日前獲悉，《外匯管理條例》（下稱《條例》）修訂工作已接近尾聲，上半年有望正式推出。
2004年，國家外匯管理局等部門開始組織修訂《條例》，歷時約兩年完成《條例》送審稿并上報國務(wù)院，去年與國務(wù)院法制辦多次討論修改，并征求各部委意見，今年初基本定稿并進入復(fù)核階段。
《條例》修訂的主要內(nèi)容包括：強化對外匯資金流入結(jié)匯以及結(jié)匯資金流向的管理，弱化外匯強制調(diào)回的要求，為拓寬資本流出渠道、推進資本項目可兌換預(yù)留空間，進一步強調(diào)發(fā)揮市場在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用，加強外匯監(jiān)管和檢查手段，充實對資金非法流入和結(jié)匯等違規(guī)行為的處罰依據(jù)。
現(xiàn)行《條例》于1996年初發(fā)布，并根據(jù)1997年1月14日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外匯管理條例〉的決定》修訂，是外匯管理的基本行政法規(guī)，主要規(guī)定外匯管理的基本原則與制度。
現(xiàn)行《條例》實行至今已有十多年，不少規(guī)定已經(jīng)“過時”。對外經(jīng)貿(mào)大學金融學院副院長丁志杰認為，若《條例》修訂出臺，相當于是對多年來外匯改革工作的一個總結(jié)?，F(xiàn)行《條例》的制定基于人民幣經(jīng)常項目可兌換，當時資本項目仍嚴格管制，而2002年以來在資本項目開放方面做了很多工作，不少原有的規(guī)定已不適應(yīng)新的環(huán)境。
如現(xiàn)行《條例》第九條和第十條分別涉及外匯收入強制調(diào)回和外匯收入強制結(jié)匯，已不符合當前國際收支狀況和外匯管理導(dǎo)向。按照去年國家外匯管理局出臺的規(guī)定，境內(nèi)機構(gòu)經(jīng)常項目外匯賬戶限額已取消，境內(nèi)機構(gòu)可根據(jù)自身經(jīng)營需要，自行保留其經(jīng)營項目外匯收入。
丁志杰說，修訂后的《條例》應(yīng)當在現(xiàn)有的管理上加強對資本流入的檢測，在資本流出方面保持一定的靈活性，為資本流出預(yù)留一定空間。
目前外匯管理法律體系以《條例》為主，配套部門規(guī)章。在法律層面，《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》對外匯管理體制、商業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)等進行了原則性規(guī)定；《外匯法》被列入十屆全國人大常委會立法規(guī)劃，尚未出臺。
2004年，國家外匯管理局等部門開始組織修訂《條例》，歷時約兩年完成《條例》送審稿并上報國務(wù)院，去年與國務(wù)院法制辦多次討論修改，并征求各部委意見，今年初基本定稿并進入復(fù)核階段。
《條例》修訂的主要內(nèi)容包括：強化對外匯資金流入結(jié)匯以及結(jié)匯資金流向的管理，弱化外匯強制調(diào)回的要求，為拓寬資本流出渠道、推進資本項目可兌換預(yù)留空間，進一步強調(diào)發(fā)揮市場在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用，加強外匯監(jiān)管和檢查手段，充實對資金非法流入和結(jié)匯等違規(guī)行為的處罰依據(jù)。
現(xiàn)行《條例》于1996年初發(fā)布，并根據(jù)1997年1月14日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外匯管理條例〉的決定》修訂，是外匯管理的基本行政法規(guī)，主要規(guī)定外匯管理的基本原則與制度。
現(xiàn)行《條例》實行至今已有十多年，不少規(guī)定已經(jīng)“過時”。對外經(jīng)貿(mào)大學金融學院副院長丁志杰認為，若《條例》修訂出臺，相當于是對多年來外匯改革工作的一個總結(jié)?，F(xiàn)行《條例》的制定基于人民幣經(jīng)常項目可兌換，當時資本項目仍嚴格管制，而2002年以來在資本項目開放方面做了很多工作，不少原有的規(guī)定已不適應(yīng)新的環(huán)境。
如現(xiàn)行《條例》第九條和第十條分別涉及外匯收入強制調(diào)回和外匯收入強制結(jié)匯，已不符合當前國際收支狀況和外匯管理導(dǎo)向。按照去年國家外匯管理局出臺的規(guī)定，境內(nèi)機構(gòu)經(jīng)常項目外匯賬戶限額已取消，境內(nèi)機構(gòu)可根據(jù)自身經(jīng)營需要，自行保留其經(jīng)營項目外匯收入。
丁志杰說，修訂后的《條例》應(yīng)當在現(xiàn)有的管理上加強對資本流入的檢測，在資本流出方面保持一定的靈活性，為資本流出預(yù)留一定空間。
目前外匯管理法律體系以《條例》為主，配套部門規(guī)章。在法律層面，《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》對外匯管理體制、商業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)等進行了原則性規(guī)定；《外匯法》被列入十屆全國人大常委會立法規(guī)劃，尚未出臺。