統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)綜合配套改革

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黨的十七大報(bào)告系統(tǒng)闡述了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本內(nèi)容,鮮明地回答了關(guān)系黨和國家事業(yè)的一系列重大理論與實(shí)踐問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵,是促進(jìn)德陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。
    加快基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)又好又快發(fā)展。十七大報(bào)告明確指出,科學(xué)發(fā)展,第一要義是發(fā)展?;A(chǔ)建設(shè)是推進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)。德陽作為四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn),必須加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為順利實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。一是科學(xué)布局,完善交通路網(wǎng)規(guī)劃,奠定城市發(fā)展方向和布局,主動(dòng)融入成都經(jīng)濟(jì)圈,借力發(fā)展;加快完善城市發(fā)展規(guī)劃,加快編制城鄉(xiāng)布局規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)劃體制機(jī)制,確保各類規(guī)劃定位清晰,銜接協(xié)調(diào)。二是加快中心城市建設(shè),完善城市功能服務(wù)。使中心城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用。
    發(fā)展基層民主政治,保障人民民主權(quán)利。十七大報(bào)告指出,人民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事物和公益事業(yè),實(shí)行自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主、最廣泛的途徑。完善民主制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序,服務(wù)完善,文明祥和的社會(huì)生活共同體,要加快城鎮(zhèn)社區(qū)和大中型企業(yè)所在地新型社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,積極推進(jìn)城中村、城郊村改造。推進(jìn)村級(jí)綜合體制改革,重塑村級(jí)組織職能,使村級(jí)組織集中精力搞好村組的公共管理和服務(wù)。進(jìn)一步深化村務(wù)公開,民主管理工作,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。積極開展和諧社區(qū)建設(shè),支持幫助各社區(qū)積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)像的服務(wù),及時(shí)解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社區(qū)和諧。
    完善社會(huì)保障,促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。十七大報(bào)告指出,要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系。我市要進(jìn)一步完善住房保障體系,優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),積極解決城市低收入群眾住房困難;要加強(qiáng)社會(huì)保障工作,城市低保擴(kuò)面提標(biāo),農(nóng)村低保應(yīng)保盡保,救災(zāi)救濟(jì)及時(shí)到位;要發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),多渠道籌集慈善資金,積極開展慈善活動(dòng),提高福利水平。
    我們要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)科學(xué)決策,把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實(shí)之中,一步一個(gè)腳印把富民強(qiáng)市各項(xiàng)工作推向前進(jìn)