房地產(chǎn)估價師考前輔導(dǎo)第二十六講

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第26講 法律基礎(chǔ)知識
    一、內(nèi)容提要:
    1、 法 的 概 說
    2、民 法
    3、合 同 法
    4、物權(quán)與債權(quán)
    二、考試要求:
    1、了解法的概念和我國的現(xiàn)行法律體系,法的分類。
    2、熟悉民法的基本概念和基本原則,民事法律關(guān)系,合同法的概念和特征,物權(quán)和債權(quán)。
    3、掌握自然人、法人和合伙、代理、訴訟時效和民事責(zé)任,合同的訂立、效力、履行、變更、轉(zhuǎn)讓和終止以及違約責(zé)任的有關(guān)法律知識。
    第一節(jié) 法 的 概 說
     一、 法的概念
     法是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,以國家政權(quán)意志形式出現(xiàn),用國家政權(quán)的強制力來保證實現(xiàn)的各種社會規(guī)范的總稱。
     二、中國現(xiàn)行法律制度體系
     中國現(xiàn)行法律制度體系包括:法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。
     1、 法律
     法律有廣義和狹義之分。廣義的法律泛指一切以國家政權(quán)意志形式出現(xiàn),用國家政權(quán)的強制力來保證實現(xiàn)的各種社會規(guī)范,包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。狹義上的法律,是指由全國人大及其常委會依法制定,規(guī)定和調(diào)整國家、社會和公民生活中某一方面帶根本性的社會關(guān)系或基本問題的法的統(tǒng)稱。
     在法律中,憲法是國家的根本大法,由國家權(quán)力機關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改,具有法的效力的一種法。憲法具有的法律效力,其他一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章都不得同憲法相抵觸。
     2 、 行政法規(guī)
     行政法規(guī)是由國務(wù)院依法制定和公布的有關(guān)行政管理和管理行政事項的規(guī)范性法文件的總稱,其效力低于法律,高于地方性法規(guī)、部門規(guī)章。
    例題:中國現(xiàn)行法律制度體系包括 ( )。
     A、法律 B、行政法規(guī) C.地方性法規(guī) D.部門規(guī)章
    答案:ABCD
     3、 地方性法規(guī)(自治條例、單行條例)
     地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,效力不超出本行政區(qū)域范圍,作為地方司法依據(jù)之一的規(guī)范性文件的總稱。
     民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。
     4、行政規(guī)章
     行政規(guī)章是有關(guān)行政機關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性法文件的總稱。分為部門規(guī)章和政府規(guī)章兩種。國務(wù)院各部、委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章。涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項,應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章,如《房產(chǎn)測繪管理辦法》(建設(shè)部令第83號)為建設(shè)部、國家測繪局聯(lián)合制定的部門規(guī)章。其地位低于法律、行政法規(guī),不得與它們相抵觸。
     政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī),制定的規(guī)范性法文件,亦稱地方政府規(guī)章。
     憲法具有的法律效力,一切其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。
    例題(判斷):1、行政規(guī)章分為部門規(guī)章和政府規(guī)章兩種。( )
    答案:對
    2、同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用舊的規(guī)定。 ( )
    答案:錯
     三、法的分類
     法有許多分類的方法。按法設(shè)立和適用范圍分為國內(nèi)法與國際法。國內(nèi)法是指由國內(nèi)有立法權(quán)的主體制定的、其效力范圍一般不超出本國主權(quán)范圍的法律、法規(guī)和規(guī)章。國際法是由參與國際關(guān)系的兩個或兩個以上國家或國際組織間制定、認(rèn)可或締結(jié)的確定其相互關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)的,并適用于它們之間的法。其主要表現(xiàn)形式是國際條約。
     按法所規(guī)定的內(nèi)容不同分為實體法與程序法。實體法一般是指以規(guī)定主體的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系或職權(quán)、職責(zé)關(guān)系為主要內(nèi)容的法,如《民法》、《刑法》等。程序法通常指以保證主體的權(quán)利和義務(wù)得以實現(xiàn)或保證主體的職權(quán)和職責(zé)得以履行所需程序或手續(xù)為主要內(nèi)容的法,如《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等。
    例題:我國的《民法》屬于 ( )的范疇。
     A、國內(nèi)法 B、國際法 C.實體法 D.程序法
    答案:AC
    第二節(jié) 民 法
     一、民法的概念和基本原則
     1、 民法的概念
     民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間以及他們相互之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。財產(chǎn)關(guān)系是指在生產(chǎn)、分配、交換、消費過程中形成的財產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系和財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系。人身關(guān)系包括人格權(quán)關(guān)系(如姓名、名稱、名譽等)和身份權(quán)關(guān)系(如收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等)。
     2 、 中國民法的基本原則
     (1)平等原則
     平等是民事法律關(guān)系的基本特點,是民事法律關(guān)系區(qū)別于行政法律關(guān)系、刑事法律關(guān)系的重要標(biāo)志。
    (2)誠實信用原則
    誠實信用是一切正當(dāng)社會行為所應(yīng)遵守的道德準(zhǔn)則。它強調(diào)人在行為時應(yīng)講究信用、恪守諾言、誠實不欺,在不損害他人和社會合法權(quán)利的前提下追求自己的利益。
    (3)公序良俗原則
    公序良俗是公共秩序和善良風(fēng)俗的簡稱。民事行為除了不得違反法律的禁止性規(guī)定外,還不得違反一般觀念上的公共秩序和社會的善良風(fēng)俗。
    (4)自愿原則
    自愿原則是指民事主體有決定自己行動的自由,有權(quán)根據(jù)自己的意志取得權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。自愿原則在合同法上體現(xiàn)得尤為明顯。
    (5)禁止濫用權(quán)利原則
    禁止濫用權(quán)利的目的在于更好地保護(hù)私權(quán)。濫用權(quán)利會產(chǎn)生對權(quán)利人不利的法律后果。一般來說,濫用權(quán)利的行為不受法律保護(hù),權(quán)利人的目的因此就不能實現(xiàn)。
    例題:中國民法的基本原則包括( )。
     A、平等原則 B、誠實信用原則 C.公序良俗原則 D.自愿原則E、自愿原則
    答案:ABCDE