專家分析公務(wù)員考試申論考試趨勢

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2008年中央國家公務(wù)員考試剛剛落下帷幕。試題圍繞怒江水壩的修建問題組織材料和設(shè)計(jì)問題,緊密結(jié)合申論考試大綱,緊扣社會(huì)焦點(diǎn)。許多專家對本次申論試題給予很高的評價(jià)。本文就申論考試的一些大問題做一些分析。
    一般情況下考生都會(huì)講,申論考熱點(diǎn)。不管是熱點(diǎn)問題或者是熱點(diǎn)現(xiàn)象,總之,申論考的是熱點(diǎn)。這樣的回答不能說是錯(cuò)的,但又不完全對。這是因?yàn)樯暾摽紵狳c(diǎn)的背后,是要求考生對黨和國家路線、方針、政策的理解。這可以說是整個(gè)申論考試的核心內(nèi)容。因?yàn)橹挥辛私獠⒛軌蛘_理解黨和國家的相關(guān)的路線、方針、政策才能較好的回答申論考試所設(shè)計(jì)的相關(guān)問題。這也就是說熱點(diǎn)問題或現(xiàn)象要靠正確的理論來回答。
    那么申論考試的正確理論從哪里來?一句話,從黨和國家的相關(guān)文件中來。如黨的報(bào)告,政府工作報(bào)告,黨和政府對相關(guān)問題的批示等等。本次申論考試所涉及的材料也深刻反映了這一特點(diǎn)。本次考試試題實(shí)際上是考察考生對黨的十七大報(bào)告中有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的理解。胡錦濤總書記對科學(xué)發(fā)展觀作出了完整的表述:科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
    2008中央、國家公務(wù)員考試試題材料涉及到的怒江水壩的修建這體現(xiàn)了黨的科學(xué)發(fā)展觀這一命題。如要解決怒江州人民的貧困問題,只能靠發(fā)展。小平同志指出,發(fā)展是硬道理,中國解決一切問題的關(guān)鍵都要靠自己的發(fā)展。修水壩是解決當(dāng)?shù)鼐用裆畹囊粭l切實(shí)可行的途徑。但發(fā)展還必須是以人為本。即發(fā)展為了誰,發(fā)展依靠誰,發(fā)展的成果由誰享有。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,必須體現(xiàn)發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的沖國由人民共享。而且在發(fā)展過程中要充分考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、人類自然文化遺產(chǎn)等全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,需要相關(guān)部門的統(tǒng)籌兼顧。由此可見,2008年中央、國家公務(wù)員考試深刻體現(xiàn)了黨的科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合歷年申論考試試題,應(yīng)該說這一特點(diǎn)是不變的,即申論考試的核心是考察考生對黨和國家路線、發(fā)展、政策的理解。
    結(jié)合本次考試,還透露出一個(gè)更重要的信息,也可以說以后公務(wù)員考試的一個(gè)趨勢。就是要求考生對申論材料的分析越來越深刻。從2000年至今,申論考試越來越成熟,要求越來越高。這一方面是考試本身的要求,另一方面是公務(wù)員本身職位的要求。以本次考試為例,說明申論考試不回避熱點(diǎn),而且熱點(diǎn)深入政府相關(guān)職能部門的決策、論證過程。這對考生的要求很高,要能夠以特定的公務(wù)員身份,分析這些問題。
    總之,本次申論考試有一個(gè)更加明確的信號,就是要求考生能深刻理解黨的路線、方針、政策,而且要做到正確理解。