建筑安全生產歷來是政府和社會高度重視的一項管理工作,關系到千家萬戶的生命和財產安全。從社會發(fā)展趨勢來看,現(xiàn)代安全生產從傳統(tǒng)的管理模式向科學化管理轉變已是勢在必行。
一、樹立建筑安全生產科學管理觀的重要性
隨著社會的不斷進步和發(fā)展,傳統(tǒng)的管理模式已顯得越來越不適應現(xiàn)代大規(guī)模生產要求,需要人們應用新的科學管理理論和管理模式,才能使安全生產水平與社會經濟發(fā)展相適應,達到以人為本,建設和諧社會。那么應用什么樣的科學管理理論和管理模式,如何改善監(jiān)督管理,實現(xiàn)把發(fā)生安全事故的機率降到最低限度?這里面也有一個科學的管理觀問題。
樹立建筑安全科學的管理觀,就是要轉變傳統(tǒng)的監(jiān)督與管理的指導思想和模式,轉變以發(fā)動運動式大檢查整治安全生產問題的方式,變事故管理為事故預防,超前管理的理念,建立以人為本,以企業(yè)為主體,全面貫徹落實預防為主的方針,通過正確應用安全管理的原理和方法,深入分析和評價生產過程中的危險源和不安全因素,超前采用行政、經濟、法律、技術和教育等手段,預先消除隱患或采取防范措施,有效地控制設備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害的發(fā)生,通過實施文明施工,達到安全生產的目的。
由于傳統(tǒng)的管理模式沒有從科學發(fā)展的角度去認識新形勢下新的生產特點和規(guī)律,及時調整和改變管理模式適應大生產發(fā)展的需要,處理好安全生產與經濟效益關系,真正解決好對安全生產工作重要性的認識問題,也就是說沒有確立科學的管理觀為安全生產的指導思想。離開這個根本去狠抓安全生產就總是政府急企業(yè)不急,大檢查就總是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,安全專項整治就總是成效不大,安全生產責任制就總是落實不了。因此,確立科學的管理觀為安全生產的指導思想,是我們構筑安全生產科學管理體系,實現(xiàn)生產安全穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。也是我們根據(jù)經濟和社會快速持續(xù)發(fā)展的新形勢和新的生產特點,適時從傳統(tǒng)的行政手段、經濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查管理模式,向現(xiàn)代的以法治手段、科學手段和文化手段進行管理的模式轉變;從借助基本的標準化、規(guī)范化管理模式,向現(xiàn)代的以人為本、科學管理的方向發(fā)展的關鍵。
二、建筑安全生產科學管理觀的理論要求
(一)安全系統(tǒng)論原理:包括安全控制論原理、安全信息論原理、安全協(xié)同學、事故突變論等理論,以及對安全系統(tǒng)結構、機制、規(guī)律的探討和優(yōu)化。(二)安全經濟學原理:包括安全與生產、安全與效益、安全與效率的關系;研究事故損失的規(guī)律與評價技術,安全的效益理論和投入產出規(guī)律;研究與事故相關的非價值因素的價值化技術;研究不同社會經濟體制和經濟發(fā)展時期,事故保險(傷亡保險、財產保險、意外事故保險等)的運行機制及其與事故預防,實現(xiàn)本質安全的關系和動作機制等。(三)安全管理學原理:包括研究從法理出發(fā)的安全法學原理、安全監(jiān)察與監(jiān)督的原理;論證清楚安全組織學原理、人員優(yōu)化的原理;闡明合理的安全投資保障機制;揭示出合理的安全管理機制、安全管理模式、安全管理體系等基本的理論。(四)安全工程技術與職業(yè)衛(wèi)生原理:主要是指針對生產工藝和技術與人的行為心理、生理需要,研究相適應的安全生產防范原理(如防火、防爆、機電安全原理與防塵、防毒、防輻射原理等)。
此外,還有日趨完善的風險控制理論、安全自組織理論、大安全科學理論、安全文化理論等安全管理理論。人類只有真正認識和掌握安全原理,才能樹立科學的安全生產管理觀。
一、樹立建筑安全生產科學管理觀的重要性
隨著社會的不斷進步和發(fā)展,傳統(tǒng)的管理模式已顯得越來越不適應現(xiàn)代大規(guī)模生產要求,需要人們應用新的科學管理理論和管理模式,才能使安全生產水平與社會經濟發(fā)展相適應,達到以人為本,建設和諧社會。那么應用什么樣的科學管理理論和管理模式,如何改善監(jiān)督管理,實現(xiàn)把發(fā)生安全事故的機率降到最低限度?這里面也有一個科學的管理觀問題。
樹立建筑安全科學的管理觀,就是要轉變傳統(tǒng)的監(jiān)督與管理的指導思想和模式,轉變以發(fā)動運動式大檢查整治安全生產問題的方式,變事故管理為事故預防,超前管理的理念,建立以人為本,以企業(yè)為主體,全面貫徹落實預防為主的方針,通過正確應用安全管理的原理和方法,深入分析和評價生產過程中的危險源和不安全因素,超前采用行政、經濟、法律、技術和教育等手段,預先消除隱患或采取防范措施,有效地控制設備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害的發(fā)生,通過實施文明施工,達到安全生產的目的。
由于傳統(tǒng)的管理模式沒有從科學發(fā)展的角度去認識新形勢下新的生產特點和規(guī)律,及時調整和改變管理模式適應大生產發(fā)展的需要,處理好安全生產與經濟效益關系,真正解決好對安全生產工作重要性的認識問題,也就是說沒有確立科學的管理觀為安全生產的指導思想。離開這個根本去狠抓安全生產就總是政府急企業(yè)不急,大檢查就總是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,安全專項整治就總是成效不大,安全生產責任制就總是落實不了。因此,確立科學的管理觀為安全生產的指導思想,是我們構筑安全生產科學管理體系,實現(xiàn)生產安全穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。也是我們根據(jù)經濟和社會快速持續(xù)發(fā)展的新形勢和新的生產特點,適時從傳統(tǒng)的行政手段、經濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查管理模式,向現(xiàn)代的以法治手段、科學手段和文化手段進行管理的模式轉變;從借助基本的標準化、規(guī)范化管理模式,向現(xiàn)代的以人為本、科學管理的方向發(fā)展的關鍵。
二、建筑安全生產科學管理觀的理論要求
(一)安全系統(tǒng)論原理:包括安全控制論原理、安全信息論原理、安全協(xié)同學、事故突變論等理論,以及對安全系統(tǒng)結構、機制、規(guī)律的探討和優(yōu)化。(二)安全經濟學原理:包括安全與生產、安全與效益、安全與效率的關系;研究事故損失的規(guī)律與評價技術,安全的效益理論和投入產出規(guī)律;研究與事故相關的非價值因素的價值化技術;研究不同社會經濟體制和經濟發(fā)展時期,事故保險(傷亡保險、財產保險、意外事故保險等)的運行機制及其與事故預防,實現(xiàn)本質安全的關系和動作機制等。(三)安全管理學原理:包括研究從法理出發(fā)的安全法學原理、安全監(jiān)察與監(jiān)督的原理;論證清楚安全組織學原理、人員優(yōu)化的原理;闡明合理的安全投資保障機制;揭示出合理的安全管理機制、安全管理模式、安全管理體系等基本的理論。(四)安全工程技術與職業(yè)衛(wèi)生原理:主要是指針對生產工藝和技術與人的行為心理、生理需要,研究相適應的安全生產防范原理(如防火、防爆、機電安全原理與防塵、防毒、防輻射原理等)。
此外,還有日趨完善的風險控制理論、安全自組織理論、大安全科學理論、安全文化理論等安全管理理論。人類只有真正認識和掌握安全原理,才能樹立科學的安全生產管理觀。

