留學(xué)資訊：歐美高校為何熱衷海外辦學(xué)
據(jù)“無國(guó)界高等教育觀察組織”新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近幾年高校海外分校數(shù)量的增長(zhǎng)幅度年均15%左右。在過去兩年中，因各自發(fā)展戰(zhàn)略選擇不同，個(gè)別教育輸出國(guó)高校在海外辦學(xué)方面選擇了收縮，但也有許多大學(xué)在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下選擇擴(kuò)張，期望在海外教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。教育輸出國(guó)高校熱情高漲，教育輸入國(guó)或敞開懷抱，或謹(jǐn)慎歡迎，發(fā)達(dá)國(guó)家高校赴經(jīng)濟(jì)政治狀況較好的發(fā)展中國(guó)家辦學(xué)已然成為國(guó)際教育市場(chǎng)上引人關(guān)注的議題。
新趨勢(shì)
原有輸入輸出格局在改變
“無國(guó)界高等教育觀察組織”是關(guān)注海外辦學(xué)的主要機(jī)構(gòu)之一。其新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，海外辦學(xué)的輸出和輸入國(guó)目前仍相對(duì)集中，但正在向更大的范圍擴(kuò)展。
在全球162所高校的海外分校中，78所由美國(guó)高校開設(shè)，占總數(shù)的48%，其后是澳大利亞14所、英國(guó)13所、法國(guó)和印度各11所。與此同時(shí)，海外辦學(xué)目的國(guó)已達(dá)51個(gè)。40所高校的海外分校開在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)，其中28所位于迪拜的國(guó)際大學(xué)城。其他海外分校數(shù)量較多的國(guó)家包括中國(guó)、新加坡、卡塔爾。
傳統(tǒng)的國(guó)際合作辦學(xué)主要通過“2+2”等校際合作方式授予學(xué)位。這種方式有費(fèi)用低廉、風(fēng)險(xiǎn)較小的優(yōu)勢(shì)。然而，現(xiàn)在教育輸出國(guó)高校普遍認(rèn)為，直接在海外開設(shè)分校的高投入高風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)帶來更高的回報(bào)。
現(xiàn)階段的海外辦學(xué)模式主要為“北-南”模式，即英美高校在亞洲國(guó)家開設(shè)分校。但是，近印度和馬來西亞高校對(duì)海外辦學(xué)表現(xiàn)出濃厚興趣，多所印度高校已在迪拜創(chuàng)建海外分校，并且正在與哈薩克斯坦、哥倫比亞等國(guó)接觸，“南-南”模式正在形成。同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)未來的“南-北”模式亦持樂觀態(tài)度，前不久馬來西亞林國(guó)榮創(chuàng)意工藝大學(xué)在倫敦設(shè)立了一所分校。
專家分析指出，在今后的10年中，各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消長(zhǎng)以及各國(guó)出于政治和意識(shí)形態(tài)形成的結(jié)盟會(huì)對(duì)目前的教育輸出與輸入格局產(chǎn)生一定影響。中國(guó)、韓國(guó)、印度高?？赡軙?huì)成為在非洲開設(shè)分校的新力量，而拉美國(guó)家的教育流動(dòng)可能主要限于拉美文化圈內(nèi)部。
新動(dòng)機(jī)
教育資源跟著經(jīng)費(fèi)投入走
對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家高校紛紛向外看的原因，《轉(zhuǎn)型期的教育：高校海外辦學(xué)及其趨勢(shì)》一書的作者之一克里斯多佛·里格羅斯認(rèn)為，教育資源、生源及現(xiàn)階段教育經(jīng)費(fèi)投入之間的不均衡是高校海外辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)因，海外辦學(xué)是教育資源向著生源和現(xiàn)階段教育經(jīng)費(fèi)投入聚集地流動(dòng)的表現(xiàn)形式。
一方面，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家擁有完善的高等教育系統(tǒng)，相對(duì)于人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)，其教育資源有較多富余。另一方面，受近年經(jīng)濟(jì)狀況影響，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)投入面臨較大削減。與之相反，新興經(jīng)濟(jì)體學(xué)齡人口較多，教育經(jīng)費(fèi)充足，但教育資源的建設(shè)并不是依靠短期投入就能完成的任務(wù)，因而教育資源仍顯緊張。
“無國(guó)界高等教育觀察組織”的研究人員維羅尼卡·拉薩諾斯基認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家海外辦學(xué)的動(dòng)機(jī)主要是：吸引當(dāng)?shù)厣矗嵢W(xué)費(fèi)收入，擴(kuò)大學(xué)校聲譽(yù)，尋求合作機(jī)會(huì)。學(xué)費(fèi)收入是原始也是目前主要的動(dòng)機(jī)，但從可持續(xù)發(fā)展考慮，海外辦學(xué)應(yīng)該朝著更立體的方向發(fā)展，其創(chuàng)收作用會(huì)逐漸淡化，研究與合作等其他功能會(huì)慢慢加強(qiáng)。紐約大學(xué)校長(zhǎng)約翰·塞克斯通將其海外分校看作“當(dāng)?shù)厣鐣?huì)未來領(lǐng)導(dǎo)人的培養(yǎng)基地”，其阿布扎比分校的建立是因?yàn)椤皩W(xué)校認(rèn)為需要進(jìn)入阿拉伯和穆斯林世界”。
英國(guó)諾丁漢大學(xué)在中國(guó)寧波和馬來西亞的分校都是海外辦學(xué)中較為成功的案例。諾丁漢大學(xué)校長(zhǎng)大衛(wèi)·格林納威表示，海外分校已成為可靠的研究經(jīng)費(fèi)來源和吸引優(yōu)質(zhì)留學(xué)生的渠道。通過申請(qǐng)當(dāng)?shù)乜蒲许?xiàng)目，海外分校為英國(guó)科研人員提供更多的科研機(jī)會(huì)，諾丁漢大學(xué)馬來西亞分校已成功爭(zhēng)取到馬來西亞政府的熱帶作物研究項(xiàng)目。
格林納威指出，海外分校也可能成為將來英國(guó)學(xué)生留學(xué)的一個(gè)選擇。2010-2011學(xué)年度，諾丁漢大學(xué)馬來西亞分校的海外本科生學(xué)費(fèi)約為8300英鎊，如果將國(guó)際交通費(fèi)用和當(dāng)?shù)氐土纳钯M(fèi)用考慮在內(nèi)，與英國(guó)學(xué)生在本土學(xué)校讀書費(fèi)用不相上下，而國(guó)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷使未來就業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。此外，通過讓英國(guó)學(xué)生在海外分校就學(xué)，英國(guó)大學(xué)還可以規(guī)避英國(guó)政府對(duì)招生數(shù)量的限制。
新問題
教育商品化沖淡政府責(zé)任
教育市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代世界市場(chǎng)的一個(gè)組成部分。隨著高校海外辦學(xué)的日益開展，在未來可能也會(huì)暴露出更多問題。
美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)與加拿大大學(xué)教師協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的一份研究報(bào)告稱，高校設(shè)立海外分校已成為教育私有化和商品化的重要途徑。許多英國(guó)高校的海外分校都是與私人資本合作建成，如諾丁漢大學(xué)馬來西亞分校就是由莫實(shí)得控股有限公司所建，米德爾塞克斯大學(xué)已建成的毛里求斯分校和規(guī)劃中的印度分校都是與印度一家私營(yíng)教育公司合作的結(jié)果。這份報(bào)告警告，如果政府把高等教育視為可以買賣的日用品，將導(dǎo)致政府對(duì)教育的重視和投入降低。
海外分校的學(xué)術(shù)自由、教工人權(quán)等問題也是未來可能面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。英國(guó)大學(xué)與學(xué)院聯(lián)盟表示，近期已經(jīng)收到較多在英國(guó)高校海外分校任職的教職員工的投訴。典型的例子是華威大學(xué)因新加坡社會(huì)“缺乏自由”而取消了在新加坡設(shè)立分校的計(jì)劃。紐約大學(xué)校長(zhǎng)塞克斯通認(rèn)為，這種做法是因噎廢食。他的觀點(diǎn)是，紐約大學(xué)的海外分校不會(huì)放棄該校的核心價(jià)值觀，但細(xì)枝末節(jié)的問題可以根據(jù)分校所在地的社會(huì)情況適當(dāng)調(diào)整。現(xiàn)階段的海外分校專業(yè)設(shè)置相對(duì)集中，多屬于不涉及社會(huì)價(jià)值取向的學(xué)科，因此這些問題目前還不突出。
海外辦學(xué)熱點(diǎn)地區(qū)掃描
印度：既輸入也輸出
印度在國(guó)際高等教育市場(chǎng)上既是輸入國(guó)，也是輸出國(guó)。據(jù)印度媒體報(bào)道，目前有50余所外國(guó)高校計(jì)劃在印度開設(shè)分校，許多英美高校將印度視為未來的巨大市場(chǎng)。
按照現(xiàn)階段的印度法律，外國(guó)高?？梢酝ㄟ^與印度高校合作的形式開辦分校，而這一政策可能會(huì)在近期作出調(diào)整。正在印度議會(huì)審議的海外教育輸入議案如果通過，外國(guó)高校將可在印度直接建設(shè)分校校園，不過該議案遭到了印度左翼政治勢(shì)力的極力反對(duì)。
雖然歐美高校對(duì)開發(fā)印度教育市場(chǎng)寄予厚望，但是印度政府高層態(tài)度并不積極。據(jù)去年11月隨英國(guó)教育部長(zhǎng)訪問印度的前英國(guó)高等教育顧問威廉·勞頓說，負(fù)責(zé)接待的印度官方人士對(duì)外國(guó)高校直接在印度開設(shè)分校不感興趣，傳統(tǒng)的與印度高校合作辦學(xué)的模式可能還是現(xiàn)階段比較現(xiàn)實(shí)的方式。
印度政府對(duì)本國(guó)高校赴海外辦學(xué)態(tài)度積極，印度人力資源發(fā)展部2009年曾表態(tài)支持印度理工學(xué)院和印度管理學(xué)院赴海外辦學(xué)。
阿聯(lián)酋：打造“高教自由區(qū)”
位于阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)迪拜的國(guó)際大學(xué)城自稱是全球的“高教自由區(qū)”，隸屬于阿聯(lián)酋國(guó)有迪拜控股集團(tuán)旗下的特康投資公司，占地約1.7平方公里。
阿聯(lián)酋設(shè)立該大學(xué)城的目的除了滿足本國(guó)公民對(duì)高等教育的需求外，也是為了加強(qiáng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)以降低其對(duì)石油出口的依賴。
借助石油財(cái)富，阿聯(lián)酋為進(jìn)駐大學(xué)城的高校提供豐厚的經(jīng)費(fèi)，曾贈(zèng)予紐約大學(xué)5000萬美元。在經(jīng)費(fèi)支持之外，進(jìn)駐大學(xué)城的高校還享受類似于自由貿(mào)易區(qū)的政策優(yōu)惠：分校由國(guó)外高校100%擁有，完全免稅，收入可直接轉(zhuǎn)回阿聯(lián)酋之外的校本部，對(duì)國(guó)外學(xué)生和教職員工辦理簽證予以協(xié)助。
目前，在該大學(xué)城辦學(xué)的海外高校來源國(guó)既有美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家，也有印度、巴基斯坦、伊朗等發(fā)展中國(guó)家。
韓國(guó)：只引進(jìn)優(yōu)秀的課程
松島全球大學(xué)園位于韓國(guó)仁川的松島自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，是仁川市2004年開工的松島新城的重要組成部分，得到韓國(guó)政府的支持。學(xué)園占地0.73平方公里，校舍于2009年由仁川市籌資開建，校園建設(shè)和管理由韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部和仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)監(jiān)督。
大學(xué)園計(jì)劃引入10所海外高校。按照仁川市政府設(shè)想，大學(xué)園并不采取常見的海外分校形式，而是一個(gè)國(guó)際高校的集合體。大學(xué)園的設(shè)施管理由獨(dú)立的管理方承擔(dān)，海外高校只負(fù)責(zé)課程的開設(shè)和教學(xué)管理。仁川市政府希望海外高校將各自優(yōu)秀的課程引入大學(xué)園，以此形成類似于一所綜合性大學(xué)的集合體。韓國(guó)延世大學(xué)在大學(xué)園旁邊設(shè)立了新校區(qū)，以方便與進(jìn)駐的海外高?；?dòng)交流。
仁川市和延世大學(xué)于2007年開始陸續(xù)與海外高校簽署合作協(xié)議，大學(xué)園的第一批課程計(jì)劃于今年秋季開課。
據(jù)“無國(guó)界高等教育觀察組織”新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近幾年高校海外分校數(shù)量的增長(zhǎng)幅度年均15%左右。在過去兩年中，因各自發(fā)展戰(zhàn)略選擇不同，個(gè)別教育輸出國(guó)高校在海外辦學(xué)方面選擇了收縮，但也有許多大學(xué)在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下選擇擴(kuò)張，期望在海外教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。教育輸出國(guó)高校熱情高漲，教育輸入國(guó)或敞開懷抱，或謹(jǐn)慎歡迎，發(fā)達(dá)國(guó)家高校赴經(jīng)濟(jì)政治狀況較好的發(fā)展中國(guó)家辦學(xué)已然成為國(guó)際教育市場(chǎng)上引人關(guān)注的議題。
新趨勢(shì)
原有輸入輸出格局在改變
“無國(guó)界高等教育觀察組織”是關(guān)注海外辦學(xué)的主要機(jī)構(gòu)之一。其新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，海外辦學(xué)的輸出和輸入國(guó)目前仍相對(duì)集中，但正在向更大的范圍擴(kuò)展。
在全球162所高校的海外分校中，78所由美國(guó)高校開設(shè)，占總數(shù)的48%，其后是澳大利亞14所、英國(guó)13所、法國(guó)和印度各11所。與此同時(shí)，海外辦學(xué)目的國(guó)已達(dá)51個(gè)。40所高校的海外分校開在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)，其中28所位于迪拜的國(guó)際大學(xué)城。其他海外分校數(shù)量較多的國(guó)家包括中國(guó)、新加坡、卡塔爾。
傳統(tǒng)的國(guó)際合作辦學(xué)主要通過“2+2”等校際合作方式授予學(xué)位。這種方式有費(fèi)用低廉、風(fēng)險(xiǎn)較小的優(yōu)勢(shì)。然而，現(xiàn)在教育輸出國(guó)高校普遍認(rèn)為，直接在海外開設(shè)分校的高投入高風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)帶來更高的回報(bào)。
現(xiàn)階段的海外辦學(xué)模式主要為“北-南”模式，即英美高校在亞洲國(guó)家開設(shè)分校。但是，近印度和馬來西亞高校對(duì)海外辦學(xué)表現(xiàn)出濃厚興趣，多所印度高校已在迪拜創(chuàng)建海外分校，并且正在與哈薩克斯坦、哥倫比亞等國(guó)接觸，“南-南”模式正在形成。同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)未來的“南-北”模式亦持樂觀態(tài)度，前不久馬來西亞林國(guó)榮創(chuàng)意工藝大學(xué)在倫敦設(shè)立了一所分校。
專家分析指出，在今后的10年中，各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消長(zhǎng)以及各國(guó)出于政治和意識(shí)形態(tài)形成的結(jié)盟會(huì)對(duì)目前的教育輸出與輸入格局產(chǎn)生一定影響。中國(guó)、韓國(guó)、印度高?？赡軙?huì)成為在非洲開設(shè)分校的新力量，而拉美國(guó)家的教育流動(dòng)可能主要限于拉美文化圈內(nèi)部。
新動(dòng)機(jī)
教育資源跟著經(jīng)費(fèi)投入走
對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家高校紛紛向外看的原因，《轉(zhuǎn)型期的教育：高校海外辦學(xué)及其趨勢(shì)》一書的作者之一克里斯多佛·里格羅斯認(rèn)為，教育資源、生源及現(xiàn)階段教育經(jīng)費(fèi)投入之間的不均衡是高校海外辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)因，海外辦學(xué)是教育資源向著生源和現(xiàn)階段教育經(jīng)費(fèi)投入聚集地流動(dòng)的表現(xiàn)形式。
一方面，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家擁有完善的高等教育系統(tǒng)，相對(duì)于人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)，其教育資源有較多富余。另一方面，受近年經(jīng)濟(jì)狀況影響，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)投入面臨較大削減。與之相反，新興經(jīng)濟(jì)體學(xué)齡人口較多，教育經(jīng)費(fèi)充足，但教育資源的建設(shè)并不是依靠短期投入就能完成的任務(wù)，因而教育資源仍顯緊張。
“無國(guó)界高等教育觀察組織”的研究人員維羅尼卡·拉薩諾斯基認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家海外辦學(xué)的動(dòng)機(jī)主要是：吸引當(dāng)?shù)厣矗嵢W(xué)費(fèi)收入，擴(kuò)大學(xué)校聲譽(yù)，尋求合作機(jī)會(huì)。學(xué)費(fèi)收入是原始也是目前主要的動(dòng)機(jī)，但從可持續(xù)發(fā)展考慮，海外辦學(xué)應(yīng)該朝著更立體的方向發(fā)展，其創(chuàng)收作用會(huì)逐漸淡化，研究與合作等其他功能會(huì)慢慢加強(qiáng)。紐約大學(xué)校長(zhǎng)約翰·塞克斯通將其海外分校看作“當(dāng)?shù)厣鐣?huì)未來領(lǐng)導(dǎo)人的培養(yǎng)基地”，其阿布扎比分校的建立是因?yàn)椤皩W(xué)校認(rèn)為需要進(jìn)入阿拉伯和穆斯林世界”。
英國(guó)諾丁漢大學(xué)在中國(guó)寧波和馬來西亞的分校都是海外辦學(xué)中較為成功的案例。諾丁漢大學(xué)校長(zhǎng)大衛(wèi)·格林納威表示，海外分校已成為可靠的研究經(jīng)費(fèi)來源和吸引優(yōu)質(zhì)留學(xué)生的渠道。通過申請(qǐng)當(dāng)?shù)乜蒲许?xiàng)目，海外分校為英國(guó)科研人員提供更多的科研機(jī)會(huì)，諾丁漢大學(xué)馬來西亞分校已成功爭(zhēng)取到馬來西亞政府的熱帶作物研究項(xiàng)目。
格林納威指出，海外分校也可能成為將來英國(guó)學(xué)生留學(xué)的一個(gè)選擇。2010-2011學(xué)年度，諾丁漢大學(xué)馬來西亞分校的海外本科生學(xué)費(fèi)約為8300英鎊，如果將國(guó)際交通費(fèi)用和當(dāng)?shù)氐土纳钯M(fèi)用考慮在內(nèi)，與英國(guó)學(xué)生在本土學(xué)校讀書費(fèi)用不相上下，而國(guó)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷使未來就業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。此外，通過讓英國(guó)學(xué)生在海外分校就學(xué)，英國(guó)大學(xué)還可以規(guī)避英國(guó)政府對(duì)招生數(shù)量的限制。
新問題
教育商品化沖淡政府責(zé)任
教育市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代世界市場(chǎng)的一個(gè)組成部分。隨著高校海外辦學(xué)的日益開展，在未來可能也會(huì)暴露出更多問題。
美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)與加拿大大學(xué)教師協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的一份研究報(bào)告稱，高校設(shè)立海外分校已成為教育私有化和商品化的重要途徑。許多英國(guó)高校的海外分校都是與私人資本合作建成，如諾丁漢大學(xué)馬來西亞分校就是由莫實(shí)得控股有限公司所建，米德爾塞克斯大學(xué)已建成的毛里求斯分校和規(guī)劃中的印度分校都是與印度一家私營(yíng)教育公司合作的結(jié)果。這份報(bào)告警告，如果政府把高等教育視為可以買賣的日用品，將導(dǎo)致政府對(duì)教育的重視和投入降低。
海外分校的學(xué)術(shù)自由、教工人權(quán)等問題也是未來可能面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。英國(guó)大學(xué)與學(xué)院聯(lián)盟表示，近期已經(jīng)收到較多在英國(guó)高校海外分校任職的教職員工的投訴。典型的例子是華威大學(xué)因新加坡社會(huì)“缺乏自由”而取消了在新加坡設(shè)立分校的計(jì)劃。紐約大學(xué)校長(zhǎng)塞克斯通認(rèn)為，這種做法是因噎廢食。他的觀點(diǎn)是，紐約大學(xué)的海外分校不會(huì)放棄該校的核心價(jià)值觀，但細(xì)枝末節(jié)的問題可以根據(jù)分校所在地的社會(huì)情況適當(dāng)調(diào)整。現(xiàn)階段的海外分校專業(yè)設(shè)置相對(duì)集中，多屬于不涉及社會(huì)價(jià)值取向的學(xué)科，因此這些問題目前還不突出。
海外辦學(xué)熱點(diǎn)地區(qū)掃描
印度：既輸入也輸出
印度在國(guó)際高等教育市場(chǎng)上既是輸入國(guó)，也是輸出國(guó)。據(jù)印度媒體報(bào)道，目前有50余所外國(guó)高校計(jì)劃在印度開設(shè)分校，許多英美高校將印度視為未來的巨大市場(chǎng)。
按照現(xiàn)階段的印度法律，外國(guó)高?？梢酝ㄟ^與印度高校合作的形式開辦分校，而這一政策可能會(huì)在近期作出調(diào)整。正在印度議會(huì)審議的海外教育輸入議案如果通過，外國(guó)高校將可在印度直接建設(shè)分校校園，不過該議案遭到了印度左翼政治勢(shì)力的極力反對(duì)。
雖然歐美高校對(duì)開發(fā)印度教育市場(chǎng)寄予厚望，但是印度政府高層態(tài)度并不積極。據(jù)去年11月隨英國(guó)教育部長(zhǎng)訪問印度的前英國(guó)高等教育顧問威廉·勞頓說，負(fù)責(zé)接待的印度官方人士對(duì)外國(guó)高校直接在印度開設(shè)分校不感興趣，傳統(tǒng)的與印度高校合作辦學(xué)的模式可能還是現(xiàn)階段比較現(xiàn)實(shí)的方式。
印度政府對(duì)本國(guó)高校赴海外辦學(xué)態(tài)度積極，印度人力資源發(fā)展部2009年曾表態(tài)支持印度理工學(xué)院和印度管理學(xué)院赴海外辦學(xué)。
阿聯(lián)酋：打造“高教自由區(qū)”
位于阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)迪拜的國(guó)際大學(xué)城自稱是全球的“高教自由區(qū)”，隸屬于阿聯(lián)酋國(guó)有迪拜控股集團(tuán)旗下的特康投資公司，占地約1.7平方公里。
阿聯(lián)酋設(shè)立該大學(xué)城的目的除了滿足本國(guó)公民對(duì)高等教育的需求外，也是為了加強(qiáng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)以降低其對(duì)石油出口的依賴。
借助石油財(cái)富，阿聯(lián)酋為進(jìn)駐大學(xué)城的高校提供豐厚的經(jīng)費(fèi)，曾贈(zèng)予紐約大學(xué)5000萬美元。在經(jīng)費(fèi)支持之外，進(jìn)駐大學(xué)城的高校還享受類似于自由貿(mào)易區(qū)的政策優(yōu)惠：分校由國(guó)外高校100%擁有，完全免稅，收入可直接轉(zhuǎn)回阿聯(lián)酋之外的校本部，對(duì)國(guó)外學(xué)生和教職員工辦理簽證予以協(xié)助。
目前，在該大學(xué)城辦學(xué)的海外高校來源國(guó)既有美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家，也有印度、巴基斯坦、伊朗等發(fā)展中國(guó)家。
韓國(guó)：只引進(jìn)優(yōu)秀的課程
松島全球大學(xué)園位于韓國(guó)仁川的松島自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，是仁川市2004年開工的松島新城的重要組成部分，得到韓國(guó)政府的支持。學(xué)園占地0.73平方公里，校舍于2009年由仁川市籌資開建，校園建設(shè)和管理由韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部和仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)監(jiān)督。
大學(xué)園計(jì)劃引入10所海外高校。按照仁川市政府設(shè)想，大學(xué)園并不采取常見的海外分校形式，而是一個(gè)國(guó)際高校的集合體。大學(xué)園的設(shè)施管理由獨(dú)立的管理方承擔(dān)，海外高校只負(fù)責(zé)課程的開設(shè)和教學(xué)管理。仁川市政府希望海外高校將各自優(yōu)秀的課程引入大學(xué)園，以此形成類似于一所綜合性大學(xué)的集合體。韓國(guó)延世大學(xué)在大學(xué)園旁邊設(shè)立了新校區(qū)，以方便與進(jìn)駐的海外高?；?dòng)交流。
仁川市和延世大學(xué)于2007年開始陸續(xù)與海外高校簽署合作協(xié)議，大學(xué)園的第一批課程計(jì)劃于今年秋季開課。