房地產(chǎn)估價:相鄰關(guān)系與地役權(quán)(二)

字號:

三、法定地役權(quán)(相鄰權(quán))與約定地役權(quán)聯(lián)系與區(qū)別
    (一)約定地役和法定地役的共同特征
    在大陸法國家,地役權(quán)是一種對他人土地的一種權(quán)利,即屬他物權(quán)的一種。但地役權(quán)與用益性質(zhì)的他物權(quán)卻具有本質(zhì)的不同。這些不同點構(gòu)成地役權(quán)的最主要特征,主要體現(xiàn)在以下三方面:
    (1)它是服務(wù)于特定土地或附屬于特定土地的權(quán)利,它對“地”不對“人”,喪失需役地所有權(quán)或使用權(quán)即意味著喪失地役權(quán);取得需役地的所有權(quán)或使用權(quán)通常也隨之取得為利用該土地所附帶的地役權(quán),除非地役權(quán)是基于當(dāng)事人約定產(chǎn)生的。例如,A土地使用權(quán)人甲為了避免繞道行走,與B土地使用權(quán)人乙達(dá)成一項約定通行權(quán),如果甲將A土地轉(zhuǎn)讓給丙,那么,A也就自然地喪失該約定地役,且丙不能當(dāng)然地取得甲與乙之間約定地役權(quán)。因此,不管是約定地役,還是法定地役(相鄰權(quán)),地役權(quán)基本上是服務(wù)于特定土地的權(quán)利,它不能脫離特定的土地而存在,這在物權(quán)法中稱為地役權(quán)的從屬性和不可分性。
    (2)地役權(quán)不以占有他人土地內(nèi)容或目的,而只是要求對方應(yīng)盡某種容忍或不作為義務(wù)。地役權(quán)通常只是給予地役權(quán)人為了利用自己的土地或為了低成本地利用自己的土地而利用他人土地的權(quán)利,供役人提供地役并不因此喪失對土地的占有甚至利用,而只是承受了某種負(fù)擔(dān)或不便利,本質(zhì)上對其土地沒有根本的影響。例如,相鄰?fù)ㄐ袡?quán)只是賦予其通行的權(quán)利,而不包括在土地上建筑或種植樹木的權(quán)利;相鄰管線通過權(quán)僅限于管線地通過并進(jìn)行必要施工的權(quán)利,而對通過的土地或建筑物沒有任何權(quán)利。因此,地役權(quán)不是對他人土地全面占有和享用的一種權(quán)利,傳統(tǒng)民法將其歸入用益物權(quán),只是從它是對他人之物享有權(quán)利的角度講的。
    (3)地役權(quán)不是一種獨立的他物權(quán),不可獨立轉(zhuǎn)讓、繼承或進(jìn)行其他處分。這是以上兩點得出的必然結(jié)論。而其他形態(tài)的用益物權(quán),用益物權(quán)人基本上可以像所有權(quán)人那樣去利用物,甚至有些用益物權(quán)(指地上權(quán)、永佃權(quán))還可以轉(zhuǎn)讓或被繼承。地役權(quán)則欠缺這種權(quán)能,它只是非獨立存在的不可單獨轉(zhuǎn)讓的附屬于需役地所有權(quán)的一種附屬性權(quán)利。
    作者認(rèn)為,不管約定地役,還是法定地役(相鄰關(guān)系)均具有上述特征。而且地役權(quán)還具有共同的內(nèi)容。根據(jù)使用的方式或用途地役可分為:通行地役、引水或排水地役、眺望地役權(quán)、采光地役、通風(fēng)地役、鄰地利用地役等。另外,傳統(tǒng)大陸法中還將取土(沙石)地役、放牧權(quán)、采集權(quán)等也放入地役權(quán),但是這類地役權(quán)本質(zhì)上屬于一種取得權(quán)或收益權(quán),與役使他人土地權(quán)利存在本質(zhì)上的區(qū)別,因此作者不把它歸入地役權(quán)范疇。
    總之,地役權(quán)是為了利用自己的土地而不得不役使他人土地而產(chǎn)生的權(quán)利。它的基本功能是調(diào)整不同土地所有者之間因共同利用各自土地而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以使在相鄰?fù)恋貧w屬于不同主體的情況下,使需要借助他人土地才能夠利用自己土地的人,得以順利利用自己的土地。因此,只要在土地歸屬或利用分屬于不同的主體,就存在地役權(quán)或與地役權(quán)相類似的制度。也許對役使他人土地的權(quán)利稱謂在各國不同,或沒有賦予這種權(quán)利以物權(quán)地位,但總有調(diào)整相鄰?fù)恋刂g發(fā)生的相互利用規(guī)范。正因此,在當(dāng)今世界兩大法系中都存在地役權(quán)制度。