美國證券交易委員會(SEC)日前宣布，今后在美國證券交易所上市的公司不必非要采用美國一般公認會計準則（GAAP），國際會計準則(IAS)一樣可以接受，具體規(guī)定是：凡是會計年度結(jié)束于11月15日(包括11月15日)之后的公司，均適用該新規(guī)定。這對于2007年度財年截止到11月15日之后的外國公司而言，如果其會計報表符合國際會計準則理事會(IASC)的標準，那么這家公司就不需要按照GAAP重新編制財務(wù)報表。至此，在國際會計界一貫特立獨行的“超級GAAP”也終于放下架子，開始了接納IAS的步伐，這無疑給當前波瀾壯闊的會計國際化藍圖添了重重的一筆——正如《紐約時報》所言，SEC的此項變革為IAS在全球通用掃清了障礙。
為何低頭
身處全球經(jīng)濟強國，坐擁世界規(guī)范資本市場，號稱精密嚴格、有效率的GAAP為什么會放棄與IAS的爭鋒，在國際趨同方面前進了一大步？對于這個問題，可以從宏微觀兩個層面進行分析：
首先，宏觀環(huán)境和經(jīng)濟形勢的變化壓縮了GAAP的生存空間。據(jù)美國德勤合伙人D.J.Gannon的估計，大約40%的財富全球500強公司目前在使用國際財務(wù)報告準則(IFRS)，同時隨著加拿大和巴西即將采用IFRS，這一比例在未來兩年可能還會增加。同時，由于2002年薩班斯法案的推出，GAAP對治下公司的要求“近乎苛刻”，使得這些公司財務(wù)成本激增，招致了投資者和企業(yè)界的不滿；而來自中國等新興市場的潛力企業(yè)，也由于該法案的影響而無法或者不愿意赴美上市，這也讓美國社會公眾產(chǎn)生了巨大的失落感，因為他們無法通過資本市場來分享這些新興市場的經(jīng)濟成果。此外，逼近破百的能源價格、次級債的泡沫破裂、連年攀升的貿(mào)易赤字等諸多因素的共同影響，更加重了美國對流動性的“深度饑渴”，而資本市場則是其恢復(fù)元氣的舞臺。因此，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，美國早已顧不得“G、I之爭”的虛榮。
其次，貌似健康的GAAP“硬傷多多”。美國人一直把GAAP自詡為“世界上的會計準則，制定會計規(guī)范的黃金標準”，誠然，GAAP公開公正的制定程序、寬廣深厚的理論基礎(chǔ)、科學(xué)完備的結(jié)構(gòu)層次、全面的業(yè)務(wù)覆蓋范圍，都可堪稱會計理論與實務(wù)恰當結(jié)合的典范；然而，人無完人、金無足赤，GAAP亦非盡善盡美，其體系龐雜、不易操作、跟不上時代等缺陷也十分突出，“硬傷”多多。
GAAP以規(guī)則為基礎(chǔ)，很多規(guī)則都是從問題中來的，比如薩班斯法案等，這使得GAAP的體系如“滾雪球”般，愈滾愈大，這使得采用該準則的企業(yè)的賬目，即使是會計學(xué)教授也難以讀懂，安然、世通就是利用GAAP的龐雜大?！罢涎鄯ā眮硖撛隼麧?，欺詐社會公眾和監(jiān)管部門。FASB自成立至2002年6月30日止，已發(fā)布145項《財務(wù)會計準則公報》，及一系列的《解釋公報》、《技術(shù)公報》、《緊急事務(wù)工作小組公告》、《會計問題解答》等，加上仍然有效的部分APB《意見書》，以及AICPA的《會計研究公報》、《立場公報》和《會計解釋》、ACSEC的《實務(wù)公報》等，這些早已讓操作者和使用者苦不堪言。此外，GAAP表意過于復(fù)雜，很大程度上要依靠會計人員的主觀判斷，也擴大了會計信息的“風(fēng)險敞口”。另外，過于復(fù)雜的體系降低了GAAP的經(jīng)濟性，使企業(yè)和會計師事務(wù)所的成本激增。還有，大量衍生金融工具和新經(jīng)濟的出現(xiàn)，也迫切呼喚GAAP的變革。
影響何在
“G、I之爭”以G的低頭而告一段落，然而，這一改變的具體影響又有多少呢？
首先，對會計準則國際化的影響首當其沖。從1973年國際會計準則理事會成立的那天起，就一直沒有放棄“一統(tǒng)天下”的夢想，但由于與GAAP的對立爭鋒而陷入停滯。進入21世紀后，全球化浪潮不可逆轉(zhuǎn)，各國經(jīng)濟交往密不可分，連國家準則——《歐盟憲法》的進程都已啟動，GAAP沒有理由脫離在IAS之外，而此次的妥協(xié)可以看成是繼5年前《諾沃克協(xié)議》后會計國際趨同漫漫長路的又一座里程碑。
其次，美國經(jīng)濟收獲“利好”。2002年安然事件之后，美國加強了公司內(nèi)部監(jiān)管，為此出臺的薩班斯法案使企業(yè)會計成本激增，迫使近年來不少企業(yè)轉(zhuǎn)而選擇歐洲證券市場；而此次SEC放寬標準吸引外國公司前來上市，將給深陷次級債危機、能源泥潭的“山姆大叔”們帶來資本，這對美國經(jīng)濟體而言，利好影響不言自明。另外，從SEC關(guān)于此決議的中可以看出美國監(jiān)管*的渴望程度，據(jù)報道，在SEC這項決議是以4：0的巨大優(yōu)勢驚人地全票通過。而期盼IAS救市的不僅包括監(jiān)管層，美國企業(yè)界也在熱切地呼喚IAS的到來，據(jù)美國德勤的一份調(diào)查研究結(jié)果表明：一旦美國證券交易委員會(SEC)允許，將會有大約20%的財務(wù)主管和高層財務(wù)人員將考慮采用國際財務(wù)報告準則IFRS；而在接受調(diào)查的公司中，大約會有2/3的公司考慮在未來3年之內(nèi)采用IFRS。
最后，“東方資本”迎來契機。此次SEC松開GAAP的“緊箍咒”，很大程度上是針對中國、印度等“亞洲新貴”，企圖通過放開管制來吸引東方資本赴美“救市”。美國是全球第一經(jīng)濟體，紐約交易所作為最規(guī)范嚴謹?shù)馁Y本市場也是當之無愧，能在美國站住腳對于中國企業(yè)而言也是一種磨礪。以前中國企業(yè)在美上市要嚴格服從GAAP的規(guī)則；經(jīng)過多年的苦心經(jīng)營，靠著穩(wěn)定的業(yè)績和廣闊的錢景，“中國概念”已然傲然屹立在大洋彼岸，這次美國放松管制勢必給中國企業(yè)帶來重要契機。另外，從會計準則方面，2006年中國會計進行了根本性變革，推動了“二次會計革命”，朝著IAS的方向進行了堅定不懈的努力，而美國此次調(diào)整GAAP對IAS的妥協(xié)也可堪稱是對我國會計準則改革的肯定。
為何低頭
身處全球經(jīng)濟強國，坐擁世界規(guī)范資本市場，號稱精密嚴格、有效率的GAAP為什么會放棄與IAS的爭鋒，在國際趨同方面前進了一大步？對于這個問題，可以從宏微觀兩個層面進行分析：
首先，宏觀環(huán)境和經(jīng)濟形勢的變化壓縮了GAAP的生存空間。據(jù)美國德勤合伙人D.J.Gannon的估計，大約40%的財富全球500強公司目前在使用國際財務(wù)報告準則(IFRS)，同時隨著加拿大和巴西即將采用IFRS，這一比例在未來兩年可能還會增加。同時，由于2002年薩班斯法案的推出，GAAP對治下公司的要求“近乎苛刻”，使得這些公司財務(wù)成本激增，招致了投資者和企業(yè)界的不滿；而來自中國等新興市場的潛力企業(yè)，也由于該法案的影響而無法或者不愿意赴美上市，這也讓美國社會公眾產(chǎn)生了巨大的失落感，因為他們無法通過資本市場來分享這些新興市場的經(jīng)濟成果。此外，逼近破百的能源價格、次級債的泡沫破裂、連年攀升的貿(mào)易赤字等諸多因素的共同影響，更加重了美國對流動性的“深度饑渴”，而資本市場則是其恢復(fù)元氣的舞臺。因此，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，美國早已顧不得“G、I之爭”的虛榮。
其次，貌似健康的GAAP“硬傷多多”。美國人一直把GAAP自詡為“世界上的會計準則，制定會計規(guī)范的黃金標準”，誠然，GAAP公開公正的制定程序、寬廣深厚的理論基礎(chǔ)、科學(xué)完備的結(jié)構(gòu)層次、全面的業(yè)務(wù)覆蓋范圍，都可堪稱會計理論與實務(wù)恰當結(jié)合的典范；然而，人無完人、金無足赤，GAAP亦非盡善盡美，其體系龐雜、不易操作、跟不上時代等缺陷也十分突出，“硬傷”多多。
GAAP以規(guī)則為基礎(chǔ)，很多規(guī)則都是從問題中來的，比如薩班斯法案等，這使得GAAP的體系如“滾雪球”般，愈滾愈大，這使得采用該準則的企業(yè)的賬目，即使是會計學(xué)教授也難以讀懂，安然、世通就是利用GAAP的龐雜大?！罢涎鄯ā眮硖撛隼麧?，欺詐社會公眾和監(jiān)管部門。FASB自成立至2002年6月30日止，已發(fā)布145項《財務(wù)會計準則公報》，及一系列的《解釋公報》、《技術(shù)公報》、《緊急事務(wù)工作小組公告》、《會計問題解答》等，加上仍然有效的部分APB《意見書》，以及AICPA的《會計研究公報》、《立場公報》和《會計解釋》、ACSEC的《實務(wù)公報》等，這些早已讓操作者和使用者苦不堪言。此外，GAAP表意過于復(fù)雜，很大程度上要依靠會計人員的主觀判斷，也擴大了會計信息的“風(fēng)險敞口”。另外，過于復(fù)雜的體系降低了GAAP的經(jīng)濟性，使企業(yè)和會計師事務(wù)所的成本激增。還有，大量衍生金融工具和新經(jīng)濟的出現(xiàn)，也迫切呼喚GAAP的變革。
影響何在
“G、I之爭”以G的低頭而告一段落，然而，這一改變的具體影響又有多少呢？
首先，對會計準則國際化的影響首當其沖。從1973年國際會計準則理事會成立的那天起，就一直沒有放棄“一統(tǒng)天下”的夢想，但由于與GAAP的對立爭鋒而陷入停滯。進入21世紀后，全球化浪潮不可逆轉(zhuǎn)，各國經(jīng)濟交往密不可分，連國家準則——《歐盟憲法》的進程都已啟動，GAAP沒有理由脫離在IAS之外，而此次的妥協(xié)可以看成是繼5年前《諾沃克協(xié)議》后會計國際趨同漫漫長路的又一座里程碑。
其次，美國經(jīng)濟收獲“利好”。2002年安然事件之后，美國加強了公司內(nèi)部監(jiān)管，為此出臺的薩班斯法案使企業(yè)會計成本激增，迫使近年來不少企業(yè)轉(zhuǎn)而選擇歐洲證券市場；而此次SEC放寬標準吸引外國公司前來上市，將給深陷次級債危機、能源泥潭的“山姆大叔”們帶來資本，這對美國經(jīng)濟體而言，利好影響不言自明。另外，從SEC關(guān)于此決議的中可以看出美國監(jiān)管*的渴望程度，據(jù)報道，在SEC這項決議是以4：0的巨大優(yōu)勢驚人地全票通過。而期盼IAS救市的不僅包括監(jiān)管層，美國企業(yè)界也在熱切地呼喚IAS的到來，據(jù)美國德勤的一份調(diào)查研究結(jié)果表明：一旦美國證券交易委員會(SEC)允許，將會有大約20%的財務(wù)主管和高層財務(wù)人員將考慮采用國際財務(wù)報告準則IFRS；而在接受調(diào)查的公司中，大約會有2/3的公司考慮在未來3年之內(nèi)采用IFRS。
最后，“東方資本”迎來契機。此次SEC松開GAAP的“緊箍咒”，很大程度上是針對中國、印度等“亞洲新貴”，企圖通過放開管制來吸引東方資本赴美“救市”。美國是全球第一經(jīng)濟體，紐約交易所作為最規(guī)范嚴謹?shù)馁Y本市場也是當之無愧，能在美國站住腳對于中國企業(yè)而言也是一種磨礪。以前中國企業(yè)在美上市要嚴格服從GAAP的規(guī)則；經(jīng)過多年的苦心經(jīng)營，靠著穩(wěn)定的業(yè)績和廣闊的錢景，“中國概念”已然傲然屹立在大洋彼岸，這次美國放松管制勢必給中國企業(yè)帶來重要契機。另外，從會計準則方面，2006年中國會計進行了根本性變革，推動了“二次會計革命”，朝著IAS的方向進行了堅定不懈的努力，而美國此次調(diào)整GAAP對IAS的妥協(xié)也可堪稱是對我國會計準則改革的肯定。