會(huì)計(jì)法修訂草案征求有關(guān)部門的意見。中央政法委、全國人大常委會(huì)法工委、人民法院、國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、監(jiān)察部、人事部、中國人民銀行、審計(jì)署、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會(huì)等部門的負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。與會(huì)代表對(duì)會(huì)計(jì)法修訂草案和《關(guān)于懲治違反會(huì)計(jì)法犯罪的決定(草案)》進(jìn)行了研究修改,并取得了一致意見。
5月30日
國務(wù)院總理朱镕基簽署《國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議〈中華人民共和國會(huì)計(jì)法(修訂草案)〉和〈關(guān)于懲治違反會(huì)計(jì)法犯罪的決定(草案)〉的議案》,提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議會(huì)計(jì)法修訂草案和《關(guān)于懲治違反會(huì)計(jì)法犯罪的決定(草案)》?!蹲h案》指出:為了更加嚴(yán)格地規(guī)范會(huì)計(jì)行為,切實(shí)保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,國務(wù)院有關(guān)部門在廣泛征求意見、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國外的通行做法,擬訂了會(huì)計(jì)法修訂草案。同時(shí),針對(duì)一些單位會(huì)計(jì)工作秩序混亂,管理失控,偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的問題,為了保證會(huì)計(jì)法的實(shí)施,有力地制止違反會(huì)計(jì)法的犯罪,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,國務(wù)院有關(guān)部門經(jīng)過認(rèn)真研究、論證,并借鑒國外懲治會(huì)計(jì)活動(dòng)犯罪的做法,擬訂了《關(guān)于懲治違反會(huì)計(jì)法犯罪的決定(草案)》。這兩個(gè)草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)一并提請(qǐng)審議。
6月4日
中共中央總書記江澤民在青島召開的國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會(huì)上指出:要建立和完善全國統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,真實(shí)編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。
同日,李嵐清副總理在聽取“全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作匯報(bào)”時(shí)指出:“三張表”(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)是非??茖W(xué)的,每一個(gè)企業(yè)都必須報(bào)“三張表”,這是國家的一件大事,建議財(cái)政部專門搞一個(gè)條例,以國務(wù)院的名義下發(fā)。