近日，中注協(xié)陳毓圭秘書長就證監(jiān)會取消補充審計接受《中國財經報》記者的專訪。3月23日，《中國財經報》刊登了專訪報道。全文如下：
取消補充審計 彰顯多重意義
——中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭答記者問
近日，中國證監(jiān)會發(fā)布《關于不再實施特定上市公司特殊審計要求的通知》，取消對金融類上市公司在法定審計之外聘請國際會計師事務所進行審計和對一次發(fā)行量超過3億（含3億）股以上的公司進行補充審計的規(guī)定。本報記者就此采訪了中注協(xié)秘書長陳毓圭。
財會世界：您認為證監(jiān)會取消補充審計有何意義？
陳毓圭：取消補充審計是證券市場監(jiān)管理念的重大轉變，對于規(guī)范資本市場審計工作和提高上市公司信息披露質量有著積極的意義，我們對此十分贊同和支持。
補充審計要求對同一個企業(yè)分別采用國內會計準則和國際會計準則進行信息披露。取消補充審計，遵循國內會計準則進行審計和披露信息，避免兩套標準披露可能引起的誤解和歧義，有助于進一步提高和保障上市公司財務信息披露透明度。
不再要求對金融類上市公司在法定審計之外聘請國際會計師事務所進行審計，一次發(fā)行量超過3億（含3億）股以上的公司不再進行補充審計，有利于明確事務所的執(zhí)業(yè)責任，也有利于國內外事務所的公平競爭。
此外，取消補充審計，也有助于減少上市公司的審計費用，降低融資成本。
財會世界：您對取消補充審計有何評價？
陳毓圭：取消補充審計是會計審計準則國際趨同成果的重要體現。補充審計要求按照國際會計和信息披露準則編制補充財務報告，按照國際審計準則進行審計。2006年2月，財政部制定發(fā)布了39項會計準則和48項審計準則，實現了與國際準則的趨同。今年1月1日起，兩大準則體系已經同步實施，再按國際國內兩套標準審計和披露已無必要。
取消補充審計是對注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質量不斷提高的認同。近年來，在財政部的正確領導和各有關方面的支持指導下，注冊會計師行業(yè)堅持以誠信建設為主線，全面提升隊伍的專業(yè)素質、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，加強事務所質量控制和風險管理，嚴格上市公司等審計高風險領域的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，行業(yè)執(zhí)業(yè)質量不斷提高，行業(yè)社會公信力大幅提升。
以上市公司年報審計為例，近年來，注冊會計師每年在上市公司年報審計中，審計調整利潤總額約600億元，審計調整資產總額約1800億元，審計調整應交稅金約70億元，注冊會計師的審計監(jiān)督作用日益顯著。取消補充審計，表明證券市場監(jiān)管部門對注冊會計師執(zhí)業(yè)質量提高的認同。
財會世界：在提高上市公司審計質量方面，中注協(xié)將進一步采取哪些措施？
陳毓圭：近年來，特別是中注協(xié)“四代會”以來，在財政部黨組的正確領導下，注冊會計師行業(yè)確定并實施了準則國際趨同戰(zhàn)略、行業(yè)人才戰(zhàn)略、事務所做大做強戰(zhàn)略，在提高行業(yè)發(fā)展質量等方面取得了顯著成效。
今后一段時期，中注協(xié)將繼續(xù)深入推進行業(yè)三大戰(zhàn)略，扎實抓好新準則體系的貫徹實施工作，繼續(xù)深化行業(yè)人才培養(yǎng)，大力推動事務所做大做強和內部治理
機制建設。通過抓好事關行業(yè)建設基礎性、戰(zhàn)略性和全局性工作，提升行業(yè)整體執(zhí)業(yè)水平，帶動行業(yè)誠信水平的提升。
與此同時，進一步推進機制創(chuàng)新，加強行業(yè)監(jiān)管工作。按照王軍副部長關于“嚴格檢查，嚴格懲戒”以及“豐富注冊內涵，深化會員管理”的批示精神，全面建立以“注冊”為樞紐的會員行為監(jiān)管體系。其中包括：建立全面涵蓋會員行為信息的誠信檔案系統(tǒng)；研究建立信息披露機制，向社會公開披露會員誠信行為信息，強化社會監(jiān)督；實現和加強對注冊會計師和事務所執(zhí)業(yè)活動的動態(tài)監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性，以及對會員不良行為懲戒的及時性，營造誠實守信的市場環(huán)境。
另外，中注協(xié)將進一步加強和深化上市公司年報審計的監(jiān)管工作。以年報審計變更為突破口，密切跟蹤上市公司年報審計中出現的“炒魷魚、接下家”行為，狠抓上市公司等高審計風險領域的審計業(yè)務監(jiān)管。
取消補充審計 彰顯多重意義
——中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭答記者問
近日，中國證監(jiān)會發(fā)布《關于不再實施特定上市公司特殊審計要求的通知》，取消對金融類上市公司在法定審計之外聘請國際會計師事務所進行審計和對一次發(fā)行量超過3億（含3億）股以上的公司進行補充審計的規(guī)定。本報記者就此采訪了中注協(xié)秘書長陳毓圭。
財會世界：您認為證監(jiān)會取消補充審計有何意義？
陳毓圭：取消補充審計是證券市場監(jiān)管理念的重大轉變，對于規(guī)范資本市場審計工作和提高上市公司信息披露質量有著積極的意義，我們對此十分贊同和支持。
補充審計要求對同一個企業(yè)分別采用國內會計準則和國際會計準則進行信息披露。取消補充審計，遵循國內會計準則進行審計和披露信息，避免兩套標準披露可能引起的誤解和歧義，有助于進一步提高和保障上市公司財務信息披露透明度。
不再要求對金融類上市公司在法定審計之外聘請國際會計師事務所進行審計，一次發(fā)行量超過3億（含3億）股以上的公司不再進行補充審計，有利于明確事務所的執(zhí)業(yè)責任，也有利于國內外事務所的公平競爭。
此外，取消補充審計，也有助于減少上市公司的審計費用，降低融資成本。
財會世界：您對取消補充審計有何評價？
陳毓圭：取消補充審計是會計審計準則國際趨同成果的重要體現。補充審計要求按照國際會計和信息披露準則編制補充財務報告，按照國際審計準則進行審計。2006年2月，財政部制定發(fā)布了39項會計準則和48項審計準則，實現了與國際準則的趨同。今年1月1日起，兩大準則體系已經同步實施，再按國際國內兩套標準審計和披露已無必要。
取消補充審計是對注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質量不斷提高的認同。近年來，在財政部的正確領導和各有關方面的支持指導下，注冊會計師行業(yè)堅持以誠信建設為主線，全面提升隊伍的專業(yè)素質、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，加強事務所質量控制和風險管理，嚴格上市公司等審計高風險領域的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，行業(yè)執(zhí)業(yè)質量不斷提高，行業(yè)社會公信力大幅提升。
以上市公司年報審計為例，近年來，注冊會計師每年在上市公司年報審計中，審計調整利潤總額約600億元，審計調整資產總額約1800億元，審計調整應交稅金約70億元，注冊會計師的審計監(jiān)督作用日益顯著。取消補充審計，表明證券市場監(jiān)管部門對注冊會計師執(zhí)業(yè)質量提高的認同。
財會世界：在提高上市公司審計質量方面，中注協(xié)將進一步采取哪些措施？
陳毓圭：近年來，特別是中注協(xié)“四代會”以來，在財政部黨組的正確領導下，注冊會計師行業(yè)確定并實施了準則國際趨同戰(zhàn)略、行業(yè)人才戰(zhàn)略、事務所做大做強戰(zhàn)略，在提高行業(yè)發(fā)展質量等方面取得了顯著成效。
今后一段時期，中注協(xié)將繼續(xù)深入推進行業(yè)三大戰(zhàn)略，扎實抓好新準則體系的貫徹實施工作，繼續(xù)深化行業(yè)人才培養(yǎng)，大力推動事務所做大做強和內部治理
機制建設。通過抓好事關行業(yè)建設基礎性、戰(zhàn)略性和全局性工作，提升行業(yè)整體執(zhí)業(yè)水平，帶動行業(yè)誠信水平的提升。
與此同時，進一步推進機制創(chuàng)新，加強行業(yè)監(jiān)管工作。按照王軍副部長關于“嚴格檢查，嚴格懲戒”以及“豐富注冊內涵，深化會員管理”的批示精神，全面建立以“注冊”為樞紐的會員行為監(jiān)管體系。其中包括：建立全面涵蓋會員行為信息的誠信檔案系統(tǒng)；研究建立信息披露機制，向社會公開披露會員誠信行為信息，強化社會監(jiān)督；實現和加強對注冊會計師和事務所執(zhí)業(yè)活動的動態(tài)監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性，以及對會員不良行為懲戒的及時性，營造誠實守信的市場環(huán)境。
另外，中注協(xié)將進一步加強和深化上市公司年報審計的監(jiān)管工作。以年報審計變更為突破口，密切跟蹤上市公司年報審計中出現的“炒魷魚、接下家”行為，狠抓上市公司等高審計風險領域的審計業(yè)務監(jiān)管。