我國深化職稱制度改革總體思路已初步形成 將積極推進(jìn)改革試點(diǎn)
新華社北京12月15日電(記者魏武)人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議上表示,我國職稱制度改革取得重要進(jìn)展,人事部門全面總結(jié)新中國成立以來職稱工作經(jīng)驗(yàn),初步研究形成了深化職稱制度改革的總體思路。
尹蔚民說,過去5年中,我國開展了工程師和中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn),調(diào)整了職稱外語考試政策,提出了清理規(guī)范職業(yè)資格的意見,新建26項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度。完成了40項(xiàng)、1600多萬人次的資格考試,370多萬人取得職業(yè)資格。對(duì)港澳地區(qū)開放了60項(xiàng)資格考試,對(duì)臺(tái)灣地區(qū)開放了17項(xiàng)資格考試。
在談到今后5年人事工作發(fā)展目標(biāo)和思路時(shí),尹蔚民表示,我國將加快職稱制度改革,以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,以分類管理為基礎(chǔ),以構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制為核心,形成科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、面向全社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人才的職稱體系。
他表示,2008年,我國將積極推進(jìn)職稱改革試點(diǎn)。建立與事業(yè)單位聘用制度相適應(yīng),符合教師職業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度,研究解決優(yōu)秀教師晉升高級(jí)職稱問題。加快推進(jìn)我國工程師制度改革,促進(jìn)國際互認(rèn),研究解決工程技術(shù)系列設(shè)置正高級(jí)職稱問題。擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員外語應(yīng)用能力測(cè)試試點(diǎn)。
我國事業(yè)單位人事制度改革也取得重要進(jìn)展。尹蔚民說,我國分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,先后出臺(tái)了7大行業(yè)事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見,建立了30個(gè)改革試點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)。大力推行人員聘用制度,全國60%左右的事業(yè)單位實(shí)行了聘用制度,70%左右的事業(yè)單位工作人員簽訂了聘用合同,事業(yè)單位用人機(jī)制逐步轉(zhuǎn)換。實(shí)行公開招聘制度,2006年以來,有305.8萬人參加公開招聘,實(shí)際聘用54.4萬人,事業(yè)單位進(jìn)人行為逐步規(guī)范。全面啟動(dòng)崗位設(shè)置工作,事業(yè)單位人事管理開始由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
我國將逐步縮小地區(qū)間收入差距
新華社北京12月15日電(記者魏武)人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議上表示,我國將加強(qiáng)收入分配的宏觀管理,逐步縮小地區(qū)間收入差距,維護(hù)工資收入分配秩序。
尹蔚民表示,要充分發(fā)揮人才工作總體規(guī)劃和各項(xiàng)人事計(jì)劃的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,完善人事規(guī)劃與年度計(jì)劃相結(jié)合的管理實(shí)施機(jī)制。
他指出,要加強(qiáng)人才資源配置的宏觀管理,充分運(yùn)用政策手段,進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),調(diào)控人才流向,促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)間的合理分布。進(jìn)一步深化人事行政審批制度改革,減少審批項(xiàng)目,規(guī)范審批行為,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,發(fā)揮人事部門行政許可和非行政許可審批手段在宏觀管理中的作用。
尹蔚民還表示,要深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革,正確處理效率和公平的關(guān)系,加快建立科學(xué)完善、注重公平、調(diào)控有力的工資收入分配制度,逐步形成秩序規(guī)范、關(guān)系合理、有效激勵(lì)的收入分配格局。
我國將建立國家榮譽(yù)制度 并啟動(dòng)國家勛章法論證工作
新華社北京12月15日電(記者魏武)作為我國政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰體系的一個(gè)未來組成部分,有關(guān)國家勛章法的相關(guān)工作已經(jīng)納入相關(guān)部門視野。人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議上表示,我國將抓緊研究建立國家榮譽(yù)制度和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度框架,啟動(dòng)行政獎(jiǎng)勵(lì)法、國家勛章法的研究論證工作。
尹蔚民在談到2008年我國人事工作的主要任務(wù)時(shí)還說,我國還將積極探索建立全國統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范的行政執(zhí)法人員資格制度。
尹蔚民同時(shí)表示,要完善從基層機(jī)關(guān)選拔優(yōu)秀公務(wù)員的機(jī)制,積極做好省級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用具有基層工作經(jīng)歷人員的工作,注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。同時(shí),還將加大縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招錄高校畢業(yè)生的力度。
我國明年將全面推行事業(yè)單位人員聘用制度
新華社北京12月15日電(記者魏武)人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議上談到2008年人事工作任務(wù)時(shí)表示,將加大推行聘用制度力度,爭取2008年在全國事業(yè)單位基本完成聘用制推行工作。
他同時(shí)表示,將修訂《事業(yè)單位聘用合同(范本)》,進(jìn)一步規(guī)范聘用制度的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)新老職工同工同酬,并總結(jié)事業(yè)單位進(jìn)人督導(dǎo)檢查工作,研究制定事業(yè)單位公開招聘實(shí)施意見,完善公開招聘制度,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為。
他表示,2008年我國人事工作將根據(jù)加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的精神,分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度的配套改革。按照急需先建、單項(xiàng)突破的要求,抓緊出臺(tái)單項(xiàng)政策法規(guī),制定事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定和處分暫行規(guī)定。根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)和特點(diǎn),建立與聘用制和崗位管理制度相適應(yīng)的考核制度。
以高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè)成效顯著
新華社北京12月15日電(記者 魏武)記者從15日在北京召開的全國人事廳局長會(huì)議上了解到,5年來,我國以高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
--實(shí)施新世紀(jì)百千萬人才工程,選拔人選1910人,人選總數(shù)已達(dá)3307人。完善政府特殊津貼制度,選拔7679人,享受特貼人員總數(shù)已達(dá)15.4萬人。
--加大博士后工作力度,建立博士后科研流動(dòng)站和工作站1533個(gè),兩站總數(shù)已達(dá)3105個(gè);招收博士后研究人員2.85萬人,累計(jì)培養(yǎng)博士后5.06萬名。
--建立海外高層次留學(xué)人才回國工作綠色通道,吸引12.22萬名留學(xué)人員回國工作,回國工作的留學(xué)人員總數(shù)已達(dá)27.5萬人。2003年至2006年,人事部與地方政府共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園19家,全國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園已建成110家,其中與人事部共建的33家。組織了22個(gè)專家和留學(xué)人員服務(wù)團(tuán)到西部、東北地區(qū)服務(wù)。
--大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造等5大領(lǐng)域重點(diǎn)培訓(xùn)100多萬人次,全國參加繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員約7000萬人次。
--開展了第3批新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作,培養(yǎng)了920名少數(shù)民族學(xué)員,累計(jì)培養(yǎng)達(dá)1636人。實(shí)施了青海三江源人才工程,培訓(xùn)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員1872人。
人事部部長尹蔚民表示,在人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)下,各地和各部門普遍制定實(shí)施了人才強(qiáng)省(市)戰(zhàn)略和人才規(guī)劃,把人才隊(duì)伍建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。以人才高地為代表的各類人才工程蓬勃發(fā)展,人才總量不斷壯大,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,整體素質(zhì)逐步提高,有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
近六成高校畢業(yè)生通過人才市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)
新華社北京12月15日電(記者 魏武)記者從15日在北京開幕的全國人事廳局長會(huì)議上了解到,2004年至2006年,我國共有601萬名高校畢業(yè)生通過人才市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè),占3年畢業(yè)生總數(shù)的58.1%。
據(jù)了解,過去5年中,市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全國共建立各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)6600多家,固定人才交流場(chǎng)所2700多個(gè),人才服務(wù)網(wǎng)站3100多個(gè)。2003年至2006年,共登記求職人員6137萬人次,幫助2548萬人找到工作或轉(zhuǎn)換工作崗位。
與此同時(shí),人才開發(fā)合作一體化進(jìn)程加快,長三角、泛珠三角、京津冀、東北三省、中部六省、西部各?。▍^(qū)、市)等區(qū)域和跨區(qū)域人才開發(fā)合作機(jī)制逐步形成。
人事部部長尹蔚民表示,過去5年中,我國支持鼓勵(lì)社會(huì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,人才市場(chǎng)的開放度不斷提高,人才服務(wù)業(yè)方興未艾。成立全國人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),研究制定人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)體制改革,明確公益屬性,增強(qiáng)服務(wù)功能,為構(gòu)建人事公共服務(wù)體系積累了經(jīng)驗(yàn)。
我國5年聘請(qǐng)125萬人次外國專家來華工作
新華社北京12月15日電(記者 魏武)記者從15日在北京開幕的全國人事廳局長會(huì)議上了解到,5年來,我國共聘請(qǐng)125萬人次外國專家來華工作,75萬人次港澳臺(tái)專家來內(nèi)地工作,選派15萬名黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員赴國(境)外培訓(xùn)。
與此同時(shí),我國還表彰了為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的外國專家,其中283人被國務(wù)院授予“友誼獎(jiǎng)”。
人事部部長尹蔚民在會(huì)議上表示,過去5年中,我國引進(jìn)國外智力成效顯著。
——制定實(shí)施引進(jìn)國外智力“十一五”規(guī)劃,引智工作取得了長足發(fā)展。
——圍繞提高自主創(chuàng)新能力,通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,一批工業(yè)領(lǐng)域的引智項(xiàng)目取得了關(guān)鍵技術(shù)的重大突破。
——為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),實(shí)施“和諧之光引智工程”,制定《引進(jìn)國外智力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的實(shí)施意見》,把促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在引智工作更為突出的位置。
我國將制定人事公共服務(wù)總體規(guī)劃
新華社北京12月15日電(記者 魏武)人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議談到今后5年如何構(gòu)建人事公共服務(wù)體系時(shí)表示,我國將制定人事公共服務(wù)總體規(guī)劃,明確公共服務(wù)職能,建立政府人事部門主導(dǎo)、所屬事業(yè)單位發(fā)揮骨干作用的人事公共服務(wù)體系。
尹蔚民表示,我國還將建立人事公共服務(wù)保障機(jī)制,加大財(cái)力、物力和人力投入,特別要積極爭取財(cái)政支持,將人事公共服務(wù)納入公共財(cái)政。
他指出,今后5年的人事工作要適應(yīng)加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的迫切要求,加快人事部門職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,逐步實(shí)現(xiàn)人事公共服務(wù)均等化。
他表示,人事工作還要整合人事公共服務(wù)職能,拓展人事公共服務(wù)領(lǐng)域,開發(fā)人事公共服務(wù)項(xiàng)目,增強(qiáng)人事部門提供公共服務(wù)的能力。構(gòu)筑人事公共服務(wù)載體,大力推行人事政務(wù)(政府信息)公開和電子政務(wù),提高服務(wù)效率。樹立人事公共服務(wù)品牌,制定實(shí)施統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
我國將加強(qiáng)立法填補(bǔ)人事法律法規(guī)空白
新華社北京12月15日電(記者魏武)人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議上表示,今后5年,我國將著力加快人事法制建設(shè),突出立法重點(diǎn),盡快填補(bǔ)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰、事業(yè)單位人事管理、工資管理、職業(yè)資格管理、繼續(xù)教育、人力資源市場(chǎng)管理和人事爭議仲裁等方面的法律法規(guī)空白。
尹蔚民表示,我國人事工作要加快人事立法進(jìn)程,提高立法層次,建立與社會(huì)主義法律體系相配套、與人事工作改革發(fā)展相適應(yīng)的人事法律法規(guī)體系。
他表示,還要加強(qiáng)人事執(zhí)法監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,維護(hù)人事管理秩序,提高人事工作的公信力和執(zhí)行力。深入開展人事法制宣傳教育,樹立法治理念,增強(qiáng)法治意識(shí),提高依法管理人事工作的能力和水平。
我國明年將實(shí)施高層次留學(xué)人才集聚計(jì)劃和博士后科學(xué)基金特別資助計(jì)劃
新華社北京12月15日電(記者魏武)記者從15日在北京開幕的全國人事廳局長會(huì)議上獲悉,我國2008年將實(shí)施高層次留學(xué)人才集聚計(jì)劃和博士后科學(xué)基金特別資助計(jì)劃。
人事部部長尹蔚民在會(huì)議上表示,我國將加大高層次留學(xué)人才回國工作力度,落實(shí)留學(xué)人員回國工作“十一五”規(guī)劃,實(shí)施高層次留學(xué)人才集聚計(jì)劃,爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域、重大專項(xiàng)和重大關(guān)鍵技術(shù)等戰(zhàn)略性頂尖人才引進(jìn)上取得突破。同時(shí),實(shí)施博士后科學(xué)基金特別資助計(jì)劃,重點(diǎn)資助具有較強(qiáng)創(chuàng)新潛力和取得突出科研成果的博士后研究人員。
他表示,我國將完善有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔制度,大力選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)新世紀(jì)百千萬人才工程人選培養(yǎng)工作。同時(shí),做好2008年享受政府特殊津貼人員選拔工作,將高技能人才納入選拔范圍。
尹蔚民表示,我國還將落實(shí)留學(xué)人才回國創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃,加大資金扶持力度;穩(wěn)步發(fā)展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,推進(jìn)智力報(bào)國計(jì)劃,吸引更多留學(xué)人員以各種形式為國服務(wù);出臺(tái)構(gòu)建留學(xué)人員回國服務(wù)體系的意見。
    
   
              
              新華社北京12月15日電(記者魏武)人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議上表示,我國職稱制度改革取得重要進(jìn)展,人事部門全面總結(jié)新中國成立以來職稱工作經(jīng)驗(yàn),初步研究形成了深化職稱制度改革的總體思路。
尹蔚民說,過去5年中,我國開展了工程師和中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn),調(diào)整了職稱外語考試政策,提出了清理規(guī)范職業(yè)資格的意見,新建26項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度。完成了40項(xiàng)、1600多萬人次的資格考試,370多萬人取得職業(yè)資格。對(duì)港澳地區(qū)開放了60項(xiàng)資格考試,對(duì)臺(tái)灣地區(qū)開放了17項(xiàng)資格考試。
在談到今后5年人事工作發(fā)展目標(biāo)和思路時(shí),尹蔚民表示,我國將加快職稱制度改革,以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,以分類管理為基礎(chǔ),以構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制為核心,形成科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、面向全社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人才的職稱體系。
他表示,2008年,我國將積極推進(jìn)職稱改革試點(diǎn)。建立與事業(yè)單位聘用制度相適應(yīng),符合教師職業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度,研究解決優(yōu)秀教師晉升高級(jí)職稱問題。加快推進(jìn)我國工程師制度改革,促進(jìn)國際互認(rèn),研究解決工程技術(shù)系列設(shè)置正高級(jí)職稱問題。擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員外語應(yīng)用能力測(cè)試試點(diǎn)。
我國事業(yè)單位人事制度改革也取得重要進(jìn)展。尹蔚民說,我國分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,先后出臺(tái)了7大行業(yè)事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見,建立了30個(gè)改革試點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)。大力推行人員聘用制度,全國60%左右的事業(yè)單位實(shí)行了聘用制度,70%左右的事業(yè)單位工作人員簽訂了聘用合同,事業(yè)單位用人機(jī)制逐步轉(zhuǎn)換。實(shí)行公開招聘制度,2006年以來,有305.8萬人參加公開招聘,實(shí)際聘用54.4萬人,事業(yè)單位進(jìn)人行為逐步規(guī)范。全面啟動(dòng)崗位設(shè)置工作,事業(yè)單位人事管理開始由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
我國將逐步縮小地區(qū)間收入差距
新華社北京12月15日電(記者魏武)人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議上表示,我國將加強(qiáng)收入分配的宏觀管理,逐步縮小地區(qū)間收入差距,維護(hù)工資收入分配秩序。
尹蔚民表示,要充分發(fā)揮人才工作總體規(guī)劃和各項(xiàng)人事計(jì)劃的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,完善人事規(guī)劃與年度計(jì)劃相結(jié)合的管理實(shí)施機(jī)制。
他指出,要加強(qiáng)人才資源配置的宏觀管理,充分運(yùn)用政策手段,進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),調(diào)控人才流向,促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)間的合理分布。進(jìn)一步深化人事行政審批制度改革,減少審批項(xiàng)目,規(guī)范審批行為,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,發(fā)揮人事部門行政許可和非行政許可審批手段在宏觀管理中的作用。
尹蔚民還表示,要深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革,正確處理效率和公平的關(guān)系,加快建立科學(xué)完善、注重公平、調(diào)控有力的工資收入分配制度,逐步形成秩序規(guī)范、關(guān)系合理、有效激勵(lì)的收入分配格局。
我國將建立國家榮譽(yù)制度 并啟動(dòng)國家勛章法論證工作
新華社北京12月15日電(記者魏武)作為我國政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰體系的一個(gè)未來組成部分,有關(guān)國家勛章法的相關(guān)工作已經(jīng)納入相關(guān)部門視野。人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議上表示,我國將抓緊研究建立國家榮譽(yù)制度和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度框架,啟動(dòng)行政獎(jiǎng)勵(lì)法、國家勛章法的研究論證工作。
尹蔚民在談到2008年我國人事工作的主要任務(wù)時(shí)還說,我國還將積極探索建立全國統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范的行政執(zhí)法人員資格制度。
尹蔚民同時(shí)表示,要完善從基層機(jī)關(guān)選拔優(yōu)秀公務(wù)員的機(jī)制,積極做好省級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用具有基層工作經(jīng)歷人員的工作,注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。同時(shí),還將加大縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招錄高校畢業(yè)生的力度。
我國明年將全面推行事業(yè)單位人員聘用制度
新華社北京12月15日電(記者魏武)人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議上談到2008年人事工作任務(wù)時(shí)表示,將加大推行聘用制度力度,爭取2008年在全國事業(yè)單位基本完成聘用制推行工作。
他同時(shí)表示,將修訂《事業(yè)單位聘用合同(范本)》,進(jìn)一步規(guī)范聘用制度的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)新老職工同工同酬,并總結(jié)事業(yè)單位進(jìn)人督導(dǎo)檢查工作,研究制定事業(yè)單位公開招聘實(shí)施意見,完善公開招聘制度,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為。
他表示,2008年我國人事工作將根據(jù)加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的精神,分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度的配套改革。按照急需先建、單項(xiàng)突破的要求,抓緊出臺(tái)單項(xiàng)政策法規(guī),制定事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定和處分暫行規(guī)定。根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)和特點(diǎn),建立與聘用制和崗位管理制度相適應(yīng)的考核制度。
以高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè)成效顯著
新華社北京12月15日電(記者 魏武)記者從15日在北京召開的全國人事廳局長會(huì)議上了解到,5年來,我國以高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
--實(shí)施新世紀(jì)百千萬人才工程,選拔人選1910人,人選總數(shù)已達(dá)3307人。完善政府特殊津貼制度,選拔7679人,享受特貼人員總數(shù)已達(dá)15.4萬人。
--加大博士后工作力度,建立博士后科研流動(dòng)站和工作站1533個(gè),兩站總數(shù)已達(dá)3105個(gè);招收博士后研究人員2.85萬人,累計(jì)培養(yǎng)博士后5.06萬名。
--建立海外高層次留學(xué)人才回國工作綠色通道,吸引12.22萬名留學(xué)人員回國工作,回國工作的留學(xué)人員總數(shù)已達(dá)27.5萬人。2003年至2006年,人事部與地方政府共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園19家,全國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園已建成110家,其中與人事部共建的33家。組織了22個(gè)專家和留學(xué)人員服務(wù)團(tuán)到西部、東北地區(qū)服務(wù)。
--大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造等5大領(lǐng)域重點(diǎn)培訓(xùn)100多萬人次,全國參加繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員約7000萬人次。
--開展了第3批新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作,培養(yǎng)了920名少數(shù)民族學(xué)員,累計(jì)培養(yǎng)達(dá)1636人。實(shí)施了青海三江源人才工程,培訓(xùn)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員1872人。
人事部部長尹蔚民表示,在人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)下,各地和各部門普遍制定實(shí)施了人才強(qiáng)省(市)戰(zhàn)略和人才規(guī)劃,把人才隊(duì)伍建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。以人才高地為代表的各類人才工程蓬勃發(fā)展,人才總量不斷壯大,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,整體素質(zhì)逐步提高,有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
近六成高校畢業(yè)生通過人才市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)
新華社北京12月15日電(記者 魏武)記者從15日在北京開幕的全國人事廳局長會(huì)議上了解到,2004年至2006年,我國共有601萬名高校畢業(yè)生通過人才市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè),占3年畢業(yè)生總數(shù)的58.1%。
據(jù)了解,過去5年中,市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全國共建立各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)6600多家,固定人才交流場(chǎng)所2700多個(gè),人才服務(wù)網(wǎng)站3100多個(gè)。2003年至2006年,共登記求職人員6137萬人次,幫助2548萬人找到工作或轉(zhuǎn)換工作崗位。
與此同時(shí),人才開發(fā)合作一體化進(jìn)程加快,長三角、泛珠三角、京津冀、東北三省、中部六省、西部各?。▍^(qū)、市)等區(qū)域和跨區(qū)域人才開發(fā)合作機(jī)制逐步形成。
人事部部長尹蔚民表示,過去5年中,我國支持鼓勵(lì)社會(huì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,人才市場(chǎng)的開放度不斷提高,人才服務(wù)業(yè)方興未艾。成立全國人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),研究制定人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)體制改革,明確公益屬性,增強(qiáng)服務(wù)功能,為構(gòu)建人事公共服務(wù)體系積累了經(jīng)驗(yàn)。
我國5年聘請(qǐng)125萬人次外國專家來華工作
新華社北京12月15日電(記者 魏武)記者從15日在北京開幕的全國人事廳局長會(huì)議上了解到,5年來,我國共聘請(qǐng)125萬人次外國專家來華工作,75萬人次港澳臺(tái)專家來內(nèi)地工作,選派15萬名黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員赴國(境)外培訓(xùn)。
與此同時(shí),我國還表彰了為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的外國專家,其中283人被國務(wù)院授予“友誼獎(jiǎng)”。
人事部部長尹蔚民在會(huì)議上表示,過去5年中,我國引進(jìn)國外智力成效顯著。
——制定實(shí)施引進(jìn)國外智力“十一五”規(guī)劃,引智工作取得了長足發(fā)展。
——圍繞提高自主創(chuàng)新能力,通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,一批工業(yè)領(lǐng)域的引智項(xiàng)目取得了關(guān)鍵技術(shù)的重大突破。
——為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),實(shí)施“和諧之光引智工程”,制定《引進(jìn)國外智力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的實(shí)施意見》,把促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在引智工作更為突出的位置。
我國將制定人事公共服務(wù)總體規(guī)劃
新華社北京12月15日電(記者 魏武)人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議談到今后5年如何構(gòu)建人事公共服務(wù)體系時(shí)表示,我國將制定人事公共服務(wù)總體規(guī)劃,明確公共服務(wù)職能,建立政府人事部門主導(dǎo)、所屬事業(yè)單位發(fā)揮骨干作用的人事公共服務(wù)體系。
尹蔚民表示,我國還將建立人事公共服務(wù)保障機(jī)制,加大財(cái)力、物力和人力投入,特別要積極爭取財(cái)政支持,將人事公共服務(wù)納入公共財(cái)政。
他指出,今后5年的人事工作要適應(yīng)加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的迫切要求,加快人事部門職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,逐步實(shí)現(xiàn)人事公共服務(wù)均等化。
他表示,人事工作還要整合人事公共服務(wù)職能,拓展人事公共服務(wù)領(lǐng)域,開發(fā)人事公共服務(wù)項(xiàng)目,增強(qiáng)人事部門提供公共服務(wù)的能力。構(gòu)筑人事公共服務(wù)載體,大力推行人事政務(wù)(政府信息)公開和電子政務(wù),提高服務(wù)效率。樹立人事公共服務(wù)品牌,制定實(shí)施統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
我國將加強(qiáng)立法填補(bǔ)人事法律法規(guī)空白
新華社北京12月15日電(記者魏武)人事部部長尹蔚民15日在全國人事廳局長會(huì)議上表示,今后5年,我國將著力加快人事法制建設(shè),突出立法重點(diǎn),盡快填補(bǔ)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰、事業(yè)單位人事管理、工資管理、職業(yè)資格管理、繼續(xù)教育、人力資源市場(chǎng)管理和人事爭議仲裁等方面的法律法規(guī)空白。
尹蔚民表示,我國人事工作要加快人事立法進(jìn)程,提高立法層次,建立與社會(huì)主義法律體系相配套、與人事工作改革發(fā)展相適應(yīng)的人事法律法規(guī)體系。
他表示,還要加強(qiáng)人事執(zhí)法監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,維護(hù)人事管理秩序,提高人事工作的公信力和執(zhí)行力。深入開展人事法制宣傳教育,樹立法治理念,增強(qiáng)法治意識(shí),提高依法管理人事工作的能力和水平。
我國明年將實(shí)施高層次留學(xué)人才集聚計(jì)劃和博士后科學(xué)基金特別資助計(jì)劃
新華社北京12月15日電(記者魏武)記者從15日在北京開幕的全國人事廳局長會(huì)議上獲悉,我國2008年將實(shí)施高層次留學(xué)人才集聚計(jì)劃和博士后科學(xué)基金特別資助計(jì)劃。
人事部部長尹蔚民在會(huì)議上表示,我國將加大高層次留學(xué)人才回國工作力度,落實(shí)留學(xué)人員回國工作“十一五”規(guī)劃,實(shí)施高層次留學(xué)人才集聚計(jì)劃,爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域、重大專項(xiàng)和重大關(guān)鍵技術(shù)等戰(zhàn)略性頂尖人才引進(jìn)上取得突破。同時(shí),實(shí)施博士后科學(xué)基金特別資助計(jì)劃,重點(diǎn)資助具有較強(qiáng)創(chuàng)新潛力和取得突出科研成果的博士后研究人員。
他表示,我國將完善有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔制度,大力選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)新世紀(jì)百千萬人才工程人選培養(yǎng)工作。同時(shí),做好2008年享受政府特殊津貼人員選拔工作,將高技能人才納入選拔范圍。
尹蔚民表示,我國還將落實(shí)留學(xué)人才回國創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃,加大資金扶持力度;穩(wěn)步發(fā)展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,推進(jìn)智力報(bào)國計(jì)劃,吸引更多留學(xué)人員以各種形式為國服務(wù);出臺(tái)構(gòu)建留學(xué)人員回國服務(wù)體系的意見。

