認(rèn)定受賄罪中的疑難問(wèn)題:
人民法院:“關(guān)于辦理受賄案的意見(jiàn)”(2007-07)
⑴以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的,視為受賄:①以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)房屋、汽車(chē)等物品的;②以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車(chē)等物品的;③以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的。
受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件,以?xún)?yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商品的,不屬于受賄。
⑵收受請(qǐng)托人提供的干股的,視為受賄。干股是指未出資而獲得的股份。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的,受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算,所分紅利按受賄孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓?zhuān)怨煞莘旨t名義獲取利益的,實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
⑶由請(qǐng)托人出資,“合作”開(kāi)辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資的,視為受賄。受賄數(shù)額為請(qǐng)托人給國(guó)家工作人員的出資額。
以合作開(kāi)辦公司或者其他合作投資的名義獲取“利潤(rùn)”,沒(méi)有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營(yíng)的,視為受賄。
⑷以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x,未實(shí)際出資而獲取“收益”,或者雖然實(shí)際出資,但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益的,視為受賄。受賄數(shù)額,前一情形,以“收益”額計(jì)算;后一情形,以“收益”額與出資應(yīng)得收益額的差額計(jì)算。
⑸通過(guò)賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物的,構(gòu)成受賄。實(shí)踐中應(yīng)注意區(qū)分賄賂與賭博活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)的界限。具體認(rèn)定時(shí),主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷:①賭博的背景、場(chǎng)合、時(shí)間、次數(shù);②賭資來(lái)源;③其他賭博參與者有無(wú)事先通謀;④輸贏錢(qián)物的具體情況和金額大小。
⑹要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的,視為受賄。
⑺授意請(qǐng)托人將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的,視為受賄。
特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員通謀,共同實(shí)施前款行為的,對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,以受賄罪的共犯論處。
⑻收受請(qǐng)托人房屋、汽車(chē)等物品,未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的,不影響受賄的認(rèn)定。
認(rèn)定以房屋、汽車(chē)等物品為對(duì)象的受賄,應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時(shí),除雙方交代或者書(shū)面協(xié)議之外,主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷:①有無(wú)借用的合理事由;②是否實(shí)際使用;③借用時(shí)間的長(zhǎng)短;④有無(wú)歸還的條件;⑤有無(wú)歸還的意思表示及行為。
⑼國(guó)家工作人員受賄后,因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還或者上交的,不影響認(rèn)定受賄罪。
⑽利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物,并在離職后收受的,以受賄論處。
利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的,離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額。
“特定關(guān)系人”,是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。
人民法院:“關(guān)于辦理受賄案的意見(jiàn)”(2007-07)
⑴以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的,視為受賄:①以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)房屋、汽車(chē)等物品的;②以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車(chē)等物品的;③以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的。
受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件,以?xún)?yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商品的,不屬于受賄。
⑵收受請(qǐng)托人提供的干股的,視為受賄。干股是指未出資而獲得的股份。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的,受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算,所分紅利按受賄孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓?zhuān)怨煞莘旨t名義獲取利益的,實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
⑶由請(qǐng)托人出資,“合作”開(kāi)辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資的,視為受賄。受賄數(shù)額為請(qǐng)托人給國(guó)家工作人員的出資額。
以合作開(kāi)辦公司或者其他合作投資的名義獲取“利潤(rùn)”,沒(méi)有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營(yíng)的,視為受賄。
⑷以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x,未實(shí)際出資而獲取“收益”,或者雖然實(shí)際出資,但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益的,視為受賄。受賄數(shù)額,前一情形,以“收益”額計(jì)算;后一情形,以“收益”額與出資應(yīng)得收益額的差額計(jì)算。
⑸通過(guò)賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物的,構(gòu)成受賄。實(shí)踐中應(yīng)注意區(qū)分賄賂與賭博活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)的界限。具體認(rèn)定時(shí),主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷:①賭博的背景、場(chǎng)合、時(shí)間、次數(shù);②賭資來(lái)源;③其他賭博參與者有無(wú)事先通謀;④輸贏錢(qián)物的具體情況和金額大小。
⑹要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的,視為受賄。
⑺授意請(qǐng)托人將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的,視為受賄。
特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員通謀,共同實(shí)施前款行為的,對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,以受賄罪的共犯論處。
⑻收受請(qǐng)托人房屋、汽車(chē)等物品,未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的,不影響受賄的認(rèn)定。
認(rèn)定以房屋、汽車(chē)等物品為對(duì)象的受賄,應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時(shí),除雙方交代或者書(shū)面協(xié)議之外,主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷:①有無(wú)借用的合理事由;②是否實(shí)際使用;③借用時(shí)間的長(zhǎng)短;④有無(wú)歸還的條件;⑤有無(wú)歸還的意思表示及行為。
⑼國(guó)家工作人員受賄后,因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還或者上交的,不影響認(rèn)定受賄罪。
⑽利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物,并在離職后收受的,以受賄論處。
利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的,離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額。
“特定關(guān)系人”,是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。