3、建立并嚴(yán)格執(zhí)行信息披露制度
房地產(chǎn)中介行業(yè)是信息服務(wù)行業(yè),信息的披露是否準(zhǔn)確、完整、無(wú)欺詐意圖決定了經(jīng)紀(jì)人的社會(huì)信譽(yù)度,甚至可以說(shuō)是其生存條件之一。在香港,地產(chǎn)代理人在雙邊代理或有可能雙邊代理時(shí),必須向?qū)Ψ疆?dāng)事人披露傭金的相關(guān)信息,資訊對(duì)稱的情況下就減少了代理人違規(guī)操作的現(xiàn)象。在交易過(guò)程中,相對(duì)而言,買方是弱勢(shì)群體,對(duì)其合法權(quán)益應(yīng)多加以保護(hù)。不妨看看美國(guó)法律是怎樣規(guī)定房地產(chǎn)交易中的信息披露制度的。美國(guó)法律規(guī)定交易房屋所在社區(qū)3年內(nèi)有性犯罪的、近期內(nèi)社區(qū)死人的(特別是槍擊致死的)、鄰里有干擾情況的(如噪音及不良習(xí)慣),諸如此類的信息在出售房屋時(shí)業(yè)主必須向買方披露,否則房屋出售后由此而引起的后果,房屋出售者應(yīng)負(fù)責(zé)任。這一制度使得并不熟知房地產(chǎn)法律的房屋所有者不敢自己到市場(chǎng)上出售自己的房屋,而是委托給房地產(chǎn)專業(yè)人士——房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人。②可見,明文規(guī)定具體的、可操作性強(qiáng)的信息披露制度在房地產(chǎn)中介活動(dòng)中是很有必要的。
(三)立法保護(hù)居間人的合法權(quán)益
在我國(guó),除了應(yīng)作些明確的規(guī)定保護(hù)買賣方的合法權(quán)益外,經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益也是不容忽視的?!逗贤ā返?26條規(guī)定了居間人合法取得報(bào)酬的權(quán)利,第427條規(guī)定了居間人在未促進(jìn)合同成立時(shí),不得要求支付報(bào)酬,但可以要求委托人支付從事居間活動(dòng)支出的必要費(fèi)用。
事實(shí)上,常見的一種情形是,買賣雙方在利益驅(qū)動(dòng)下,往往在經(jīng)紀(jì)人介紹買賣雙方相識(shí)或在達(dá)成買賣協(xié)議后,就可能會(huì)“飛”掉經(jīng)紀(jì)人,即買賣雙方自行聯(lián)系買賣事宜,并找借口推掉經(jīng)紀(jì)人的代理服務(wù),并不愿支付中介費(fèi)用。這的確是經(jīng)紀(jì)人的莫大悲哀,其所付出的辛勤勞動(dòng)往往就這樣付諸東流了。對(duì)于善意的經(jīng)紀(jì)人來(lái)說(shuō),這是非常不公平的,但法律并沒有規(guī)定買賣雙方規(guī)避中介費(fèi)用的法律責(zé)任。
《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》第26條規(guī)定:因委托人的原因,給房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員造成經(jīng)濟(jì)損失的,委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這就是我國(guó)眾多的中介服務(wù)管理規(guī)定中針對(duì)委托人的義務(wù)作出規(guī)定的一條。雖說(shuō)社會(huì)上是有一些不良中介損害了人們的合法權(quán)益,但立法時(shí)仍應(yīng)站在民事主體地位平等的精神上而為,保障任何一種民事主體的合法權(quán)益都是應(yīng)該的,居間人也不例外。考試大房地產(chǎn)估價(jià)師
建議立法時(shí)應(yīng)加具相關(guān)條款,如在合同成立后,委托人不得與第三人惡意串通規(guī)避支付居間費(fèi)用的義務(wù),損害居間人的居間利益,否則,應(yīng)當(dāng)向委托人承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。
(四)居間報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照合同約定
《合同法》第426條規(guī)定“居間人促成合同成立的,委托人應(yīng)當(dāng)按照約定支付報(bào)酬。對(duì)居間人的報(bào)酬沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條規(guī)定仍不能確定的,根據(jù)居間人的勞務(wù)合理確定。因居間人提供訂立合同的媒介服務(wù)而促成合同成立的,由該合同的當(dāng)事人平均負(fù)擔(dān)居間人的報(bào)酬?!边@是對(duì)居間人收取居間報(bào)酬的前提條件及居間費(fèi)用的負(fù)擔(dān)問(wèn)題作出的規(guī)定。
針對(duì)上述規(guī)定,可以看到,委托人與居間人之間對(duì)報(bào)酬一般是有約定按約定的,支付的前提必須是居間人促成了合同成立。尊重雙方的報(bào)酬約定充分體現(xiàn)了《合同法》的平等、自愿精神。國(guó)家建設(shè)部、計(jì)委頒布的《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)的通知》規(guī)定“房屋買賣代理收費(fèi),按成交價(jià)格總額的0.5%—2%計(jì)收;實(shí)行代理的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由委托方與房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)協(xié)商,可適當(dāng)提高,但不超過(guò)成交價(jià)格的3%.買賣代理費(fèi)應(yīng)向委托人收取?!币詮V州市內(nèi)的各種大小地產(chǎn)中介為例,普遍都是向買賣雙方收取報(bào)酬,且按2%—3%向各方收取,加起來(lái)的收取的比例占成交價(jià)的4%—6%.從上述規(guī)定看來(lái),這明顯是違反規(guī)章規(guī)定的行為,物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)管。
但從另一角度來(lái)看,經(jīng)紀(jì)方均與買賣方簽訂了居間合同,其中是明確約定居間費(fèi)用的金額、比例的,雙方均知悉經(jīng)紀(jì)方向合同對(duì)方收取同樣的報(bào)酬且并無(wú)異議。經(jīng)紀(jì)方還有一個(gè)看似合法的借口就是,買賣雙方都是委托人,委托人應(yīng)當(dāng)依約支付報(bào)酬,我們向兩方收取沒有違反合同法,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。筆者親身經(jīng)歷過(guò)此類案件的審理,仲裁委員會(huì)裁決認(rèn)定:合同約定是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,應(yīng)當(dāng)依約履行合同支付居間費(fèi)用,而不必依照規(guī)章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。居間人得以勝訴。對(duì)此類裁決結(jié)果,筆者是認(rèn)同的,作為一個(gè)有民事行為能力的人,理應(yīng)對(duì)合同約定作清晰了解和認(rèn)識(shí),應(yīng)受合法有效的合同約束。
房地產(chǎn)中介行業(yè)是信息服務(wù)行業(yè),信息的披露是否準(zhǔn)確、完整、無(wú)欺詐意圖決定了經(jīng)紀(jì)人的社會(huì)信譽(yù)度,甚至可以說(shuō)是其生存條件之一。在香港,地產(chǎn)代理人在雙邊代理或有可能雙邊代理時(shí),必須向?qū)Ψ疆?dāng)事人披露傭金的相關(guān)信息,資訊對(duì)稱的情況下就減少了代理人違規(guī)操作的現(xiàn)象。在交易過(guò)程中,相對(duì)而言,買方是弱勢(shì)群體,對(duì)其合法權(quán)益應(yīng)多加以保護(hù)。不妨看看美國(guó)法律是怎樣規(guī)定房地產(chǎn)交易中的信息披露制度的。美國(guó)法律規(guī)定交易房屋所在社區(qū)3年內(nèi)有性犯罪的、近期內(nèi)社區(qū)死人的(特別是槍擊致死的)、鄰里有干擾情況的(如噪音及不良習(xí)慣),諸如此類的信息在出售房屋時(shí)業(yè)主必須向買方披露,否則房屋出售后由此而引起的后果,房屋出售者應(yīng)負(fù)責(zé)任。這一制度使得并不熟知房地產(chǎn)法律的房屋所有者不敢自己到市場(chǎng)上出售自己的房屋,而是委托給房地產(chǎn)專業(yè)人士——房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人。②可見,明文規(guī)定具體的、可操作性強(qiáng)的信息披露制度在房地產(chǎn)中介活動(dòng)中是很有必要的。
(三)立法保護(hù)居間人的合法權(quán)益
在我國(guó),除了應(yīng)作些明確的規(guī)定保護(hù)買賣方的合法權(quán)益外,經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益也是不容忽視的?!逗贤ā返?26條規(guī)定了居間人合法取得報(bào)酬的權(quán)利,第427條規(guī)定了居間人在未促進(jìn)合同成立時(shí),不得要求支付報(bào)酬,但可以要求委托人支付從事居間活動(dòng)支出的必要費(fèi)用。
事實(shí)上,常見的一種情形是,買賣雙方在利益驅(qū)動(dòng)下,往往在經(jīng)紀(jì)人介紹買賣雙方相識(shí)或在達(dá)成買賣協(xié)議后,就可能會(huì)“飛”掉經(jīng)紀(jì)人,即買賣雙方自行聯(lián)系買賣事宜,并找借口推掉經(jīng)紀(jì)人的代理服務(wù),并不愿支付中介費(fèi)用。這的確是經(jīng)紀(jì)人的莫大悲哀,其所付出的辛勤勞動(dòng)往往就這樣付諸東流了。對(duì)于善意的經(jīng)紀(jì)人來(lái)說(shuō),這是非常不公平的,但法律并沒有規(guī)定買賣雙方規(guī)避中介費(fèi)用的法律責(zé)任。
《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》第26條規(guī)定:因委托人的原因,給房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員造成經(jīng)濟(jì)損失的,委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這就是我國(guó)眾多的中介服務(wù)管理規(guī)定中針對(duì)委托人的義務(wù)作出規(guī)定的一條。雖說(shuō)社會(huì)上是有一些不良中介損害了人們的合法權(quán)益,但立法時(shí)仍應(yīng)站在民事主體地位平等的精神上而為,保障任何一種民事主體的合法權(quán)益都是應(yīng)該的,居間人也不例外。考試大房地產(chǎn)估價(jià)師
建議立法時(shí)應(yīng)加具相關(guān)條款,如在合同成立后,委托人不得與第三人惡意串通規(guī)避支付居間費(fèi)用的義務(wù),損害居間人的居間利益,否則,應(yīng)當(dāng)向委托人承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。
(四)居間報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照合同約定
《合同法》第426條規(guī)定“居間人促成合同成立的,委托人應(yīng)當(dāng)按照約定支付報(bào)酬。對(duì)居間人的報(bào)酬沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條規(guī)定仍不能確定的,根據(jù)居間人的勞務(wù)合理確定。因居間人提供訂立合同的媒介服務(wù)而促成合同成立的,由該合同的當(dāng)事人平均負(fù)擔(dān)居間人的報(bào)酬?!边@是對(duì)居間人收取居間報(bào)酬的前提條件及居間費(fèi)用的負(fù)擔(dān)問(wèn)題作出的規(guī)定。
針對(duì)上述規(guī)定,可以看到,委托人與居間人之間對(duì)報(bào)酬一般是有約定按約定的,支付的前提必須是居間人促成了合同成立。尊重雙方的報(bào)酬約定充分體現(xiàn)了《合同法》的平等、自愿精神。國(guó)家建設(shè)部、計(jì)委頒布的《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)的通知》規(guī)定“房屋買賣代理收費(fèi),按成交價(jià)格總額的0.5%—2%計(jì)收;實(shí)行代理的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由委托方與房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)協(xié)商,可適當(dāng)提高,但不超過(guò)成交價(jià)格的3%.買賣代理費(fèi)應(yīng)向委托人收取?!币詮V州市內(nèi)的各種大小地產(chǎn)中介為例,普遍都是向買賣雙方收取報(bào)酬,且按2%—3%向各方收取,加起來(lái)的收取的比例占成交價(jià)的4%—6%.從上述規(guī)定看來(lái),這明顯是違反規(guī)章規(guī)定的行為,物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)管。
但從另一角度來(lái)看,經(jīng)紀(jì)方均與買賣方簽訂了居間合同,其中是明確約定居間費(fèi)用的金額、比例的,雙方均知悉經(jīng)紀(jì)方向合同對(duì)方收取同樣的報(bào)酬且并無(wú)異議。經(jīng)紀(jì)方還有一個(gè)看似合法的借口就是,買賣雙方都是委托人,委托人應(yīng)當(dāng)依約支付報(bào)酬,我們向兩方收取沒有違反合同法,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。筆者親身經(jīng)歷過(guò)此類案件的審理,仲裁委員會(huì)裁決認(rèn)定:合同約定是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,應(yīng)當(dāng)依約履行合同支付居間費(fèi)用,而不必依照規(guī)章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。居間人得以勝訴。對(duì)此類裁決結(jié)果,筆者是認(rèn)同的,作為一個(gè)有民事行為能力的人,理應(yīng)對(duì)合同約定作清晰了解和認(rèn)識(shí),應(yīng)受合法有效的合同約束。

