2007年以來，豐城市堅(jiān)持走“以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)”的發(fā)展路子，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在今年8月公布的第七屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評比結(jié)果中，該市在全國縣（市）中排名第199位，在中部百強(qiáng)縣（市）中排名第23位，分別比去年前移14位和5位。
依托城區(qū)建園區(qū)，提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力
豐城市以總投資4.11億元的劍邑大橋建設(shè)為龍頭，按照老城區(qū)作為商貿(mào)中心、新城區(qū)作為政治文化中心、工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、豐礦礦區(qū)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市功能布局，加速“一城四區(qū)”提質(zhì)擴(kuò)容，依托城市發(fā)展建設(shè)工業(yè)園區(qū)。目前，園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資5.3億元，完善了4平方公里建成區(qū)的功能配套設(shè)施，正在拉開6平方公里的建設(shè)框架，并按近期9平方公里、遠(yuǎn)期32平方公里的規(guī)劃，加速推進(jìn)新型工業(yè)化?！八馁Y”并重打造五大園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地。通過發(fā)揮資源優(yōu)勢、搞好資本運(yùn)作、加速資金聚集、做大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，形成一張做優(yōu)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)的“四資”路線圖，打造支撐園區(qū)發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)基地：以粉煤灰、煤矸石、羽絨、廢舊塑料等綜合利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，以煤、電、氣等綜合開發(fā)利用為主的新型能源產(chǎn)業(yè)基地，以臺灣電子產(chǎn)業(yè)集群及民營科技企業(yè)為支撐的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，以國內(nèi)三大頂尖級陶瓷企業(yè)為基礎(chǔ)的精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，以電廠余熱蒸汽綜合利用為主的生物食品產(chǎn)業(yè)基地。力爭通過2～3年的努力，使每個(gè)產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值均超百億元，并打造4～6家上市企業(yè)。重大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。今年1～9月份，引進(jìn)內(nèi)資超億元、外資超千萬美元的重大項(xiàng)目13個(gè),其中斯米克、東鵬、唯美三大陶瓷企業(yè)投資額達(dá)45億元，有7個(gè)重大項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，其余6個(gè)項(xiàng)目正在籌建之中，另有4～5家陶瓷企業(yè)正在洽談之中。上海斯米克公司8月23日在深圳正式上市，所籌資金全部用于豐城斯米克項(xiàng)目；華伍、東鵬、唯美三家企業(yè)正在作上市準(zhǔn)備。目前，園區(qū)企業(yè)達(dá)119家,其中投產(chǎn)企業(yè)68家，力爭全年完成銷售收入80億元，上交稅金6億元，新增從業(yè)人員8000人。依托園區(qū)做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政蛋糕。全市31個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共享園區(qū)資源，招商引資企業(yè)產(chǎn)生的稅收全額劃歸引資鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)，使園區(qū)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長極。2007年，力爭財(cái)政收入超1000萬元的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）達(dá)到18個(gè)，其中6000萬元以上的2個(gè)。2008年,劍邑大橋建成通車后，將形成“一江兩岸、一江兩橋、一城四區(qū)”的城市發(fā)展格局，拉開60～80平方公里的城市建設(shè)框架,進(jìn)一步拓展園區(qū)發(fā)展空間。
立足工業(yè)興農(nóng)業(yè)，打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的互動(dòng)平臺
該市堅(jiān)持跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，找準(zhǔn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，用工業(yè)發(fā)展理念整合農(nóng)業(yè)資源，用工業(yè)發(fā)展成果推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞農(nóng)業(yè)資源引進(jìn)工業(yè)企業(yè)。在政策上給予更大傾斜，優(yōu)先引進(jìn)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)，構(gòu)建連接工業(yè)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢嫁接，形成了以恒天實(shí)業(yè)、天緣花木、華英禽業(yè)為代表的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)團(tuán)隊(duì)，以圣迪樂村生態(tài)食品、好口福油脂、華陽羽絨、潤禾園林等為代表的后備省級龍頭企業(yè)簇群。運(yùn)用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。從今年開始，充分利用520多平方公里的富硒土壤資源，把富硒農(nóng)產(chǎn)品作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)來培育。目前，已完成500畝農(nóng)田園田化建設(shè)，修通了9.3公里的連接富硒產(chǎn)業(yè)基地公路，富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)正在由規(guī)劃轉(zhuǎn)向?qū)嵤╇A段，富硒大豆、富硒蔬菜、富硒豬肉等富硒產(chǎn)品即將走向市場，并將填補(bǔ)我省富硒農(nóng)產(chǎn)品市場空白。依托工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力。在工業(yè)園內(nèi)投資3000萬元興建了職業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心，按照“農(nóng)村富余勞力＋專業(yè)培訓(xùn)＋企業(yè)用工”三位一體的模式，與園區(qū)企業(yè)用工對接，實(shí)施訂單培訓(xùn)，年培訓(xùn)人員可達(dá)4800人次。今年12月，江西合隆羽絨公司二期工程將竣工投產(chǎn)，通過中心培訓(xùn)，可解決就業(yè)人數(shù)1000人。
圍繞民享促民生，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的公共財(cái)政
今年，該市把民生工程作為政府的“一號工程”來落實(shí),在省政府提出的40條政策基礎(chǔ)上，出臺了構(gòu)建公共財(cái)政50條舉措，力爭兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“四個(gè)全覆蓋”目標(biāo)。在政策措施上大力確保。在責(zé)任落實(shí)上，把民生工程納入全市綜合考評體系，沒有完成任務(wù)的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)取消評優(yōu)資格，全體工作人員按比例扣發(fā)津貼補(bǔ)貼；在工作重點(diǎn)上，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障、社會(huì)公益事業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)四個(gè)方面；在配套措施上，出臺了《被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)方案》等18個(gè)文件，基本覆蓋了民生工程的方方面面。在財(cái)政資金上全力保障。今年，全市共安排民生方面的專項(xiàng)資金3.566億元，比上年新增2.4026億元，其中上級補(bǔ)助2.6734億元，本級財(cái)政安排8556萬元（占2007年市本級新增財(cái)力的73%），其他資金370萬元。目前，民生工程已到位資金1.3519億元，占全年計(jì)劃的38%，其中該市到位配套資金4299萬元，占年計(jì)劃的50%。在項(xiàng)目實(shí)施上強(qiáng)力推進(jìn)。4月底，在全省率先啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。該市今年實(shí)施的76個(gè)民生工程項(xiàng)目，有59個(gè)完成了全年目標(biāo)任務(wù),有2個(gè)要到年終統(tǒng)計(jì)，還有15個(gè)正在實(shí)施。
依托城區(qū)建園區(qū)，提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力
豐城市以總投資4.11億元的劍邑大橋建設(shè)為龍頭，按照老城區(qū)作為商貿(mào)中心、新城區(qū)作為政治文化中心、工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、豐礦礦區(qū)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市功能布局，加速“一城四區(qū)”提質(zhì)擴(kuò)容，依托城市發(fā)展建設(shè)工業(yè)園區(qū)。目前，園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資5.3億元，完善了4平方公里建成區(qū)的功能配套設(shè)施，正在拉開6平方公里的建設(shè)框架，并按近期9平方公里、遠(yuǎn)期32平方公里的規(guī)劃，加速推進(jìn)新型工業(yè)化?！八馁Y”并重打造五大園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地。通過發(fā)揮資源優(yōu)勢、搞好資本運(yùn)作、加速資金聚集、做大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，形成一張做優(yōu)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)的“四資”路線圖，打造支撐園區(qū)發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)基地：以粉煤灰、煤矸石、羽絨、廢舊塑料等綜合利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，以煤、電、氣等綜合開發(fā)利用為主的新型能源產(chǎn)業(yè)基地，以臺灣電子產(chǎn)業(yè)集群及民營科技企業(yè)為支撐的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，以國內(nèi)三大頂尖級陶瓷企業(yè)為基礎(chǔ)的精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，以電廠余熱蒸汽綜合利用為主的生物食品產(chǎn)業(yè)基地。力爭通過2～3年的努力，使每個(gè)產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值均超百億元，并打造4～6家上市企業(yè)。重大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。今年1～9月份，引進(jìn)內(nèi)資超億元、外資超千萬美元的重大項(xiàng)目13個(gè),其中斯米克、東鵬、唯美三大陶瓷企業(yè)投資額達(dá)45億元，有7個(gè)重大項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，其余6個(gè)項(xiàng)目正在籌建之中，另有4～5家陶瓷企業(yè)正在洽談之中。上海斯米克公司8月23日在深圳正式上市，所籌資金全部用于豐城斯米克項(xiàng)目；華伍、東鵬、唯美三家企業(yè)正在作上市準(zhǔn)備。目前，園區(qū)企業(yè)達(dá)119家,其中投產(chǎn)企業(yè)68家，力爭全年完成銷售收入80億元，上交稅金6億元，新增從業(yè)人員8000人。依托園區(qū)做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政蛋糕。全市31個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共享園區(qū)資源，招商引資企業(yè)產(chǎn)生的稅收全額劃歸引資鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)，使園區(qū)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長極。2007年，力爭財(cái)政收入超1000萬元的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）達(dá)到18個(gè)，其中6000萬元以上的2個(gè)。2008年,劍邑大橋建成通車后，將形成“一江兩岸、一江兩橋、一城四區(qū)”的城市發(fā)展格局，拉開60～80平方公里的城市建設(shè)框架,進(jìn)一步拓展園區(qū)發(fā)展空間。
立足工業(yè)興農(nóng)業(yè)，打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的互動(dòng)平臺
該市堅(jiān)持跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，找準(zhǔn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，用工業(yè)發(fā)展理念整合農(nóng)業(yè)資源，用工業(yè)發(fā)展成果推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞農(nóng)業(yè)資源引進(jìn)工業(yè)企業(yè)。在政策上給予更大傾斜，優(yōu)先引進(jìn)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)，構(gòu)建連接工業(yè)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢嫁接，形成了以恒天實(shí)業(yè)、天緣花木、華英禽業(yè)為代表的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)團(tuán)隊(duì)，以圣迪樂村生態(tài)食品、好口福油脂、華陽羽絨、潤禾園林等為代表的后備省級龍頭企業(yè)簇群。運(yùn)用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。從今年開始，充分利用520多平方公里的富硒土壤資源，把富硒農(nóng)產(chǎn)品作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)來培育。目前，已完成500畝農(nóng)田園田化建設(shè)，修通了9.3公里的連接富硒產(chǎn)業(yè)基地公路，富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)正在由規(guī)劃轉(zhuǎn)向?qū)嵤╇A段，富硒大豆、富硒蔬菜、富硒豬肉等富硒產(chǎn)品即將走向市場，并將填補(bǔ)我省富硒農(nóng)產(chǎn)品市場空白。依托工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力。在工業(yè)園內(nèi)投資3000萬元興建了職業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心，按照“農(nóng)村富余勞力＋專業(yè)培訓(xùn)＋企業(yè)用工”三位一體的模式，與園區(qū)企業(yè)用工對接，實(shí)施訂單培訓(xùn)，年培訓(xùn)人員可達(dá)4800人次。今年12月，江西合隆羽絨公司二期工程將竣工投產(chǎn)，通過中心培訓(xùn)，可解決就業(yè)人數(shù)1000人。
圍繞民享促民生，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的公共財(cái)政
今年，該市把民生工程作為政府的“一號工程”來落實(shí),在省政府提出的40條政策基礎(chǔ)上，出臺了構(gòu)建公共財(cái)政50條舉措，力爭兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“四個(gè)全覆蓋”目標(biāo)。在政策措施上大力確保。在責(zé)任落實(shí)上，把民生工程納入全市綜合考評體系，沒有完成任務(wù)的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)取消評優(yōu)資格，全體工作人員按比例扣發(fā)津貼補(bǔ)貼；在工作重點(diǎn)上，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障、社會(huì)公益事業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)四個(gè)方面；在配套措施上，出臺了《被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)方案》等18個(gè)文件，基本覆蓋了民生工程的方方面面。在財(cái)政資金上全力保障。今年，全市共安排民生方面的專項(xiàng)資金3.566億元，比上年新增2.4026億元，其中上級補(bǔ)助2.6734億元，本級財(cái)政安排8556萬元（占2007年市本級新增財(cái)力的73%），其他資金370萬元。目前，民生工程已到位資金1.3519億元，占全年計(jì)劃的38%，其中該市到位配套資金4299萬元，占年計(jì)劃的50%。在項(xiàng)目實(shí)施上強(qiáng)力推進(jìn)。4月底，在全省率先啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。該市今年實(shí)施的76個(gè)民生工程項(xiàng)目，有59個(gè)完成了全年目標(biāo)任務(wù),有2個(gè)要到年終統(tǒng)計(jì)，還有15個(gè)正在實(shí)施。