貪污賄賂犯罪

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一、貪污罪
    1、主體是特殊主體:
    A 、國(guó)家工作人員:
    1 )國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員(行政、立法、司法機(jī)關(guān))
    2 )其他國(guó)有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員
    3 )被委派的其他非國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員
    4 )其他依照法律執(zhí)行公務(wù)的,村委會(huì)如果協(xié)助人民政府從事行政管理事務(wù)的,視為國(guó)家工作人員,這里主要看他協(xié)助的是公務(wù),還是集體事務(wù)。
    總之,國(guó)家工作人員的認(rèn)定以公務(wù)論,而不以身份論。
    B 、受?chē)?guó)有單位委托經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,如承包、租賃、臨時(shí)聘用人員,規(guī)定在刑法 382 條第 2 款,此類人員屬于特別規(guī)定,不適用于本章其他犯罪。
    2 、對(duì)象:公共財(cái)產(chǎn),但要注意刑法第 91 條的規(guī)定,對(duì)公共財(cái)產(chǎn)擴(kuò)大化,并非是純粹的公共財(cái)產(chǎn)。
    注意:在判定貪污罪時(shí),主要看主體就可以了。例如:某甲是市國(guó)有資產(chǎn)管理局委派到該出資企業(yè)代表國(guó)有股控股的工作人員,甲利用職務(wù)之便,將該出資企業(yè)的資產(chǎn) 50 萬(wàn)據(jù)為己有,甲構(gòu)成貪污還是挪用公款?這里只要看主體,甲是國(guó)家工作人員,所以是貪污罪,即便這里 50 萬(wàn)中極大部分是非國(guó)有資產(chǎn)。
    3 、行為方式:“利用職務(wù)便利”,若不是利用職務(wù)便利,而是利用工作環(huán)境的熟知,不構(gòu)成貪污。例:甲是一國(guó)有公司會(huì)計(jì),乙是同一公司的出納,一天,甲看到乙下班后忘記鎖上抽屜,甲深夜進(jìn)入辦公室,將乙抽屜中 3 萬(wàn)元現(xiàn)金悄悄的拿出來(lái),放在垃圾婁里,然后偽造了盜竊現(xiàn)場(chǎng),問(wèn)甲構(gòu)成盜竊還是貪污?此時(shí),甲不是利用職務(wù)便利,而是利用工作環(huán)境的便利,行為也達(dá)到了既遂,所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是盜竊。
    注意刑法第 394 條規(guī)定,應(yīng)交公而不交公的行為,這是貪污罪的一種特殊表現(xiàn)。
    二、挪用公款罪,注意“歸個(gè)人使用”的理解。營(yíng)利活動(dòng),要求數(shù)額較大,非營(yíng)利活動(dòng),要求 3 個(gè)月以上沒(méi)有歸還。
    ( 1 )客觀表現(xiàn)
    1、將公款挪給本人或其他自然人使用。
    2、以個(gè)人名義借給其他單位使用
    3、以單位名義挪用給其他單位使用,但要從中牟利的。
    ( 2 )對(duì)象——“公款”,不只限于貨幣,也包括國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券;挪用特定款物歸個(gè)人使用的,也是挪用公款;但是挪用非特定款物的,不構(gòu)成挪用公款罪,只是違紀(jì)行為。
    ( 3 )挪用未用的,既遂,挪用即侵犯了公款的使用權(quán)。
    ( 4 )挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或參與策劃取得挪用款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。若挪用人僅僅知道是公款而使用的,并不構(gòu)成挪用公款罪的共犯。
    ( 5 )因挪用公款索取、收受賄賂而構(gòu)成犯罪的,挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。例如:因受賄而挪用公款,依照受賄罪和挪用公款罪數(shù)罪并罰。挪用公款進(jìn)行賭博,數(shù)罪并罰。
    ( 6 )挪用公款與貪污的界限:挪用公款罪侵犯的是使用權(quán),貪污罪侵犯的是所有權(quán),這里要注意區(qū)分是主觀上不想還,還是客觀上不能還,如果是客觀上不能還,例如炒股全賠了,是挪用公款罪,這時(shí)“挪用公款數(shù)額巨大不退還的”,作為挪用公款罪的加重犯從重處罰;如果是主觀上不想還,例如:挪用公款后,紀(jì)檢找他談話,他不歸還,這時(shí)就轉(zhuǎn)化為貪污罪,根據(jù)《解釋》,挪用公款數(shù)額巨大,因客觀原因在一審宣判前不能退還的,攜帶挪用的公款潛逃的,轉(zhuǎn)化為貪污。
    三、受賄罪,注意受賄的行為方式
    ( 1 )賄賂,包括物質(zhì)性利益(財(cái)產(chǎn)以及財(cái)產(chǎn)性利益),不包括非物質(zhì)性利益。
    ( 2 )行為方式:主動(dòng)索賄、被動(dòng)受賄、斡旋受賄( 388 條)、商業(yè)受賄( 377 條)、事后受賄。
    ( 3 )以財(cái)物收受為既遂未遂的標(biāo)準(zhǔn),而不看是否謀取了非法利益。
    ( 4 )罪數(shù),因受賄進(jìn)行違法犯罪,為他人謀取非法利益的,一般認(rèn)為是牽連犯,從一重罪處斷。如徇私枉法、民事行政、枉法裁判并受賄的,明確規(guī)定從一重罪(即主官員犯罪中僅是司法人員枉法裁判,才會(huì)從一重)。但是因受賄而挪用公款的,數(shù)罪并罰。
    四、行賄罪,重點(diǎn)在“謀取不正當(dāng)利益”的理解
    ( 1 )犯罪目的是“以謀取不正當(dāng)利益”為目的,在主動(dòng)行賄(國(guó)家工作人員被動(dòng)受賄)中,謀取不正當(dāng)利益是主觀要件,在被動(dòng)行賄(索賄)中,謀取不正當(dāng)利益是客觀要件,必須要得到才成立犯罪。
    ( 2 )行賄人在被追訴前,主動(dòng)交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。(刑法 389 條,這里不理解為自首)
    ( 3 )單位行賄的,但行賄所得的非法利益歸個(gè)人所有的,轉(zhuǎn)化為(個(gè)人)行賄罪。
    對(duì)賄賂犯罪的整體把握
    注意:行賄與受賄往往一一對(duì)應(yīng),叫做對(duì)合犯,但也有例外,如索賄。行賄罪之間因行賄對(duì)象不同而相互區(qū)別,受賄罪之間因受賄主體不同而相互區(qū)別。
    五、介紹賄賂罪,注意是向國(guó)家工作人員介紹,向國(guó)有單位整體介紹、向公司、企事業(yè)單位人員介紹,不構(gòu)成介紹賄賂罪。一般而言,在行賄、受賄過(guò)程中,介紹賄賂的,往往成立受賄罪共犯(也可能成立行賄罪共犯),而不定介紹賄賂罪,介紹賄賂罪成立范圍很狹小。
    六、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,
    此罪懲罰拒不說(shuō)明行為,即有說(shuō)明義務(wù)而不說(shuō)明。如果在判決后才發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)真實(shí)來(lái)源的,這時(shí),巨額財(cái)產(chǎn)是犯罪所得的,按照漏罪處理,數(shù)罪并罰,原判決不撤銷(xiāo);巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源合法的,原判決也不撤銷(xiāo)。
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