臺(tái)灣推出新措施 大陸客觀光先交兩萬(wàn)

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繼21日島內(nèi)媒體傳出17名大陸游客在臺(tái)灣集體失蹤的消息后,臺(tái)灣島內(nèi)對(duì)開放大陸人士來(lái)臺(tái)的討論持續(xù)升溫。
    連日來(lái),臺(tái)灣省*有關(guān)單位與觀光業(yè)者持續(xù)展開對(duì)話,并推出了幾項(xiàng)針對(duì)大陸人民來(lái)臺(tái)觀光的新的管制措施。對(duì)此,臺(tái)灣旅游業(yè)者普遍表示擔(dān)憂,恐將影響商機(jī)縮水。同時(shí),臺(tái)灣省輿論還指出,*應(yīng)全面開放大陸人民來(lái)臺(tái)觀光,才能有效杜絕兩岸私渡現(xiàn)象。
    旅游業(yè)盼*勿因噎廢食
    臺(tái)灣省警方表示,經(jīng)追查在桃園縣尋獲該旅行團(tuán)的一名成員池國(guó)全,并初步判定該團(tuán)可能是人蛇集團(tuán)安排來(lái)臺(tái)打工的“打工團(tuán)”。27日,警方對(duì)外宣布,于桃園機(jī)場(chǎng)大廳內(nèi)又尋獲一名旅行團(tuán)成員陳俊云。就此,臺(tái)灣省情資部門對(duì)外表示,全案性質(zhì)應(yīng)可確定為人蛇集團(tuán)安排私渡所建立的“新管道”。
    據(jù)島內(nèi)媒體報(bào)道,臺(tái)灣省“交通部”觀光局23日與旅游業(yè)者進(jìn)行了座談,主題即針對(duì)大陸人民來(lái)臺(tái)觀光的管理機(jī)制及操作實(shí)務(wù)。會(huì)中決議,未來(lái)大陸人民來(lái)臺(tái)觀光,每人必須繳交2萬(wàn)元人民幣保證金,如期離境時(shí)發(fā)還,否則沒(méi)收。
    此外,臺(tái)灣省“交通部”觀光局還建議改善機(jī)場(chǎng)接待流程,設(shè)立大陸觀光團(tuán)體專用通道及窗口;大陸來(lái)臺(tái)觀光團(tuán)體入出境許可證整團(tuán)裝訂成冊(cè),由領(lǐng)隊(duì)人員或?qū)в伪9堋_@起事件曝光后,臺(tái)灣省警方在機(jī)場(chǎng)的查驗(yàn)流程明顯趨緊。記者于23日下午由香港飛抵臺(tái)北桃園機(jī)場(chǎng)辦理入境手續(xù)時(shí),一個(gè)人就足足耽誤了20多分鐘。
    據(jù)悉,目前大陸來(lái)臺(tái)團(tuán)組一下飛機(jī)就有專人負(fù)責(zé)全程“引導(dǎo)”。此間媒體報(bào)道稱,近日抵臺(tái)的一個(gè)由22人組成的大陸團(tuán)抵達(dá)桃園機(jī)場(chǎng)后,地勤人員把所有人的相關(guān)證件交給領(lǐng)隊(duì),隨后由航警局人員引導(dǎo)至證照查驗(yàn)柜臺(tái)檢查證件。由于必須團(tuán)體行動(dòng),兩名想上廁所的女團(tuán)員一直等到全團(tuán)完成驗(yàn)證手續(xù)后才得以如廁。
    對(duì)于*的做法,島內(nèi)旅游觀光飯店業(yè)者表現(xiàn)出擔(dān)憂的情緒。據(jù)了解,業(yè)者已呼吁*勿因噎廢食,使本就受限的大陸人民來(lái)臺(tái)觀光所帶來(lái)的商機(jī)縮水。島內(nèi)觀光業(yè)界擔(dān)心,如果*規(guī)定的管制措施過(guò)于嚴(yán)苛,將不利于吸引大陸觀光客來(lái)臺(tái),甚至?xí)捌渌貐^(qū)的客源。臺(tái)灣省風(fēng)景游樂(lè)區(qū)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)游國(guó)謙就呼吁*相關(guān)部門,制訂大陸來(lái)臺(tái)觀光客管理辦法時(shí)須考量觀光業(yè)的發(fā)展,不宜因個(gè)案而過(guò)度擴(kuò)大解釋,或走回頭路采取過(guò)激的管制手段,這將會(huì)沖擊到剛剛有所起色的臺(tái)灣觀光產(chǎn)業(yè)。
    預(yù)防私渡唯有全面開放
    臺(tái)灣省輿論近日就此事評(píng)論指出,島內(nèi)有些意識(shí)形態(tài)強(qiáng)烈的人士借以指責(zé)大陸“侵臺(tái)果然無(wú)孔不入”,模糊和誤導(dǎo)了事實(shí)的本質(zhì)。這起事件反映出來(lái)的管理漏洞問(wèn)題,本質(zhì)上是兩岸交流缺乏整體的規(guī)范。*應(yīng)以此為鑒,積極推進(jìn)兩岸交流。在處理兩岸交流問(wèn)題上,應(yīng)以“務(wù)實(shí)管理”的心態(tài)代替泛意識(shí)形態(tài)的立場(chǎng)。兩岸交流建立合理可行的規(guī)范架構(gòu)和執(zhí)行機(jī)制,實(shí)已刻不容緩。
    有業(yè)者及民意代表則提出,要真正有效地預(yù)防人蛇集團(tuán)的私渡行為,唯有全面開放大陸人民來(lái)臺(tái)觀光。這些人士中甚至包括了泛綠陣營(yíng)的“立委”,他們認(rèn)為,目前島內(nèi)*開放第二階段大陸人士來(lái)臺(tái)觀光,明定大陸人士赴國(guó)外旅游或商務(wù)考察始得經(jīng)由第三地來(lái)臺(tái)灣觀光。*單方面地作出相關(guān)的制度設(shè)計(jì),并未與大陸方面協(xié)商溝通,存在漏洞實(shí)在不足為奇。
    【鏈接】臺(tái)灣劃定三類大陸游客
    國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者謝雯報(bào)道在談及臺(tái)灣開放大陸人士赴臺(tái)觀光的政策時(shí),經(jīng)常會(huì)提及臺(tái)灣所劃定的三類人。第一類是經(jīng)由香港、澳門赴臺(tái)觀光的大陸民眾;第二類是赴國(guó)外旅游或商務(wù)考察的大陸人士;第三類是持有他國(guó)永久居留證的大陸人。目前,臺(tái)灣只允許第二類和第三類大陸旅客赴臺(tái)。對(duì)于第一類大陸人士,即全面開放大陸民眾赴臺(tái)觀光目前還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
    2001年11月23日,臺(tái)灣“行政院”通過(guò)《開放大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)觀光推動(dòng)方案》,并于2002年1月1日起開始試辦旅居海外的大陸人士赴臺(tái)觀光,也就是先開放第三類大陸人士。
    2002年5月10日臺(tái)灣開始第二階段的開放,即準(zhǔn)許旅居國(guó)外4年以上且領(lǐng)有當(dāng)?shù)毓ぷ髯C明的大陸人士及配偶和直系親屬赴臺(tái)觀光。同時(shí),試辦對(duì)象擴(kuò)大至第二類大陸人士,即準(zhǔn)許赴國(guó)外旅游或商務(wù)考察的大陸人士轉(zhuǎn)赴臺(tái)灣觀光。
    大陸人士赴臺(tái)觀光只是大陸人士訪臺(tái)的方式之一,在臺(tái)灣省“陸委會(huì)”的網(wǎng)站上,可以看到有關(guān)大陸人訪臺(tái)的幾大分類:社會(huì)交流、文教交流、經(jīng)濟(jì)交流、定居居留、觀光、“小三通”六大類。比如社會(huì)交流包括探親、兩岸會(huì)談或國(guó)際活動(dòng)等;文教交流包括學(xué)術(shù)科技活動(dòng)、大眾傳播活動(dòng)、體育活動(dòng)等;經(jīng)濟(jì)交流包括經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)科技活動(dòng)等。
    其中兩岸文教交流活動(dòng)頻繁,自兩岸開放民間交流至今,大陸文教類專業(yè)人士赴臺(tái)已有12萬(wàn)人次,而且大陸赴臺(tái)交流的人士有逐年增加的趨勢(shì)