形勢(shì)與政策命題規(guī)律及預(yù)測(cè)

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第一部分 9月至11月重點(diǎn)補(bǔ)充時(shí)事 ●布什加緊“倒薩”外交 國際社會(huì)反應(yīng)不一 9月6日,美國總統(tǒng)布什分別與中國、俄羅斯、法國領(lǐng)導(dǎo)人通電話,協(xié)調(diào)處理伊拉克問題。7日,布什又與匆匆來訪的英國首相布萊爾在華盛頓附近的戴維營舉行會(huì)談,核心議題也是伊拉克問題。12日,布什在57屆聯(lián)大一般性辯論會(huì)議上發(fā)表講話,強(qiáng)烈指責(zé)伊拉克自海灣戰(zhàn)爭以來一再背棄其對(duì)聯(lián)合國的承諾,繼續(xù)發(fā)展大規(guī)模毀滅性武器,拒絕遵守有關(guān)核查規(guī)定接受國際監(jiān)督。然而迄今為止,除了英國等少數(shù)國家支持美國的強(qiáng)硬立場(chǎng)以外,國際社會(huì)對(duì)布什的聯(lián)大講話大多持保留態(tài)度。聯(lián)合國秘書長安南表示,處理伊拉克問題要采取多邊而非單邊行動(dòng)。 ●第57屆聯(lián)合國大會(huì)開幕瑞士、東帝汶分別成為第190、191個(gè)會(huì)員國第57屆聯(lián)合國大會(huì)10日在紐約聯(lián)合國總部開幕。共有53個(gè)國家的元首和政府首腦出席本屆聯(lián)大。中國外長唐家璇參加12日至20日舉行的聯(lián)大一般性辯論。各國代表一致通過決議,接納瑞士為聯(lián)合國第190個(gè)正式會(huì)員國。聯(lián)大總務(wù)委員會(huì)11日決定,拒絕將岡比亞等極少數(shù)國家提出的所謂“臺(tái)灣參與聯(lián)合國”問題納入本后聯(lián)大議程。臺(tái)灣*在聯(lián)合國制造“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”的圖謀連續(xù)第10次遭到挫敗。27日,正式接納東帝汶為191個(gè)會(huì)員國。 ●聯(lián)合國安理會(huì)將“東突”列入恐怖組織名單聯(lián)合國安理會(huì)11日正式將“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”列入安理會(huì)頒布的恐怖主義組織和個(gè)人名單。外交部發(fā)言人孔泉在答記者問時(shí)表示,安理會(huì)作出的這一決定是中國與美國等有關(guān)國家進(jìn)行反恐合作取得的一項(xiàng)積極成果。中方將與國際社會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)合作,共同打擊包括“東突”恐怖組織在內(nèi)的一切形式的恐怖主義活動(dòng)。 ●全國再就業(yè)工作會(huì)議閉幕 9月12至13日,中共中央、國務(wù)院在京召開全國再就業(yè)工作會(huì)議。中共中央總書記、國家主席江澤民在會(huì)上作了重要講話。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基在全國再就業(yè)工作會(huì)議上講話指出,進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,是黨中央國務(wù)院從當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)作出的重要決策。各地區(qū)、各部門一定要按照江澤民總書記重要講話精神,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以對(duì)國家和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有力的措施,切實(shí)加大工作力度,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。 ●大力增加收入,嚴(yán)格控制支出全國增收節(jié)支工作會(huì)議日前在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基在會(huì)上作了重要講話強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)增收節(jié)支工作,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù),對(duì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,全面完成今年各項(xiàng)任務(wù),具有重要意義。各地區(qū)、各部門和各方面要以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)、齊心協(xié)力,抓緊落實(shí)黨中央、國務(wù)院確定的各項(xiàng)決策和部署,大力增加收入,嚴(yán)格控制支出,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十六大召開。 ●朝日首腦發(fā)表平壤宣言 9月17日,朝鮮國防委員會(huì)委員長金正日和日本首相小泉純一郎在平壤舉行會(huì)談,雙方在會(huì)談中討論處理日本對(duì)朝鮮殖民統(tǒng)治的歷史、改善朝日兩國關(guān)系和雙方共同關(guān)心的其他問題。隨后雙方簽署了《朝日平壤宣言》。宣言主要內(nèi)容是:朝日于10月份恢復(fù)邦交正?;勁校毡緦?duì)它過去對(duì)朝鮮實(shí)行的殖民統(tǒng)治進(jìn)行深刻反省,日方將以經(jīng)濟(jì)援助和經(jīng)濟(jì)合作方式處理對(duì)朝賠款問題,朝鮮承諾把凍結(jié)導(dǎo)彈試驗(yàn)的期限延長到2003年以后,雙方同意促進(jìn)有關(guān)國家就朝鮮半島核問題等進(jìn)行對(duì)話。 ●布什政府公布“先發(fā)制人”美國國家安全戰(zhàn)略美國白宮20日公布了布什總統(tǒng)上臺(tái)以來的第一份《美國國家安全戰(zhàn)略》,這份報(bào)告正式提出了向恐怖分子和敵對(duì)國家發(fā)動(dòng)主動(dòng)進(jìn)攻的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。布什在這份報(bào)告中總結(jié)了他去年1月上臺(tái)執(zhí)政以來、特別是“9·11"事件以來的外交和國家安全政策。布什已于19日正式要求國會(huì)授權(quán)總統(tǒng)在必要的情況下動(dòng)用武力*伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆。與此同時(shí),美國正在努力尋求聯(lián)合國支持其對(duì)伊拉克動(dòng)武。布什的新國家安全戰(zhàn)略標(biāo)志著美國徹底改變了過去奉行的“威懾”和“遏制’戰(zhàn)略,因而在國際上引起了廣泛的關(guān)注。 ●紀(jì)念中日邦交正?;?0周年江澤民發(fā)表重要講話 9月22日,紀(jì)念中日邦交正?;?0周年友好交流大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。國家主席江澤民在大會(huì)上就中日關(guān)系發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)指出總結(jié)中日交往的歷史,展望中日友好的前景,最重要的就是要堅(jiān)持“以史為鑒、面向未來”。在充滿希望的21世紀(jì)里,中日兩國應(yīng)該更好地和睦相處。中日兩國世世代代和平友好,符合雙方的根本利益。 21日,由日本前首相橋本龍?zhí)陕暑I(lǐng)的日本47個(gè)都道府縣13800余人的自費(fèi)旅游友好交流團(tuán)參觀了中日旅游交流活動(dòng),此次旅游友好交流活動(dòng)由中國國家旅游局和日本國土交通省聯(lián)合主辦,規(guī)格高、人員眾、影響大,是中日兩國民間交流規(guī)模的一次盛事。 1972年的9月29日,中日兩國政府簽署了{(lán)中日聯(lián)合聲明),實(shí)現(xiàn)了中日邦交正?;?。 ●第四屆亞歐首腦會(huì)議在哥本哈根舉行 9月23日至24日,第四屆亞歐首腦會(huì)議在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行。中國國務(wù)院總理朱镕基等亞歐國家及歐盟委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人或代表在會(huì)議上就加強(qiáng)合作和反恐等一系列問題進(jìn)行了深入和富有成果的討論。朱總理在會(huì)上發(fā)表了“攜手共創(chuàng)亞歐合作新局面”的講話,就進(jìn)一步加強(qiáng)亞歐合作提出6點(diǎn)主張。會(huì)議通過了主席聲明、關(guān)子反對(duì)國際恐怖主義合作的宣言及合作計(jì)劃、關(guān)于朝鮮半島和平的政治宣言等文件。 ●布什得到國會(huì)動(dòng)武授權(quán)美國總統(tǒng)布什7日向全國發(fā)表電視講話,稱如果伊拉克不銷毀大規(guī)模殺傷性武器,美國將率領(lǐng)盟國解除伊拉克的武裝。經(jīng)過白宮的反復(fù)游說,美國國會(huì)眾參兩院最終于10日和11日先后以壓倒多數(shù)表決通過了授權(quán)美國總統(tǒng)布什對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)軍事打擊的決議,迫使伊拉克履行1991年海灣戰(zhàn)爭結(jié)束以來聯(lián)合國安理會(huì)通過的有關(guān)決議。伊拉克副總理阿齊茲表示,伊拉克將堅(jiān)決反擊美國對(duì)伊發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng),捍衛(wèi)國家的主權(quán)和尊嚴(yán)。隨后,伊拉克政府致信聯(lián)合國對(duì)伊武裝核查負(fù)責(zé)人,重申愿意按計(jì)劃于10月19日接納核查小組先遣人員赴伊恢復(fù)核查。伊拉克副總統(tǒng)塔哈·亞辛,拉馬丹表示,巴格達(dá)將允許聯(lián)合國武器核查人員檢查伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆的8處官邸。 ●歐盟擴(kuò)招波匈等10國可望后年入盟歐盟委員會(huì)7日發(fā)表了關(guān)于歐盟擴(kuò)大的戰(zhàn)略文件和對(duì)13個(gè)候選國的評(píng)估報(bào)告,確定其中的波蘭、匈牙利、斯洛伐克、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、捷克、斯洛文尼亞、塞浦路斯和馬耳他10國于今年年底前結(jié)束入盟談判,并于2004年加入歐盟,其余3個(gè)候選國羅馬尼亞、保加利亞和土耳其,因較多方面未能滿足入盟條件,未能搭上本次擴(kuò)大的“列車”。 ●巴厘島爆炸震驚世界印尼旅游勝地巴厘島12日夜發(fā)生系列爆炸事件,尤以巴厘島一夜總會(huì)最為慘重,死亡人數(shù)已接近200人,300多人受傷。死傷者多為外國人,主要來自澳大利亞、加拿大、英國、德國和瑞典等國。這次爆炸是印尼歷最嚴(yán)重的恐怖襲擊事件。印尼國防部長14日宣布,巴厘爆炸案同“基地”組織有關(guān),它是在當(dāng)?shù)乜植婪肿拥呐浜舷峦瓿蛇@次恐怖襲擊的。這是印尼首次承認(rèn)“基地”組織正在該國境內(nèi)活動(dòng)。聯(lián)合國、歐盟以及美、俄等國都紛紛表示強(qiáng)烈譴責(zé)。中國外交部發(fā)言人章啟月14日答記者問時(shí)說,中國對(duì)這一暴力事件予以強(qiáng)烈譴責(zé),并重申中國一貫反對(duì)任何形式的恐怖主義的立場(chǎng)。 ●美參議院通過2003年國防預(yù)算總額達(dá)3551億美元美國參議院16日以93票對(duì)1票絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過了總額達(dá)3551億美元的2003年國防預(yù)算。與2002年國防預(yù)算相比,增加了12%,即375億美元,是美國白海灣戰(zhàn)爭以來,總額最多的一次。盡管如此,參眾兩院均通過的2003年國防預(yù)算,仍比布什要求的數(shù)額少16億美元。布什所要求的100億美元的緊急預(yù)備資金沒有被加進(jìn)預(yù)算中。 ●江澤民出席全球環(huán)境基金成員國大會(huì)開幕式 10月16日,全球環(huán)境基金第二屆成員國大會(huì)在北京國際會(huì)議中心開幕。中國國家主席江澤民出席開幕式,并發(fā)表了題為《采取積極行動(dòng) 共創(chuàng)美好家園》的重要講話。江澤民在講話中說,保護(hù)全球環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造美好家園,是世界各國人民的共同心愿,也是世界各國面臨的緊迫任務(wù)。 ●愛爾蘭通過《尼斯條約》愛爾蘭就《尼斯條約》舉行的全國公決的初步結(jié)果于10月20日揭曉,62.89%的選民投了贊成票。這使愛爾蘭成為最后一個(gè)通過該條約的歐盟成員國。波蘭、捷克、斯洛伐克、愛沙尼亞和匈牙利等歐盟候選國紛紛對(duì)愛爾蘭通過該條約表示歡迎。根據(jù)2002年12月歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人在法國城市尼斯達(dá)成的(尼斯條約),歐盟將于未來幾年內(nèi)接納12個(gè)中東歐國家為新成員,但這一計(jì)劃必須經(jīng)所有成員國政府批準(zhǔn)后才能正式實(shí)施。 ●江澤民訪美并出席亞太經(jīng)合組織第十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 10月22日至25日,應(yīng)美國總統(tǒng)布什的邀請(qǐng),中國國家主席江澤民對(duì)美國進(jìn)行了為期4天的訪問。江澤民主席曾于1997年10月對(duì)美國進(jìn)行國事訪問。這是他作為中國國家元首對(duì)美國進(jìn)行的第二次訪問。 25日下午,江澤民乘專機(jī)從美國韋科飛抵墨西哥洛斯卡沃斯,出席于26日至27日舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。江主席在講話中就亞太經(jīng)合組織如何順應(yīng)時(shí)代潮流,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開展廣泛合作,提出了三點(diǎn)主張。江澤民主席還分別會(huì)見了日本首相小泉純一郎、韓國總統(tǒng)金大中以及俄羅斯總理卡西亞諾夫。 ●亞太經(jīng)合組織高官會(huì)議第14屆部長級(jí)會(huì)議第十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議閉幕亞太經(jīng)合組織2002年度最后一次高官會(huì)議22日在墨西哥洛斯卡沃斯落下帷幕。與會(huì)代表一致認(rèn)為,反對(duì)恐怖主義的斗爭十分緊迫。亞太經(jīng)合組織第十四屆部長級(jí)會(huì)議24日發(fā)表聯(lián)合聲明認(rèn)為,各種形式的恐怖主義不僅威脅亞太經(jīng)合組織的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、地區(qū)和平與安全,同時(shí)也對(duì)其實(shí)現(xiàn)“自由、開放和繁榮經(jīng)濟(jì)”的遠(yuǎn)景目標(biāo)構(gòu)成直接挑戰(zhàn)。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議27日結(jié)束時(shí)發(fā)表了一份反恐聲明,呼吁國際社會(huì)團(tuán)結(jié)起來與恐怖主義作斗爭。 ●我國1964萬人領(lǐng)取低保金最新統(tǒng)計(jì)表明,全國領(lǐng)取低保金的人數(shù)已上升到1964萬人,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。據(jù)了解,刪1年初,全國只有402萬人領(lǐng)取低保金,到今年6月底,這一數(shù)字上升到1931萬,現(xiàn)在又增加30多萬。到目前為止,全國共支出低保金73.8億元,其中9月份低保資金支出11.4億元,全國人均補(bǔ)差58元。 ●俄羅斯解決人質(zhì)危機(jī) 10月23日晚,約50名恐怖分子持槍潛入莫斯科軸承廠文化宮,劫持了正在聽音樂會(huì)的刪多名觀眾和100多名工作人員。俄羅斯解救人質(zhì)指揮部26日早晨宣布解救行動(dòng)成功,750多名人質(zhì)獲解,恐怖分子中有50人被擊斃,包括其頭目巴拉耶夫。據(jù)稱有120名人質(zhì)不幸喪生。俄羅斯總統(tǒng)普京26日晚在向全國發(fā)表的講話中就特種部隊(duì)以武力解決危機(jī)時(shí)造成許多人質(zhì)死亡,請(qǐng)求公眾“原諒”。 ●九屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議召開 10月25日,為期4天的九屆全國人大常委會(huì)第30次會(huì)議在京召開。公民身份證法草案、文物保護(hù)法修訂草案、民辦教育促進(jìn)法草案、保險(xiǎn)法修正草案提請(qǐng)立法機(jī)關(guān)審議。其中,公民身份證法草案規(guī)定,每個(gè)中國公民都有一個(gè)惟一的、終身不變的18位公民身份號(hào)碼,這個(gè)號(hào)碼在公民出生登記時(shí)由公安機(jī)關(guān)按照國家標(biāo)準(zhǔn)編制。 ●盧拉當(dāng)選巴西總統(tǒng)在27日舉行的巴西大選第二輪投票中,勞工黨總統(tǒng)候選人盧拉·達(dá)席爾瓦以壓倒優(yōu)勢(shì)擊敗執(zhí)政聯(lián)盟總統(tǒng)候選人若澤·塞拉。這是巴西歷左翼政黨候選人首次贏得大選。盧拉也成為這個(gè)拉美國家歷第一位工人出身的總統(tǒng)。 ●“中國資源二號(hào)”衛(wèi)星發(fā)射成功 10月27日11時(shí)17分,太原衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征四號(hào)乙”運(yùn)載火箭,成功地將“中國資源二號(hào)”衛(wèi)星送人太空。 ●朱镕基出訪柬埔寨并出席東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議 11月1日,應(yīng)柬埔寨王國首相洪森邀請(qǐng),國務(wù)院總理朱镕基開始對(duì)柬埔寨王國進(jìn)行正式訪問,并出席在柬埔寨首都金邊舉行的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作 領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第六次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和東盟與中國(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。 在出席中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議后,朱镕基總理和東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人4日簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,決定到2010年建成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)。另外,中國與東盟各國外長及外長代表4日在金邊簽署了《南海各方行為宣言》。這一宣言是中國與東盟簽署的第一份有關(guān)南海問題的政治文件,對(duì)維護(hù)我國主權(quán)權(quán)益,保持南海地區(qū)和平與穩(wěn)定,增進(jìn)中國與東盟互信有重要的積極意義。 ●十五屆七中全會(huì)在京舉行 11月3日至5日,中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì)第七次全體會(huì)議在北京舉行。會(huì)議由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記江澤民作了重要講話。會(huì)議決定,中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)于2002年11月8日在北京召開。全會(huì)討論并通過了十五屆中央委員會(huì)向黨的第十六次全國代表大會(huì)的報(bào)告,討論并通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,全會(huì)決定將這兩個(gè)文件提請(qǐng)黨的第十六次全國代表大會(huì)審議。 ●三峽T程導(dǎo)流明渠截流勝利合龍 11月6日上午9時(shí)50分,三峽工程導(dǎo)流明渠截流成功。全長3.7公里、渠寬350米的導(dǎo)流明渠,是為解決三峽二期工程期間通航和過流而開挖出來的一段“人造長江”。三峽工程要在2003年實(shí)現(xiàn)水庫初期蓄水、船閘通航和首批機(jī)組發(fā)電三大目標(biāo),必須在今年11月完成截流導(dǎo)流明渠,隨后澆筑起用于擋水的三期混凝土圍堰。這次截流是世界水利水電工程中綜合施工難度的一次截流。 ●聯(lián)合國安理會(huì)一致通過關(guān)-Z伊拉克問題的新決議聯(lián)合國安理會(huì)8日上午一致表達(dá)通過了美英提交的關(guān)于伊拉克問題的決議草案。這項(xiàng)決議強(qiáng)化了對(duì)伊拉克大規(guī)模殺傷性武器的核查,并指出,如果伊拉克再不執(zhí)行決議,不與核查人員充分合作,或虛報(bào)其大規(guī)模殺傷性武器的發(fā)展情況,就將被認(rèn)定為是對(duì)其銷毀武器承諾的“實(shí)質(zhì)性違反”,并將面臨“嚴(yán)重后果”。決議要求伊拉克政府在7天內(nèi)明確表示接受決議,并在決議通過之日起30天內(nèi)向安理會(huì)提交一份關(guān)于其大規(guī)模殺傷性武器發(fā)展情況的報(bào)告。伊拉克在13日作出決定:接受聯(lián)合國安理會(huì)的第1441號(hào)決議。 ●第十次歐盟—俄羅斯首腦會(huì)議結(jié)束第十次歐盟—俄羅斯首腦會(huì)議11日在布魯塞爾舉行,雙方重點(diǎn)討論了歐盟擴(kuò)大所涉及的加里寧格勒飛地和能源合作等問題,并達(dá)成了廣泛共識(shí),為歐盟順利實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)大和進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊合作奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雙方還發(fā)表了反恐聯(lián)合聲明,表示將繼續(xù)打擊各種形式的恐怖主義,支持最廣泛的反恐聯(lián)盟,并在預(yù)防和打擊恐怖主義方面加強(qiáng)合作。此外,在此次會(huì)議舉行前夕,歐盟委員會(huì)7日宣布?xì)W盟決定正式承認(rèn)俄羅斯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將有助于俄羅斯加人世貿(mào)組織。 ●楊煥明被《科學(xué)美國人》雜志評(píng)為年度科研領(lǐng)袖中國基因研究專家、中國科學(xué)院基因組信息學(xué)中心暨北京華大基因研究中心主任楊煥明,近日被《科學(xué)美國人》雜志評(píng)為年度科研領(lǐng)袖人物。與楊煥明分享這一稱號(hào)的還有瑞士先正達(dá)公司的斯蒂芬·戈夫以及美國華盛頓大學(xué)基因組中心的于軍。他們因“在水稻基因組測(cè)序研究中發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用”而獲得這一榮譽(yù)。 ●中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)在京閉幕 11月14日,具有重大歷史意義的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)在選出新一屆中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì),并通過關(guān)于十五屆中央委員會(huì)報(bào)告等決議后,在人民大會(huì)堂勝利閉幕。大會(huì)通過了關(guān)于十五屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議,通過了關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議,通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。江澤民同志主持大會(huì),并在大會(huì)完成各項(xiàng)議程后發(fā)表講話指出,這次大會(huì)在我們黨和國家的發(fā)展進(jìn)程上具有重大的歷史意義。大會(huì)通過的十五屆中央委員會(huì)的報(bào)告,堅(jiān)持以黨的基本理論和基本路線為指導(dǎo),總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn),提出了全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,明確了新世紀(jì)新階段全黨的奮斗目標(biāo),對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。 ●布什赴歐參加北約峰會(huì)俄美首腦舉行會(huì)晤美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯15日宣布,美國總統(tǒng)布什定于19日從華盛頓啟程前往捷克、俄羅斯、立陶宛和羅馬尼亞等國家進(jìn)行訪問,并參加即將在捷克首都布拉格舉行的北約首腦會(huì)議。賴斯說,布什定于20日在布拉格分別與捷克、土耳其和法國等領(lǐng)導(dǎo)人以及北約秘書長羅伯遜舉行雙邊會(huì)晤,就北約、伊拉克、反恐和雙邊問題進(jìn)行磋商,然后出席21日舉行的北約首腦會(huì)議。俄羅斯總統(tǒng)新聞局15日晚宣布,俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)布什定于X日在俄羅斯圣彼得堡附近的普希金城舉行會(huì)晤。俄美兩國總統(tǒng)將就反導(dǎo)領(lǐng)域的合作、反對(duì)國際恐怖主義、伊拉克問題和地區(qū)沖突等問題進(jìn)行討論。 ●中共中央政治局召開會(huì)議對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十六大精神進(jìn)行部署十六屆中央政治局16日召開第一次全體會(huì)議,專門對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神進(jìn)行研究部署。中共中央總書記胡錦濤主持了會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的十六大是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會(huì),也是我們黨在開始實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開的一次非常重要的代表大會(huì)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,把全黨和全國各族人民的思想統(tǒng)一到十六大精神上來,同心同德地完成十六大確定的各項(xiàng)任務(wù),確保黨和國家在新世紀(jì)新階段奮斗目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn),是全黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。 第二部分 十六大精神專題一、單項(xiàng)選擇題 1.中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)的歷史性貢獻(xiàn)是 A.把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想 B.提出在新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo) C.總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的十條基本經(jīng)驗(yàn) D.提出了全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 [A] 2.十六大報(bào)告指出,我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素是 A.堅(jiān)持黨的思想路線 B.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) C.堅(jiān)持黨的思想路線,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn) D.堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是 [c] 3.十六大報(bào)告指出,作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)是 A.創(chuàng)新 B.實(shí)事求是 C.發(fā)展 D.廉潔 [C] 4.十六大報(bào)告指出,不能簡單地把有沒有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)和落后的標(biāo)準(zhǔn),而主要應(yīng)該看他們的 A.思想政治狀況 B.是否依法納稅 C.現(xiàn)實(shí)表現(xiàn) D.思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn) [D] 5.十六大報(bào)告指出,制定和貫徹黨的方針政策,基本著眼點(diǎn)是 A.要代表最廣大人民的根本利益,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn) B.必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造 C.保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入 D.尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng) [A] 6.十六大報(bào)告指出,貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè),不斷為黨的肌體注入新活力。總結(jié)黨八十多年來的歷史經(jīng)驗(yàn),最根本的一條是 A.黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進(jìn)行,圍繞黨的中心任務(wù)來展開,朝著黨的建設(shè)的總目標(biāo)來加強(qiáng),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力 B.必須始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合 C.必須始終堅(jiān)定不移地走自己的路 D.必須始終堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo) [A] 7.我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義改革本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證是 A.堅(jiān)持用耐代發(fā)展的要求審視自己,以改革的精神加強(qiáng)和完善自己 B.堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo) C.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) D.堅(jiān)持改革開放 [A] 8.十六大報(bào)告指出,全面建設(shè)小康社會(huì),最根本的是 A.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則 B.堅(jiān)持馬克思主義同中國實(shí)踐相結(jié)合 C.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) D.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力 [D] 9.十六大報(bào)告指出,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是 A.增強(qiáng)我國的綜合國力 B.解放和發(fā)展生產(chǎn)力 C.提高全國人民的生活水平和質(zhì)量 D.堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度 [c1 10.十六大報(bào)告指出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是 A.要把馬克思主義作為指導(dǎo) B.要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來 C.要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則 D.要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 [ B] 11.十六大報(bào)告的靈魂和貫穿報(bào)告全篇的一條主線是 A.與時(shí)俱進(jìn) B.“三個(gè)代表”重要思想- C.全面建設(shè)小康社會(huì) D.總結(jié)十三年的基本經(jīng)驗(yàn) [ B] 二、多項(xiàng)選擇題 12.十六大的主題是 A.高舉鄧小平理論偉大旗幟 B.全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想 C.繼往開來,與時(shí)俱進(jìn) D.全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化 E.為開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局·面而奮斗 [ABCDE] 13.十六大報(bào)告指出,貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須 A.使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷開拓馬克思列寧主義理論發(fā)展的新境界 B.把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面 C.最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量 D.以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè),不斷為黨的肌體注入新活力 E.到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家 [ABCD] 14.十六大報(bào)告指出,本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是 A.完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 B.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 C.基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,大力推進(jìn)信息化 D.加快建設(shè)現(xiàn)代化,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展 E.不斷提高人民生活水平 [ABCDE] 15.十六大報(bào)告指出,信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇,堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,要走出一條新型工業(yè)化路子,其特征是 A.科技含量高 B.經(jīng)濟(jì)效益好 C.資源消耗低 D.環(huán)境污染少 E.人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮 [ABCDE] 16.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)有中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)是 A.堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新;堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題 B.堅(jiān)持改革開放,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,發(fā)展社會(huì)主義民主政治巳堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合;堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系 D.堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),走中國特色的精兵之路;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力 E.堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展;堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 [ABCDE] 17.黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)的基本要求是 A.堅(jiān)持黨的基本路線 B.堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn) C.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù) D.堅(jiān)持民主集中制 E.堅(jiān)持獨(dú)立自主,自力更生 [ABCD] 18.十六大報(bào)告指出,文化建設(shè)和文化體制改革的主要任務(wù)是 A.牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向 B.堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神 C.切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè) D.大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè);積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè) E.繼續(xù)深化文化體制改革 [ABCDE] 19.十六大報(bào)告指出,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主要任務(wù)是 A.深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,提高全黨的馬克思主義理論水平 B.加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平 C.堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一 D.建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,形成朝氣蓬勃,奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層巳切實(shí)做好基層黨建工作,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ);加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),深入開展反腐敗斗爭 [ABCDE] 20:十六大報(bào)告指出,與時(shí)俱進(jìn),就是黨的全部理論和工作要 A.體現(xiàn)時(shí)代性 B.把握規(guī)律性 C富于創(chuàng)造性 D.不斷創(chuàng)新 E.堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo) [ABC] 21,十六大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,關(guān)于黨的性質(zhì)的表述是 A.是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì) B.同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì) C.是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 D.代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益 E.黨的理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義 [ABCDE] 22.十六大報(bào)告指出,貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求是 A.關(guān)鍵是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) B.核心在保持黨的先進(jìn)性 C.本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民 D.關(guān)鍵是堅(jiān)持馬克思主義中國化 E.核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性 [ACE] 三、分析題 23.試述十六大報(bào)告中闡述的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。 [參考答案](1)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值到二O二O年力爭比二OOO年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)?;緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全,社會(huì)就業(yè)比較充分,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活。 (2)社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實(shí),人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。基層民主更加健全,社會(huì)秩序良好,人民安居樂業(yè)。 (3)全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì),基本普及高中階段教育,消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。 (4)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高。促進(jìn)入與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 24。試述全面建設(shè)小康社會(huì)必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化建設(shè)社會(huì)主義精神文明。 [參考答案](1)十六大報(bào)告提出,全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義,推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展繁榮。 (2)要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。在當(dāng)代中國,發(fā)展先進(jìn)文化,就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,以不斷豐富人們的精神世界,增強(qiáng)人們的精神力量。必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義文化建設(shè)。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化。大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化。 (3)民族精神是一個(gè)民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。在五千多年的發(fā)展中,中華民族形成了以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實(shí)踐中不斷結(jié)合時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展要求,豐富著這個(gè)民族精神。面對(duì)世界范圍各種思想文化的相互激蕩,必須把弘揚(yáng)和培育民族精神作為文化建設(shè)極為重要的任務(wù),使全體人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),江澤民說,依法治國和以德治國相輔相成。要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,弘揚(yáng)愛國主義精神,以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則、誠實(shí)守信為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。 (4)大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)。堅(jiān)持教育創(chuàng)新,深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)普及九年義務(wù)教育。制定科學(xué)和技術(shù)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)并重,充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。 (5)積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展各類文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都要貫徹發(fā)展先進(jìn)文化的要求,始終把社會(huì)效益放在首位。國家支持和保障文化公益事業(yè),并鼓勵(lì)它們?cè)鰪?qiáng)自身發(fā)展活力。堅(jiān)持和完善支持文化公益事業(yè)發(fā)展的政策措施,扶持黨和國家重要的新聞媒體和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)院團(tuán),扶持對(duì)重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)的保護(hù)工作,扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展。 (6)要繼續(xù)深化文化體制改革,抓緊制定文化體制改革的總體方案。把深化改革同調(diào)整結(jié)構(gòu)和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來,理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系,加強(qiáng)文化法制建設(shè),加強(qiáng)宏觀管理,深化文化企事業(yè)單位內(nèi)部改革,逐步建立有利于調(diào)動(dòng)文化工作者積極性,推動(dòng)文化創(chuàng)新,多出精品、多出人才的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。健全文化市場(chǎng)體系,完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制,為繁榮社會(huì)主義文化創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 25.試述中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的十條基本經(jīng)驗(yàn)。 [參考答案]第一,堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新;第二,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題;第三,堅(jiān)持改革開放,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;第四,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,發(fā)展社會(huì)主義民主政治;第五,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合;第六,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系;第七,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),走中國特色的精兵之路;第八,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力;第九,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展;第十,堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。 26.試述貫徹“三個(gè)代表”重要思想的基本要求是要堅(jiān)持“四個(gè)必須”。 [參考答案]十六大報(bào)告指出,開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,必須高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想。貫徹“三個(gè)代表”重要思想要堅(jiān)持“四個(gè)必須”。 (1)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界。 (2)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。 (3)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量。 (4)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè),不斷為黨的肌體注入新活力。 27.試述本世紀(jì)頭二十年我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)。 [參考答案](1)十六大報(bào)告中提出了本世紀(jì)頭二十年我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù):完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,大力推進(jìn)信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,不斷提高人民生活水平。并指出,勝利完成這些任務(wù),對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。 (2)為此,必須抓好關(guān)系全局的八個(gè)方面的任務(wù):第一,走新型工業(yè)化道路,大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;第二,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程;第三,積極推進(jìn)西部大開發(fā),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;第四,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,深化國有資產(chǎn)管理體制改革;第五,健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控;第六,深化分配制度改革,健全社會(huì)保障體系;第七,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,全面提高對(duì)外開放水平;第八,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),不斷改善人民生活。 28.試述十六大報(bào)告中闡述的建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主要內(nèi)容。 [參考答案](1)各國政治上應(yīng)相互尊重,共同協(xié)商,而不應(yīng)把自己的意志強(qiáng)加于人。 (2)經(jīng)濟(jì)上應(yīng)相互促進(jìn),共同發(fā)展,而不應(yīng)造成貧富懸殊。 (3)文化上應(yīng)相互借鑒,共同繁榮,而不應(yīng)排斥其他民族的文化。 (4)安全上應(yīng)相互信任,共同維護(hù),樹立互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀,通過對(duì)話和合作解決爭端,而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。 29.試述十六大報(bào)告的重大意義。 [參考答案]十六大報(bào)告,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),從歷史和時(shí)代的高度,全面分析了我們黨面臨的國際國內(nèi)形勢(shì),科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會(huì)以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步闡述了“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策,深刻回答了關(guān)系黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)際問題,對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和加強(qiáng)黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署。報(bào)告主題鮮明、內(nèi)涵豐富、思想深刻、論述精辟,體現(xiàn)了解放思想與實(shí)事求是的高度統(tǒng)一,理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的高度統(tǒng)一,總結(jié)過去與規(guī)劃未來的高度統(tǒng)一,立足國情與面向世界的高度統(tǒng)一,具有很強(qiáng)的理論性、思想性、前瞻性和指導(dǎo)性,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。 30.試述十六大通過的新黨章對(duì)黨的性質(zhì)的闡述及重要意義。 [參考答案]新黨章中明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這樣表述黨的性質(zhì),切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況,符合時(shí)代要求,有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾共同建設(shè)中國特色社會(huì)主義。 31.試述十六大通過的新黨章對(duì)“三個(gè)代表”作為黨的指導(dǎo)思想的表述及重要意義。 [參考答案]新黨章中明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南,“三個(gè)代表”重要思想是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這對(duì)于保證我們黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 四、重要文獻(xiàn) 一、全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面——十六大報(bào)告原文略,可參考《龍十一十六大報(bào)告考研預(yù)測(cè)》。二、中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)關(guān)子《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議 (2002年11月14日中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)通過) 中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)審議并一致通過十五屆中央委員會(huì)提出的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,決定這一修正案自通過之日起生效。大會(huì)一致同意在黨章中明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。大會(huì)認(rèn)為,這樣表述黨的性質(zhì),切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況,符合時(shí)代要求,有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾共同建設(shè)中國特色社會(huì)主義。大會(huì)要求全黨同志深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長期的歷史過程,堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理同中國的實(shí)踐相結(jié)合,滿懷信心地走自己的路,建設(shè)中國特色社會(huì)主義。大會(huì)認(rèn)為,十三屆四中全會(huì)以來,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí),積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了“三個(gè)代表”重要思想。大會(huì)一致同意在黨章中明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南,“三個(gè)代表”重要思想是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這對(duì)子保證我們黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。大會(huì)認(rèn)為,把十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)寫入黨章,對(duì)于動(dòng)員全黨緊緊抓住二十一世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,集中力量,推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè),推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化的全面發(fā)展,具有重要的作用。大會(huì)認(rèn)為,堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)行依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合,是我們黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中取得的重大成果。把這些內(nèi)容寫入黨章,有利于全黨同志更加自覺和堅(jiān)定地貫徹黨的路線方針政策,更好地帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。大會(huì)認(rèn)為,在黨章中明確規(guī)定,年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加人中國共產(chǎn)黨,這有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),提高黨在全社會(huì)的凝聚力和影響力。大會(huì)認(rèn)為,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,吸取這些年我們黨自身建設(shè)取得的新經(jīng)驗(yàn),在黨章中對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨員必須履行的義務(wù)、黨委內(nèi)部議事和決策的基本制度、黨的基層組織建設(shè)、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主要任務(wù)、黨組的地位和任務(wù)等提出更加明確的要求,對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有十分重大的作用。大會(huì)要求,各級(jí)黨組織和全黨同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行黨章,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程中始終保持蓬勃的生機(jī)和活力。三、中共中央關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的說明中國共產(chǎn)黨十五屆七中全會(huì)決定,對(duì)黨章進(jìn)行修改,將黨章修正案和關(guān)于黨章修正案的說明提請(qǐng)第十六全國代表大會(huì)審議?,F(xiàn)就有關(guān)問題說明如下。一、修改黨章的基本考慮現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大通過的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展,1987年11月,黨的十三大對(duì)部分條文作了修改;1992年10月,黨的十四大對(duì)總綱和條文分別作了部分修改;1997年9月,黨的十五大對(duì)總綱部分作了個(gè)別修改。十五大以來,我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性進(jìn)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),人民生活總體上達(dá)到小康水平。跨人新世紀(jì),我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新世紀(jì)新階段,黨提出了新的發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng),黨章中的相關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)行調(diào)整。這些年來,我們黨的自身建設(shè)也取得新的進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。特別是江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想,集中反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根本要求,是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。把“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章是全黨同志的共同心愿。這也決定了有必要對(duì)黨章進(jìn)行修改。(以上為黨章修改的必要性) 這次修改黨章遵循的總的原則是,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,把江澤民同志十六大報(bào)告中確立的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫入黨章,以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際情況制定的,總體上能適應(yīng)指導(dǎo)黨的建設(shè)的,需要。因此,對(duì)黨章宜作小改,不作大改。對(duì)各方面提出的修改建議,堅(jiān)持實(shí)踐證明是成熟的就改,不成熟的不改。這次黨章修改工作充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,廣泛征求了各方面的意見。各地各部門黨組織和黨員對(duì)黨章提出的修改意見和建議許多已經(jīng)采納;有的雖然在黨章修正案中沒有采納,但主要精神已體現(xiàn)在十六大報(bào)告中;有的意見和建議還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究和探索;還有些建議,將在其他黨內(nèi)法規(guī)中作出規(guī)定。二、總綱部分修改的主要內(nèi)容 (一)對(duì)黨的性質(zhì)作了進(jìn)一步的闡述。黨章修正案對(duì)總綱第一段作了改寫,表述為:中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這樣表述黨的性質(zhì),切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況,符合時(shí)代要求,有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)和凝聚廣大人民群眾共同建設(shè)中國特色社會(huì)主義。 (二)結(jié)合中國實(shí)際,對(duì)馬克思列寧主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的表述作了新的概括。從近一個(gè)世紀(jì)以來社會(huì)主義的實(shí)踐出發(fā),對(duì)應(yīng)這若干年國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生的深刻變化,黨章修正案對(duì)總綱第三段的內(nèi)容作了改寫。強(qiáng)調(diào)馬克思列寧主義的基本原理是正確的,具有強(qiáng)大的生命力。強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義理想,只有在社會(huì)主義充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長期的歷史過程。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理,走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路,中國的社會(huì)主義事業(yè)必將取得最終的勝利。這樣闡述,把側(cè)重點(diǎn)放到了中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理和黨的綱領(lǐng),同時(shí)始終堅(jiān)持把馬克思列寧主義的基本原理同中國的實(shí)踐相結(jié)合,帶領(lǐng)全國各族人民滿懷信心地走自己的路,建設(shè)中國特色社會(huì)主義。 (三)增寫了黨的十三屆四中全會(huì)以來的歷史進(jìn)程,闡述了卜三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和重要作用。黨章修正案對(duì)總綱第二段、第十九段作了補(bǔ)充,增寫了第六段,充分肯定了十三屆四中全會(huì)以來13年黨的工作和黨的建設(shè)取得的成就。這13年,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí),積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了“三個(gè)代表”重要思想。黨章修正案闡述了“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和重要作用,指出“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。強(qiáng)調(diào)我們黨要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)。 (四)增寫了我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的內(nèi)容,明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。黨章修正案在總綱第七段和第十一段中作了以下的修改和補(bǔ)充:我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段;必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù);在新世紀(jì)新階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是,鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平,到建黨100年時(shí),建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì);到建國100年時(shí),人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在總綱第九段,還增寫了實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容。 (五)增寫了依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的內(nèi)容。黨的十五大總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是十一屆三中全會(huì)以來治理國家的經(jīng)驗(yàn),提出了依法治國的基本方略和建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要任務(wù)。十六大進(jìn)一步提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明;明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持這三者的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一,不斷把社會(huì)主義民主政治建設(shè)推向前進(jìn)。黨章修正案在總綱第十二段增寫這一內(nèi)容,既表明中國共產(chǎn)黨和中國人民對(duì)自己選擇的政治發(fā)展道路充滿信心,又有利于全黨進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,樹立依法執(zhí)政意識(shí),自覺地在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。 (六)增寫了實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合的內(nèi)容。黨章修正案在總綱第十三段增寫了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時(shí),努力建設(shè)社會(huì)主義精神文明,實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合的內(nèi)容,并根據(jù)黨的基本路線關(guān)于建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的表述順序,相應(yīng)地把黨章中論述精神文明建設(shè)的段落,移到了論述社會(huì)主義民主政治建設(shè)的段落之后。 (七)調(diào)整了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中關(guān)于不斷加強(qiáng)全國人民團(tuán)結(jié)的表述??紤]到香港和澳門已經(jīng)回歸祖國,黨章修正案第十六段對(duì)總綱中不斷加強(qiáng)全國人民包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)的表述作了相應(yīng)改動(dòng),表述為:不斷加強(qiáng)全國人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。 (八)對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求。根據(jù)黨的任務(wù)以及黨的建設(shè)面臨的新情況新問題,黨章修正案對(duì)總綱第十八、二十、二十一、二十二段中黨的建設(shè)的內(nèi)容和要求作了補(bǔ)充。明確指出,必須緊密圍繞黨的基本路線加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè);堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使我們黨始終走在時(shí)代前列;全黨必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),依據(jù)黨的思想路線,積極探索,大膽試驗(yàn),開拓創(chuàng)新;我們黨的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的危險(xiǎn)是脫離群眾;加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求,總綱第二十三段增寫了黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以及完善領(lǐng)導(dǎo)體制、增強(qiáng)執(zhí)政能力的內(nèi)容。三、條文部分修改的主要內(nèi)容 (一)對(duì)關(guān)子申請(qǐng)入黨對(duì)象的規(guī)定作了適當(dāng)修改。對(duì)第二章第一條作了修改,表述為:年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨。這有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),從而提高我們黨在全社會(huì)的凝聚力和影響力。 (二)對(duì)黨員必須履行的義務(wù)作了補(bǔ)充。在第一章第三條第一項(xiàng)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的規(guī)定中,增寫了認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容。同時(shí),將第三條第四項(xiàng)中關(guān)于自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律的表述,修改為自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家的法律法規(guī),這有利于進(jìn)一步增強(qiáng)黨員和干部依法辦事的觀念。 (三)對(duì)黨委內(nèi)部議事和決策的基本制度作了補(bǔ)充和完善。對(duì)第二章第十條第五項(xiàng)作了修改,明確規(guī)定,凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨的委員會(huì)集體討論,作出決定。集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,是黨委內(nèi)部議事和決策的基本制度,是決策科學(xué)化、民主化的具體體現(xiàn),將其寫入黨章,有利于進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 (四)對(duì)黨的基層組織的有關(guān)規(guī)定作了補(bǔ)充和修改。一是在第五章第二十九條中,強(qiáng)調(diào)要在社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織中設(shè)置黨的基層組織。主要考慮是,隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的任務(wù)越來越重要,社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織日益增多,加強(qiáng)這些單位的黨組織建設(shè),有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是將第五章第三十條黨的基層委員會(huì)任期每屆三年或四年改為黨的基層委員會(huì)任期每屆三年至五年,這樣修改,可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和其他有關(guān)黨委的任期與上級(jí)黨委的任期銜接起來,有利于地方黨委統(tǒng)籌安排工作。三是在第五章第三十一條黨的基層組織的基本任務(wù)中增加了組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容。四是在第五章第三十一條中,將“重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中的優(yōu)秀分子人黨”,改為“重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員”。這樣修改突出了發(fā)展黨員的重點(diǎn),更符合發(fā)展黨員工作的實(shí)際。五是在第五章第三十二條第一段關(guān)于街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村黨支部的地位作用的規(guī)定中,將村黨支部改為村黨組織,并相應(yīng)增加了社區(qū)黨組織。主要考慮是,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,一些地方根據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,調(diào)整了部分村黨組織的具體設(shè)置形式,建立了一定數(shù)量的村黨委、村黨總支,將村黨支部改為村黨組織,更符合當(dāng)前的實(shí)際情況。明確社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用,有利于打牢黨在城市工作的組織基礎(chǔ)。六是在第五章第三十二條第二段中,將全民所有制企業(yè)中黨的基層組織改為國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,把黨組織支持廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)改為支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán),并明確提出了領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的要求。這樣修改,有利于更好地指導(dǎo)國有企業(yè)和集體企業(yè)黨的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。七是在第五章第三十二條中,增寫了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織作用的規(guī)定,明確提出,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。主要考慮是,非公有制經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量,加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨的建設(shè),是我們黨堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的需要,也是加強(qiáng)黨同非公有制企業(yè)廣大職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要。對(duì)這個(gè)問題作出規(guī)定是必要的。 (五)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件作了補(bǔ)充。在第六章第三十四條第一項(xiàng)中增寫了認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)的內(nèi)容。在第二項(xiàng)中增寫了具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念的內(nèi)容。在第三項(xiàng)中增寫了解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新和卓有成效地開展工作的內(nèi)容。在第五項(xiàng)中增寫了依法辦事和做到自重、自省、自警、自勵(lì)的要求。這樣,黨章中關(guān)于黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的規(guī)定,更加符合時(shí)代發(fā)展的要求和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際。 (六)對(duì)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主要任務(wù)作了適當(dāng)補(bǔ)充。在第八章第四十四條第一段關(guān)于黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主要任務(wù)的規(guī)定中,明確了協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的內(nèi)容,以便同在實(shí)際工作中逐步形成的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制相一致。在第八章第四十四條第二段關(guān)于黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的經(jīng)常性工作的規(guī)定中,增寫了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和保障黨員權(quán)利的內(nèi)容,以利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。這樣修改,可以使紀(jì)律檢查工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。 (七)對(duì)黨組的地位和任務(wù)的規(guī)定作了補(bǔ)充和完善。在第九章第四十六條中增寫了黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的內(nèi)容,主要是因?yàn)閲覚C(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織中的黨組,在實(shí)際工作中已發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這樣表述更符合近幾年來黨組設(shè)置的實(shí)際。在黨組任務(wù)的規(guī)定中,增寫了做好干部管理工作的內(nèi)容,這有利于在設(shè)置黨組的單位堅(jiān)持和貫徹黨管干部的原則。在第九章第四十七條中,將“黨組的成員,由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)指定”,“黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”,改為“黨組的成員,由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定”,“黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)”。這是因?yàn)殡S著改革的深入,黨的組織管理出現(xiàn)了許多新情況,有必要作這樣的修改。這方面的具體規(guī)定可另行制定。 (八)對(duì)中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的性質(zhì)作了進(jìn)一步的表述。在第十章第四十九條中,將中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)“是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)?!?,修改為“是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校?!边@樣表述,有利于激勵(lì)廣大青年把胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念結(jié)合起來,積極投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。 (九)增寫了黨徽黨旗一章。黨章修正案對(duì)黨徽黨旗的圖案、制作和使用作了明確規(guī)定,這有利于維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán),也有利于發(fā)揮黨徽黨旗對(duì)黨員的感召和激勵(lì)作用。