廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員試行辦法
桂政發(fā)[2005]45號
第一條 依據(jù)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）及有關(guān)政策法規(guī)精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本試行辦法。
第二條 范圍
在本自治區(qū)登記的各類事業(yè)單位，除參照國家公務(wù)員制度進行人事管理及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，在編制限額內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺需要補充工作人員時，都要面向社會公開招聘。
國家指令性、政策性安置的人員、按管理權(quán)限和組織程序任命的單位負責人及涉密崗位人員等除外。
第三條 原則
（一）堅持黨管人才的原則，面向社會，以科學的人才觀選人用人；
（二）堅持統(tǒng)一指導、分類管理、分級調(diào)控的原則；
（三）堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；
（四）堅持單位自主用人、個人自主擇業(yè)的原則。
第四條 條件
應(yīng)聘人員應(yīng)具備如下條件：
（一）遵紀守法，品行端正，具有良好的職業(yè)道德；
（二）具有履行崗位職責的文化程度、知識、能力，具備應(yīng)聘崗位所需的任職資格、執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格及技能要求，或符合國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定；
（三）具有正常履行職責的身體條件；
（四）具備應(yīng)聘崗位所需要的其他條件。
第五條 方式
公開招聘是指面向社會公開考試或考核。考試原則上采取筆試與面試相結(jié)合的方式進行。招聘初級崗位人員，應(yīng)采用公開考試的方式；招聘中高級崗位人員，應(yīng)采用行之有效的考核方式。具有下列情況之一的，經(jīng)用人單位考核、主管部門同意，人事、編制部門審核后，可以采用嚴格考查、平等競爭、擇優(yōu)聘用的方式進行：
（一）符合我區(qū)引進高層次人才規(guī)定條件引進的高層人才；
（二）黨政機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員。
第六條 程序
（一）編制招聘計劃，按管理權(quán)限報批；
（二）公開發(fā)布招聘信息公告；
（三）受理應(yīng)聘人員報名申請，進行資格審查；
（四）組織考試、考核；
（五）按管理權(quán)限，領(lǐng)導班子集體討論確定擬聘人員；
（六）組織擬聘人員到縣級以上具有相當資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行體檢，體檢標準參照公務(wù)員錄用的體檢標準執(zhí)行；
（七）公示；
（八）與受聘人員辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)批準聘用的人員，由用人單位與受聘人員辦理增人計劃、工資、入編等有關(guān)手續(xù)。
第七條 管理
自治區(qū)政府人事行政部門負責組織制定全區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作的統(tǒng)一政策；負責全區(qū)有關(guān)工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；負責對區(qū)直事業(yè)單位公開招聘工作的計劃、方案和結(jié)果進行備案。各市、縣政府人事行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位公開招聘實施細則的制定和管理工作；牽頭組織本級事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘工作。
各級編制部門負責本級事業(yè)單位使用編制的控制和管理工作。
各主管部門負責制定所屬事業(yè)單位公開招聘實施細則和本系統(tǒng)招聘崗位專業(yè)標準的制定，并與本級人民政府人事行政部門組織實施所屬事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘工作。
用人單位要根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合實際制定本單位規(guī)范的、相對穩(wěn)定的招聘制度；要成立與公開招聘工作相適應(yīng)的工作組織，事業(yè)單位不具備成立相關(guān)工作組織條件的，由其主管部門統(tǒng)一組織實施。
第八條 聘用
聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同可以約定試用期，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。聘用合同期限不滿1年的，試用期不得超過1個月；滿1年不滿3年的，試用期不得超過3個月；3年以上的，試用期不得超過6個月。受聘人員為初次就業(yè)的大中專畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月。
試用期在同一聘用單位只能約定一次。試用期間的工資福利待遇，國家和自治區(qū)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，不得低于當?shù)芈毠ぷ畹凸べY標準。
試用期內(nèi)經(jīng)考核不符合本崗位要求，又不同意單位調(diào)整其工作崗位的受聘人員，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同。
試用期滿后經(jīng)聘用單位考核合格，享受本單位同類人員的工資、福利待遇。
通過公開招聘，新進事業(yè)單位的初任人員（原在機關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)調(diào)動的人員除外），實行基本養(yǎng)老保險制度。
逐步建立獨立于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度之外的自成體系的事業(yè)單位新進初任人員養(yǎng)老保險制度。養(yǎng)老保險的繳費比例按照勞動保障部門現(xiàn)行規(guī)定辦理，單位繳費部分按“分級負責，原單位性質(zhì)不變、經(jīng)費渠道不變”的辦法，各負其責。事業(yè)單位新進初任人員養(yǎng)老保險基金按照“以支定收，略有節(jié)余”的原則建立，設(shè)立單獨的基金專戶和收支帳戶，并核定編制，在各級勞動保障部門設(shè)置專門的行政管理經(jīng)辦機構(gòu)，實行單獨管理。具體辦法由自治區(qū)勞動和社會保障廳會同自治區(qū)財政、人事、編制部門制定，報自治區(qū)人民政府批準后實施。
原在機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)的人員進入事業(yè)單位的，其退休養(yǎng)老方式與本單位原在編人員相同。
第九條 紀律
（一）回避。受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系的，不得被聘用為本單位行政領(lǐng)導副職或者在秘書、人事、財務(wù)、紀律檢查崗位工作。公開招聘工作組織成員在招聘工作中，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當回避。
（二）監(jiān)督。事業(yè)單位公開招聘工作應(yīng)當做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。對群眾的檢舉和申訴控告，人事部門、主管部門應(yīng)當會同紀檢、監(jiān)察部門認真查處。
（三）違紀處理。對事業(yè)單位違反規(guī)定，不按編制限額和經(jīng)批準的招聘計劃（方案）以及規(guī)定的資格、條件、程序聘用人員的，招聘工作主管機關(guān)不予認可，對所涉及的聘用人員，政府人事行政部門不予下達增人計劃、不予辦理工資手續(xù)，編制部門不予辦理入編手續(xù)。
對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重，給予調(diào)離工作崗位或相應(yīng)的行政處分；對違反公開招聘紀律或不具備招聘資格、弄虛作假隱瞞真實情況的應(yīng)聘人員，取消考試資格或聘用資格，并在1年內(nèi)禁止應(yīng)聘事業(yè)單位崗位和參加公務(wù)員考試。對造成惡劣影響且觸犯刑律的有關(guān)人員，移送司法機關(guān)處理。
要嚴格公開招聘考試的命題管理，加強試題的安全保密措施，對在考試與招聘工作中泄題、漏題或有相關(guān)舞弊行為的人員從嚴處罰。
第十條 附則
（一）各市、各主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定實施細則。
（二）本試行辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。
桂政發(fā)[2005]45號
第一條 依據(jù)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）及有關(guān)政策法規(guī)精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本試行辦法。
第二條 范圍
在本自治區(qū)登記的各類事業(yè)單位，除參照國家公務(wù)員制度進行人事管理及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，在編制限額內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺需要補充工作人員時，都要面向社會公開招聘。
國家指令性、政策性安置的人員、按管理權(quán)限和組織程序任命的單位負責人及涉密崗位人員等除外。
第三條 原則
（一）堅持黨管人才的原則，面向社會，以科學的人才觀選人用人；
（二）堅持統(tǒng)一指導、分類管理、分級調(diào)控的原則；
（三）堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；
（四）堅持單位自主用人、個人自主擇業(yè)的原則。
第四條 條件
應(yīng)聘人員應(yīng)具備如下條件：
（一）遵紀守法，品行端正，具有良好的職業(yè)道德；
（二）具有履行崗位職責的文化程度、知識、能力，具備應(yīng)聘崗位所需的任職資格、執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格及技能要求，或符合國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定；
（三）具有正常履行職責的身體條件；
（四）具備應(yīng)聘崗位所需要的其他條件。
第五條 方式
公開招聘是指面向社會公開考試或考核。考試原則上采取筆試與面試相結(jié)合的方式進行。招聘初級崗位人員，應(yīng)采用公開考試的方式；招聘中高級崗位人員，應(yīng)采用行之有效的考核方式。具有下列情況之一的，經(jīng)用人單位考核、主管部門同意，人事、編制部門審核后，可以采用嚴格考查、平等競爭、擇優(yōu)聘用的方式進行：
（一）符合我區(qū)引進高層次人才規(guī)定條件引進的高層人才；
（二）黨政機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員。
第六條 程序
（一）編制招聘計劃，按管理權(quán)限報批；
（二）公開發(fā)布招聘信息公告；
（三）受理應(yīng)聘人員報名申請，進行資格審查；
（四）組織考試、考核；
（五）按管理權(quán)限，領(lǐng)導班子集體討論確定擬聘人員；
（六）組織擬聘人員到縣級以上具有相當資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行體檢，體檢標準參照公務(wù)員錄用的體檢標準執(zhí)行；
（七）公示；
（八）與受聘人員辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)批準聘用的人員，由用人單位與受聘人員辦理增人計劃、工資、入編等有關(guān)手續(xù)。
第七條 管理
自治區(qū)政府人事行政部門負責組織制定全區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作的統(tǒng)一政策；負責全區(qū)有關(guān)工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；負責對區(qū)直事業(yè)單位公開招聘工作的計劃、方案和結(jié)果進行備案。各市、縣政府人事行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位公開招聘實施細則的制定和管理工作；牽頭組織本級事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘工作。
各級編制部門負責本級事業(yè)單位使用編制的控制和管理工作。
各主管部門負責制定所屬事業(yè)單位公開招聘實施細則和本系統(tǒng)招聘崗位專業(yè)標準的制定，并與本級人民政府人事行政部門組織實施所屬事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘工作。
用人單位要根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合實際制定本單位規(guī)范的、相對穩(wěn)定的招聘制度；要成立與公開招聘工作相適應(yīng)的工作組織，事業(yè)單位不具備成立相關(guān)工作組織條件的，由其主管部門統(tǒng)一組織實施。
第八條 聘用
聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同可以約定試用期，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。聘用合同期限不滿1年的，試用期不得超過1個月；滿1年不滿3年的，試用期不得超過3個月；3年以上的，試用期不得超過6個月。受聘人員為初次就業(yè)的大中專畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月。
試用期在同一聘用單位只能約定一次。試用期間的工資福利待遇，國家和自治區(qū)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，不得低于當?shù)芈毠ぷ畹凸べY標準。
試用期內(nèi)經(jīng)考核不符合本崗位要求，又不同意單位調(diào)整其工作崗位的受聘人員，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同。
試用期滿后經(jīng)聘用單位考核合格，享受本單位同類人員的工資、福利待遇。
通過公開招聘，新進事業(yè)單位的初任人員（原在機關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)調(diào)動的人員除外），實行基本養(yǎng)老保險制度。
逐步建立獨立于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度之外的自成體系的事業(yè)單位新進初任人員養(yǎng)老保險制度。養(yǎng)老保險的繳費比例按照勞動保障部門現(xiàn)行規(guī)定辦理，單位繳費部分按“分級負責，原單位性質(zhì)不變、經(jīng)費渠道不變”的辦法，各負其責。事業(yè)單位新進初任人員養(yǎng)老保險基金按照“以支定收，略有節(jié)余”的原則建立，設(shè)立單獨的基金專戶和收支帳戶，并核定編制，在各級勞動保障部門設(shè)置專門的行政管理經(jīng)辦機構(gòu)，實行單獨管理。具體辦法由自治區(qū)勞動和社會保障廳會同自治區(qū)財政、人事、編制部門制定，報自治區(qū)人民政府批準后實施。
原在機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)的人員進入事業(yè)單位的，其退休養(yǎng)老方式與本單位原在編人員相同。
第九條 紀律
（一）回避。受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系的，不得被聘用為本單位行政領(lǐng)導副職或者在秘書、人事、財務(wù)、紀律檢查崗位工作。公開招聘工作組織成員在招聘工作中，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當回避。
（二）監(jiān)督。事業(yè)單位公開招聘工作應(yīng)當做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。對群眾的檢舉和申訴控告，人事部門、主管部門應(yīng)當會同紀檢、監(jiān)察部門認真查處。
（三）違紀處理。對事業(yè)單位違反規(guī)定，不按編制限額和經(jīng)批準的招聘計劃（方案）以及規(guī)定的資格、條件、程序聘用人員的，招聘工作主管機關(guān)不予認可，對所涉及的聘用人員，政府人事行政部門不予下達增人計劃、不予辦理工資手續(xù)，編制部門不予辦理入編手續(xù)。
對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重，給予調(diào)離工作崗位或相應(yīng)的行政處分；對違反公開招聘紀律或不具備招聘資格、弄虛作假隱瞞真實情況的應(yīng)聘人員，取消考試資格或聘用資格，并在1年內(nèi)禁止應(yīng)聘事業(yè)單位崗位和參加公務(wù)員考試。對造成惡劣影響且觸犯刑律的有關(guān)人員，移送司法機關(guān)處理。
要嚴格公開招聘考試的命題管理，加強試題的安全保密措施，對在考試與招聘工作中泄題、漏題或有相關(guān)舞弊行為的人員從嚴處罰。
第十條 附則
（一）各市、各主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定實施細則。
（二）本試行辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。