1 引言
長期以來，人們一直在不斷地探索著未來城市的發(fā)展模式和發(fā)展理論。二戰(zhàn)前，作為世界城市規(guī)劃理論中心的歐洲，在其城市規(guī)劃歷先后產(chǎn)生了霍華德的“田園城市”、沙里寧的“有機疏散理論”、勒·柯布西耶的“現(xiàn)代城市”以及帶狀城市、工業(yè)城市等城市發(fā)展理論。這些理論共同支撐著“現(xiàn)代主義”城市規(guī)劃理論的構(gòu)架，并且至今仍不同程度的影響著現(xiàn)代社會的城市規(guī)劃與城市發(fā)展。
二戰(zhàn)后，由于城市經(jīng)濟增長及社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變以及自然生態(tài)文明的蓬勃發(fā)展，“現(xiàn)代主義”的城市規(guī)劃思想已不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要。為了解決現(xiàn)代城市問題，各國有關(guān)專家、學(xué)者一直在進行規(guī)劃理論與實踐的探索。在這種國際背景下，作為二戰(zhàn)后規(guī)劃理論與實踐中心的美國，孕育并活躍著許多有關(guān)城市規(guī)劃理論、設(shè)計與發(fā)展模式的思潮流派。其中，于20世紀(jì)80年代在美國產(chǎn)生的“新城市主義”思潮正日益發(fā)揮影響，并引發(fā)了當(dāng)代城市規(guī)劃理論思想與城市發(fā)展模式的變革。
2 “新城市主義”的思想起因
“新城市主義”思潮的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。
2.1 社會公眾對現(xiàn)代工業(yè)文明的不滿
現(xiàn)代工業(yè)文明追逐的是效率與標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，強調(diào)的是如何生產(chǎn)出限度的商品以滿足市場的需求，實現(xiàn)其的市場利潤。工業(yè)文明思想在城市開發(fā)中則體現(xiàn)為忽視公眾利益的高強度開發(fā)和近乎標(biāo)準(zhǔn)化的開發(fā)建設(shè)。結(jié)果，城市地方傳統(tǒng)特色逐漸喪失，城市中到處是千篇一律的景象和冷冰冰的鋼筋混凝土森林。同時，由于過于強調(diào)城市功能分區(qū)，城市中傳統(tǒng)社區(qū)與鄰里關(guān)系弱化、社區(qū)活力喪失，人們在城市中無法找到家的感覺?？梢哉f，人們在城市不斷延伸的高速路中、在冰冷的城市森林中失去了自我——這誘發(fā)了人們對美好家園的向往與渴求，也引發(fā)了城市規(guī)劃界對城市發(fā)展思想與模式的探討。
2.2 社會公眾對城市社會秩序的不滿
工業(yè)文明條件下的現(xiàn)代城市規(guī)劃理論，更多地體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下的競爭理論——強者生存，而缺少對社會弱勢群體的必要關(guān)懷。因此，現(xiàn)代城市社會的兩極分化、社會公平與公正等問題越來越嚴(yán)重。表現(xiàn)為：①社會經(jīng)濟財富不斷地向社會強勢群體集聚；②城市弱勢群體的生存空間逐漸減小，城市的病態(tài)、犯罪現(xiàn)象不斷增多。社會需要城市規(guī)劃發(fā)揮其維持社會公平和公正的作用，但現(xiàn)代城市規(guī)劃在這些問題上則表現(xiàn)為無能為力，它已遠遠落后于當(dāng)代城市社會發(fā)展的需求?？梢哉f，社會需要一種新的城市規(guī)劃思想來指導(dǎo)當(dāng)代城市社會的規(guī)劃與發(fā)展，以起到緩解社會矛盾的作用。
2.3 社會公眾對自然生態(tài)文明的向往
隨著人們認(rèn)識的提高，生態(tài)文明日益深入人心。擁有自然的陽光、空氣、水和生態(tài)系統(tǒng)的住區(qū)已不再只是美國人的“郊區(qū)夢”，它已成為當(dāng)代社會的普遍追求。然而，在現(xiàn)代城市中，即使一棵樹木都刻上了工業(yè)文明的印記，更談不上自然的鳥語花香了。城市這個復(fù)雜的系統(tǒng)——由于內(nèi)部生態(tài)功能的不完全，正處于被人拋棄的邊緣。西方城市內(nèi)城的衰敗，與其說是過于重視功能分區(qū)的后果，不如說是由于城市生態(tài)系統(tǒng)惡化的必然結(jié)果。
2.4 社會公眾對傳統(tǒng)的、地方的歷史文化的重視
傳統(tǒng)的、地方的歷史文化是地方城市特色和可識別性的要素，也是營造具有歸屬感、安全感的社區(qū)的必要因素。它不僅增強了社區(qū)、社會的凝聚力，而且加強了個人的社會認(rèn)同感。另一方面，社會的認(rèn)可既可發(fā)揮個體的能動性和責(zé)任感(公眾參與城市規(guī)劃與發(fā)展)，也無形中增加了城市的發(fā)展活力。它在體現(xiàn)了對人充分關(guān)心的同時，保持了高度的靈活性——這正是“時代城市”所欠缺的。
2.5 新經(jīng)濟——知識經(jīng)濟時代的要求
毫無疑問，工業(yè)文明條件下的“現(xiàn)代城市”規(guī)劃思想曾經(jīng)發(fā)揮過積極的作用。它適應(yīng)了工業(yè)化生產(chǎn)的要求；另一方面，在歐美各國城市快速膨脹階段，為城市膨脹增長的人口提供了大量住宅，很大程度上緩解了城市住宅危機。由于這一階段城市開發(fā)建設(shè)盲目地服從于工業(yè)經(jīng)濟的增長需要，忽視了對社會、人、生態(tài)環(huán)境等的關(guān)心——這正是現(xiàn)代城市病的根源所在。
新經(jīng)濟時代是完全不同于工業(yè)經(jīng)濟的時代。相對于工業(yè)經(jīng)濟而言，新經(jīng)濟是一個從“量變”到“質(zhì)變”的過程；它是一個促進人與自然和諧、促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的時代；它也要求城市規(guī)劃的理論與發(fā)展思想適應(yīng)時代的要求。所以，“新城市主義”應(yīng)運而生。
長期以來，人們一直在不斷地探索著未來城市的發(fā)展模式和發(fā)展理論。二戰(zhàn)前，作為世界城市規(guī)劃理論中心的歐洲，在其城市規(guī)劃歷先后產(chǎn)生了霍華德的“田園城市”、沙里寧的“有機疏散理論”、勒·柯布西耶的“現(xiàn)代城市”以及帶狀城市、工業(yè)城市等城市發(fā)展理論。這些理論共同支撐著“現(xiàn)代主義”城市規(guī)劃理論的構(gòu)架，并且至今仍不同程度的影響著現(xiàn)代社會的城市規(guī)劃與城市發(fā)展。
二戰(zhàn)后，由于城市經(jīng)濟增長及社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變以及自然生態(tài)文明的蓬勃發(fā)展，“現(xiàn)代主義”的城市規(guī)劃思想已不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要。為了解決現(xiàn)代城市問題，各國有關(guān)專家、學(xué)者一直在進行規(guī)劃理論與實踐的探索。在這種國際背景下，作為二戰(zhàn)后規(guī)劃理論與實踐中心的美國，孕育并活躍著許多有關(guān)城市規(guī)劃理論、設(shè)計與發(fā)展模式的思潮流派。其中，于20世紀(jì)80年代在美國產(chǎn)生的“新城市主義”思潮正日益發(fā)揮影響，并引發(fā)了當(dāng)代城市規(guī)劃理論思想與城市發(fā)展模式的變革。
2 “新城市主義”的思想起因
“新城市主義”思潮的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。
2.1 社會公眾對現(xiàn)代工業(yè)文明的不滿
現(xiàn)代工業(yè)文明追逐的是效率與標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，強調(diào)的是如何生產(chǎn)出限度的商品以滿足市場的需求，實現(xiàn)其的市場利潤。工業(yè)文明思想在城市開發(fā)中則體現(xiàn)為忽視公眾利益的高強度開發(fā)和近乎標(biāo)準(zhǔn)化的開發(fā)建設(shè)。結(jié)果，城市地方傳統(tǒng)特色逐漸喪失，城市中到處是千篇一律的景象和冷冰冰的鋼筋混凝土森林。同時，由于過于強調(diào)城市功能分區(qū)，城市中傳統(tǒng)社區(qū)與鄰里關(guān)系弱化、社區(qū)活力喪失，人們在城市中無法找到家的感覺?？梢哉f，人們在城市不斷延伸的高速路中、在冰冷的城市森林中失去了自我——這誘發(fā)了人們對美好家園的向往與渴求，也引發(fā)了城市規(guī)劃界對城市發(fā)展思想與模式的探討。
2.2 社會公眾對城市社會秩序的不滿
工業(yè)文明條件下的現(xiàn)代城市規(guī)劃理論，更多地體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下的競爭理論——強者生存，而缺少對社會弱勢群體的必要關(guān)懷。因此，現(xiàn)代城市社會的兩極分化、社會公平與公正等問題越來越嚴(yán)重。表現(xiàn)為：①社會經(jīng)濟財富不斷地向社會強勢群體集聚；②城市弱勢群體的生存空間逐漸減小，城市的病態(tài)、犯罪現(xiàn)象不斷增多。社會需要城市規(guī)劃發(fā)揮其維持社會公平和公正的作用，但現(xiàn)代城市規(guī)劃在這些問題上則表現(xiàn)為無能為力，它已遠遠落后于當(dāng)代城市社會發(fā)展的需求?？梢哉f，社會需要一種新的城市規(guī)劃思想來指導(dǎo)當(dāng)代城市社會的規(guī)劃與發(fā)展，以起到緩解社會矛盾的作用。
2.3 社會公眾對自然生態(tài)文明的向往
隨著人們認(rèn)識的提高，生態(tài)文明日益深入人心。擁有自然的陽光、空氣、水和生態(tài)系統(tǒng)的住區(qū)已不再只是美國人的“郊區(qū)夢”，它已成為當(dāng)代社會的普遍追求。然而，在現(xiàn)代城市中，即使一棵樹木都刻上了工業(yè)文明的印記，更談不上自然的鳥語花香了。城市這個復(fù)雜的系統(tǒng)——由于內(nèi)部生態(tài)功能的不完全，正處于被人拋棄的邊緣。西方城市內(nèi)城的衰敗，與其說是過于重視功能分區(qū)的后果，不如說是由于城市生態(tài)系統(tǒng)惡化的必然結(jié)果。
2.4 社會公眾對傳統(tǒng)的、地方的歷史文化的重視
傳統(tǒng)的、地方的歷史文化是地方城市特色和可識別性的要素，也是營造具有歸屬感、安全感的社區(qū)的必要因素。它不僅增強了社區(qū)、社會的凝聚力，而且加強了個人的社會認(rèn)同感。另一方面，社會的認(rèn)可既可發(fā)揮個體的能動性和責(zé)任感(公眾參與城市規(guī)劃與發(fā)展)，也無形中增加了城市的發(fā)展活力。它在體現(xiàn)了對人充分關(guān)心的同時，保持了高度的靈活性——這正是“時代城市”所欠缺的。
2.5 新經(jīng)濟——知識經(jīng)濟時代的要求
毫無疑問，工業(yè)文明條件下的“現(xiàn)代城市”規(guī)劃思想曾經(jīng)發(fā)揮過積極的作用。它適應(yīng)了工業(yè)化生產(chǎn)的要求；另一方面，在歐美各國城市快速膨脹階段，為城市膨脹增長的人口提供了大量住宅，很大程度上緩解了城市住宅危機。由于這一階段城市開發(fā)建設(shè)盲目地服從于工業(yè)經(jīng)濟的增長需要，忽視了對社會、人、生態(tài)環(huán)境等的關(guān)心——這正是現(xiàn)代城市病的根源所在。
新經(jīng)濟時代是完全不同于工業(yè)經(jīng)濟的時代。相對于工業(yè)經(jīng)濟而言，新經(jīng)濟是一個從“量變”到“質(zhì)變”的過程；它是一個促進人與自然和諧、促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的時代；它也要求城市規(guī)劃的理論與發(fā)展思想適應(yīng)時代的要求。所以，“新城市主義”應(yīng)運而生。