當(dāng)美國(guó)和歐洲還在為美國(guó)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則孰優(yōu)孰劣以及如何協(xié)調(diào)二者的關(guān)系爭(zhēng)吵不休的時(shí)候，2月15日，中國(guó)財(cái)政部在北京發(fā)布了38項(xiàng)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并宣布一套適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國(guó)際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系自此建立，將于2007年1月首先對(duì)上市公司施行。與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同時(shí)發(fā)布的還有一套新的針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)準(zhǔn)則。
財(cái)政部聲稱的趨同是貨真價(jià)實(shí)的。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席（IASB）戴維·泰迪參加了發(fā)布會(huì)，并在隨后的書面聲明中表示：“通過采用新的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，中國(guó)的準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（IFRS）實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)上的趨同?！倍鴮?duì)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的意義，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶在準(zhǔn)則發(fā)布會(huì)上作了如下的概括：“兩大準(zhǔn)則體系的發(fā)布，架起了密切中外經(jīng)貿(mào)合作的會(huì)計(jì)審計(jì)技術(shù)橋梁，有利于進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)投資環(huán)境，有利于促進(jìn)我國(guó)企業(yè)更好更多地‘走出去’，有利于穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，全面提高我國(guó)對(duì)外開放水平?！?BR> 普華永道專業(yè)技術(shù)支持部總監(jiān)金以文是中國(guó)財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則事務(wù)的外部顧問之一。中國(guó)政府推行國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的速度和決心給她留下了深刻的印象?！昂腿毡尽⒂?guó)等國(guó)家分階段趨同的策略不同，中國(guó)的做法可以說(shuō)是一步到位，這表明中國(guó)政府的決心很大?！苯鹨晕恼J(rèn)為，透明的財(cái)務(wù)信息披露是建立投資者信息的基石，中國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同事務(wù)上剛剛邁出的這一大步具有里程碑式的意義?！柏?cái)政部官員的大愿望是，在實(shí)施了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以后，國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠拿著自己的報(bào)表到全球各地去上市?！彼f(shuō)。
在金以文看來(lái)，中國(guó)政府推行會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的態(tài)度既積極，又不乏現(xiàn)實(shí)。我國(guó)目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由1個(gè)基本準(zhǔn)則和16個(gè)具體準(zhǔn)則組成，大部分于1996年至2001年期間發(fā)布。準(zhǔn)則與國(guó)際趨同的目標(biāo)要求將國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則整合到國(guó)內(nèi)準(zhǔn)則中，因此在修訂所有現(xiàn)行準(zhǔn)則的同時(shí)，22個(gè)新的具體準(zhǔn)則又接踵而至。“新準(zhǔn)則體系雖然是中文的表述，但依據(jù)的是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精神，在框架結(jié)構(gòu)上也是一樣的。”她表示。新準(zhǔn)則考慮到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的特點(diǎn)，針對(duì)特殊類別交易（如同一控制下企業(yè)合并等）和特定類型行業(yè)（如石油和天然氣采掘業(yè)等）的會(huì)計(jì)核算提供了具體的規(guī)定，并保留了一些不同于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，包括不允許轉(zhuǎn)回已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、針對(duì)某些政府補(bǔ)助的特殊會(huì)計(jì)處理和不具有投資關(guān)系的國(guó)有企業(yè)之間的交易不作為關(guān)聯(lián)方交易披露等。
新準(zhǔn)則2007年在上市公司中實(shí)施后，將逐步向非上市公司推行。財(cái)政部激進(jìn)地推行會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的做法似已在國(guó)內(nèi)外獲得了廣泛的認(rèn)同，然而，對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)，尤其是1400多家上市公司，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施帶來(lái)的挑戰(zhàn)似乎再怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。與國(guó)際趨同不只是一項(xiàng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，還需要企業(yè)內(nèi)部全面執(zhí)行包括業(yè)務(wù)步驟、企業(yè)系統(tǒng)和人員培訓(xùn)等諸多方面的調(diào)整。在此，普華永道對(duì)中國(guó)的企業(yè)管理者的建議是，首先需要評(píng)估修訂內(nèi)容可能產(chǎn)生的影響，對(duì)可供選擇的會(huì)計(jì)處理方法作出恰當(dāng)?shù)倪x擇，制定自身的會(huì)計(jì)政策體系以適應(yīng)執(zhí)行新準(zhǔn)則的要求。
為了將新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則真正嵌入到企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告流程和日常經(jīng)營(yíng)管理之中，企業(yè)絕不能低估所需的工作量。金以文說(shuō)，歐洲企業(yè)早在2001年就知道2005年要采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但事后調(diào)查仍發(fā)現(xiàn)他們未能充分考慮該準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)信息披露的新要求?！八鼈冇昧巳陼r(shí)間還是沒有準(zhǔn)備好，而國(guó)內(nèi)的上市公司現(xiàn)在只有8個(gè)月的時(shí)間可以準(zhǔn)備?！?BR>
財(cái)政部聲稱的趨同是貨真價(jià)實(shí)的。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席（IASB）戴維·泰迪參加了發(fā)布會(huì)，并在隨后的書面聲明中表示：“通過采用新的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，中國(guó)的準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（IFRS）實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)上的趨同?！倍鴮?duì)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的意義，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶在準(zhǔn)則發(fā)布會(huì)上作了如下的概括：“兩大準(zhǔn)則體系的發(fā)布，架起了密切中外經(jīng)貿(mào)合作的會(huì)計(jì)審計(jì)技術(shù)橋梁，有利于進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)投資環(huán)境，有利于促進(jìn)我國(guó)企業(yè)更好更多地‘走出去’，有利于穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，全面提高我國(guó)對(duì)外開放水平?！?BR> 普華永道專業(yè)技術(shù)支持部總監(jiān)金以文是中國(guó)財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則事務(wù)的外部顧問之一。中國(guó)政府推行國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的速度和決心給她留下了深刻的印象?！昂腿毡尽⒂?guó)等國(guó)家分階段趨同的策略不同，中國(guó)的做法可以說(shuō)是一步到位，這表明中國(guó)政府的決心很大?！苯鹨晕恼J(rèn)為，透明的財(cái)務(wù)信息披露是建立投資者信息的基石，中國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同事務(wù)上剛剛邁出的這一大步具有里程碑式的意義?！柏?cái)政部官員的大愿望是，在實(shí)施了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以后，國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠拿著自己的報(bào)表到全球各地去上市?！彼f(shuō)。
在金以文看來(lái)，中國(guó)政府推行會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的態(tài)度既積極，又不乏現(xiàn)實(shí)。我國(guó)目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由1個(gè)基本準(zhǔn)則和16個(gè)具體準(zhǔn)則組成，大部分于1996年至2001年期間發(fā)布。準(zhǔn)則與國(guó)際趨同的目標(biāo)要求將國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則整合到國(guó)內(nèi)準(zhǔn)則中，因此在修訂所有現(xiàn)行準(zhǔn)則的同時(shí)，22個(gè)新的具體準(zhǔn)則又接踵而至。“新準(zhǔn)則體系雖然是中文的表述，但依據(jù)的是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精神，在框架結(jié)構(gòu)上也是一樣的。”她表示。新準(zhǔn)則考慮到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的特點(diǎn)，針對(duì)特殊類別交易（如同一控制下企業(yè)合并等）和特定類型行業(yè)（如石油和天然氣采掘業(yè)等）的會(huì)計(jì)核算提供了具體的規(guī)定，并保留了一些不同于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，包括不允許轉(zhuǎn)回已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、針對(duì)某些政府補(bǔ)助的特殊會(huì)計(jì)處理和不具有投資關(guān)系的國(guó)有企業(yè)之間的交易不作為關(guān)聯(lián)方交易披露等。
新準(zhǔn)則2007年在上市公司中實(shí)施后，將逐步向非上市公司推行。財(cái)政部激進(jìn)地推行會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的做法似已在國(guó)內(nèi)外獲得了廣泛的認(rèn)同，然而，對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)，尤其是1400多家上市公司，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施帶來(lái)的挑戰(zhàn)似乎再怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。與國(guó)際趨同不只是一項(xiàng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，還需要企業(yè)內(nèi)部全面執(zhí)行包括業(yè)務(wù)步驟、企業(yè)系統(tǒng)和人員培訓(xùn)等諸多方面的調(diào)整。在此，普華永道對(duì)中國(guó)的企業(yè)管理者的建議是，首先需要評(píng)估修訂內(nèi)容可能產(chǎn)生的影響，對(duì)可供選擇的會(huì)計(jì)處理方法作出恰當(dāng)?shù)倪x擇，制定自身的會(huì)計(jì)政策體系以適應(yīng)執(zhí)行新準(zhǔn)則的要求。
為了將新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則真正嵌入到企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告流程和日常經(jīng)營(yíng)管理之中，企業(yè)絕不能低估所需的工作量。金以文說(shuō)，歐洲企業(yè)早在2001年就知道2005年要采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但事后調(diào)查仍發(fā)現(xiàn)他們未能充分考慮該準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)信息披露的新要求?！八鼈冇昧巳陼r(shí)間還是沒有準(zhǔn)備好，而國(guó)內(nèi)的上市公司現(xiàn)在只有8個(gè)月的時(shí)間可以準(zhǔn)備?！?BR>