2008年中級會計職稱:財務(wù)管理課程規(guī)劃(6)

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一、法律責(zé)任概述法律責(zé)任,是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,也就是對違法者的制裁?!吨腥A人民共和國會計法》規(guī)定了明確的法律責(zé)任。主要規(guī)定了兩種責(zé)任形式:一是行政責(zé)任;一是刑事責(zé)任。
    (一)行政責(zé)任行政責(zé)任是指犯有一般違法行為的單位或個人,依照法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。行政責(zé)任主要有行政處罰和行政處分兩種方式。
    1.行政處罰。行政處罰是指特定的行政主體基于一般行政管理職權(quán),對其認為其違反行政法上的強制性義務(wù)、違反行政管理程序的行政管理相對人所實施的一種行政制裁措施。
    《中華人民共和國行政處罰法》對行政處罰的種類和實施做出了如下規(guī)定:(1)行政處罰主要分為六種:警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留。此外還有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
    (2)行政處罰由違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。
    (3)對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
    (4)行政機關(guān)在做出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的有關(guān)權(quán)利;當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯。
    (5)行政處罰決定依法做出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。
    2.行政處分。行政處分是國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任,是行政機關(guān)對國家工作人員故意或者過失侵犯行政相對人的合法權(quán)益所實施的法律制裁。行政處分的形式有:警告;記過;記大過;降級;撤職;開除等。
    (二)刑事責(zé)任刑事責(zé)任是指犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的主要區(qū)別是:1.追究的違法行為不同。追究刑事責(zé)任的是犯罪行為;追究行政責(zé)任的是一般違法行為。
    2.追究責(zé)任的機關(guān)不同。追究刑事責(zé)任只能由司法機關(guān)依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究;追究行政責(zé)任由國家特定的行政機關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定。
    3.承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同。追究刑事責(zé)任是最嚴厲的制裁,可以判處死刑,比追究行政責(zé)任嚴厲得多。
    我國刑法規(guī)定的刑罰主要包括:(1)主刑。主刑是對犯罪分子適用的主要刑罰方法,只能獨立適用,不能附加適用,對犯罪分子只能判處一種主刑。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。
    (2)附加刑。附加刑是既可獨立適用又可以附加適用的刑罰方法。也就是說,對同一犯罪行為既可以在主刑之后判處一個或兩個以上的附加刑,也可以獨立判處一個或兩個以上的附加刑。附加刑分為罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。對犯罪的外國人,也可以獨立或附加適用驅(qū)除出境。
    除了上述刑罰措施外,還可以判處賠償經(jīng)濟損失;對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,根據(jù)情況予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其悔過、賠禮道歉;
    例如:
    1.根據(jù)《刑法》的規(guī)定,下列各項中,屬于主刑的是( )。
    A.罰金
    B.沒收財產(chǎn)
    C.剝奪政治權(quán)利
    D.有期徒刑                  
    答案:D
    2.根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定,刑罰分為主刑和附加刑。下列各項中,屬于附加刑的是( )。
    A.管制
    B.拘役
    C.有期徒刑
    D.剝奪政治權(quán)利                  
    答案:D
    3.下列各項中,不屬于《中華人民共和國會計法》規(guī)定的行政處罰形式是(?。?。
    A.警告
    B.罰款
    C.吊銷會計從業(yè)資格證書
    D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)                  
    答案:AD
    4.下列各項中,屬于《會計法》規(guī)定的行政處罰的形式有(?。?。
    A.罰款
    B.警告
    C.吊銷稅務(wù)登記證
    D.吊銷會計從業(yè)資格證書                  
    答案:AD                  
    二、違反會計制度規(guī)定的法律責(zé)任
    (一)違反會計制度規(guī)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為根據(jù)《中華人民共和國會計法》規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法會計行為包括:1.不依法設(shè)置會計賬簿的行為。
    2.私設(shè)會計賬簿的行為。
    3.未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的行為。
    4.以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的行為。
    5.隨意變更會計處理方法的行為。
    6.向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的行為。
    7.未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的行為。
    8.未按照規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的行為。
    9.未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,或者拒絕依法實施的監(jiān)督,或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的行為。
    10.任用會計人員不符合本法規(guī)定的行為。
    (二)違反會計制度規(guī)定行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任根據(jù)《中華人民共和國會計法》規(guī)定,上述各種違法行為應(yīng)承擔(dān)以下法律責(zé)任:1.責(zé)令限期改正。
    2.罰款??h級以上人民政府財政部門根據(jù)違法行為人的違法性質(zhì)、情節(jié)及危害程度,在責(zé)令限期改正的同時,有權(quán)對單位并處3000元以上5萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2000元以上2萬元以下的罰款。
    3.給予行政處分。對上述違法行為直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的國家工作人員,視情節(jié)輕重,由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門給予警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等行政處分。
    4.吊銷會計從業(yè)資格證書。會計工作人員有上述所列行為之一情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
    5.依法追究刑事責(zé)任。
    例如:
    1.簡述違反會計法律制度的行為應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
    根據(jù)《中華人民共和國會計法》規(guī)定,各種違法行為應(yīng)承擔(dān)以下法律責(zé)任:(1)責(zé)令限期改正;(2)罰款;(3)給予行政處分;(4)吊銷會計從業(yè)資格證書;(5)依法追究刑事責(zé)任。                  2.根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,下列行為中,屬于違法會計行為的有(?。?BR>    A.隨意變更會計處理方法的行為
    B.私設(shè)會計賬簿的行為
    C.不依法設(shè)置會計賬簿的行為
    D.任用不具有會計從業(yè)資格證書的人員從事會計工作的行為                  
    答案:ABCD                  
    三、偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告的法律責(zé)任
    (一)刑事責(zé)任(二)行政責(zé)任按照《中華人民共和國會計法》的規(guī)定予以處罰,具體包括:1.通報。通報決定由縣級以上人民政府財政部門送達被通報人,并通過一定的媒介在一定的范圍內(nèi)公布。
    2.罰款??h級以上人民政府財政部門可以對單位并處5000元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3000元以上5萬元以下的罰款。
    3.行政處分。對上述所列違法行為直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的國家工作人員,應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門給予撤職、留用察看直至開除的行政處分。
    4.吊銷會計從業(yè)資格證書。                  
    四、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的法律責(zé)任
    (一)刑事責(zé)任                 
    五、授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的法律責(zé)任
    (一)刑事責(zé)任    
    (二)行政責(zé)任1.罰款??h級以上人民政府財政部門可以視違法行為的情節(jié)輕重,對違法行為人處以5000元以上5萬元以下的罰款。
    2.行政處分。由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門給予降級、撤職或者開除的行政處分?!                ?BR>    六、單位負責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《中華人民共和國會計法》規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復(fù)的法律責(zé)任以及對受打擊報復(fù)的會計人員的補救措施。
    (一)刑事責(zé)任根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定,對犯打擊報復(fù)會計人員罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。
    (二)行政責(zé)任由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
    (三)對受打擊報復(fù)的會計人員的補救措施1.恢復(fù)其名譽。受打擊報復(fù)的會計人員的名譽受到損害的,其所在單位或者其上級單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要求打擊報復(fù)者向遭受打擊報復(fù)的會計人員賠禮道歉,并澄清事實,消除影響,恢復(fù)名譽。
    2.恢復(fù)原有職位、級別。會計人員受到打擊報復(fù),被調(diào)離工作崗位、解聘或者開除的,應(yīng)當(dāng)在征得會計人員同意的前提下,恢復(fù)其工作;被撤職的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有職務(wù);被降級的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有級別。
    例如:
    1.根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,單位負責(zé)人對會計人員實行打擊報復(fù)的,除對單位負責(zé)人依法進行處罰外,對遭受打擊報復(fù)的會計人員還應(yīng)采取補救措施。下列各項中,屬于補救措施的有( )。
    A.恢復(fù)原有職位
    B.恢復(fù)原有職務(wù)
    C.恢復(fù)原有級別
    D.恢復(fù)名譽                  
    答案:ABCD                  
    七、財政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的法律責(zé)任
    (一)刑事責(zé)任(略)
    (二)行政責(zé)任。給予行政處分                  
    八、將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的法律責(zé)任給予行政處分。
    九、違反《中華人民共和國會計法》,同時違反其他法律規(guī)定的行為的處罰《中華人民共和國會計法》規(guī)定,違反本法規(guī)定,同時違反其他法律規(guī)定的,由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進行處罰。但對于同一違法當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上的行政處罰。
    例如:
    1.某企業(yè)2月份發(fā)生如下事項:(1)12日,企業(yè)會計科會同檔案科對單位會計檔案進行了清理,編造會計檔案銷毀清冊,將保管期已滿的會計檔案按規(guī)定程序全部銷毀,其中包括一些保管期滿但尚未結(jié)算債權(quán)債務(wù)的原始憑證。
    (2)23日,會計科在例行審核有關(guān)單據(jù)時,發(fā)現(xiàn)一張購買計算機的發(fā)票其金額欄的數(shù)字有更改跡象。經(jīng)查閱相關(guān)買賣合同、單據(jù),確認更改后的金額數(shù)字是正確的。于是,會計科要求該發(fā)票的出具單位在發(fā)票金額欄更改之處加蓋出具單位印章。之后,該企業(yè)予以受理并據(jù)此登記入賬。
    要求:根據(jù)會計法律制度的有關(guān)規(guī)定,回答下列問題:(1)該企業(yè)在銷毀會計檔案中是否有違反會計法律制度規(guī)定之處?說明理由。
    (2)該企業(yè)對購買的計算機發(fā)票的處理是否符合法律規(guī)定?說明理由。                  
    答案:(1)該企業(yè)在銷毀的會計檔案中包括一些保管期滿尚未結(jié)算債權(quán)債務(wù)的原始憑證,違反了會計法律制度?!稌嫹ā芬?guī)定保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷,保管到未了事項完結(jié)時為止。
    (2)該企業(yè)對購買計算機發(fā)票的處理不符合法律的規(guī)定。會計法規(guī)定,原始憑證金額出現(xiàn)錯誤的不得更正,只能由原始憑證開具單位重新開具。