“財政逐年進步，我們?yōu)橹奈?。?月7日下午，多位全國政協(xié)委員討論預算報告時一致認為，今年的預算報告比以往要詳細、透明，財政部在優(yōu)化收入結構、保重點項目支出和收入管理等方面取得了好成績。委員們同時提出，預算報告還要進一步細化，進一步強化支出管理，并就財政資金分配、財稅政策調整等問題發(fā)表了看法。
財政形勢大好預算更需細化
2007年全國財政增收12543.83億元，委員們都感到十分高興。醫(yī)藥衛(wèi)生界委員王國強對財政部在優(yōu)化收入結構、保重點項目的支出和收入管理等方面取得的好成績大加贊賞。針對報告中提到“預算編制較粗、預算的科學性和準確性不高”，他認為，這體現(xiàn)了財政部實事求是、自我批評的態(tài)度。
龔惠興委員指出，今年預算報告比往年多了一張詳細的附表，提高了透明度，這是個很大的進步。他建議，對財政預算進行更加準確的制定，便于合理安排財政支出。科技界委員陳平平建議將財政超收部分納入下一年度的財政預算，并允許將本單位的年度節(jié)約資金納入到下一年度的財政計劃，防止出現(xiàn)年底突擊花錢的狀況。
李稻葵委員提出兩點意見：一是要細化2008年預算中的“一般公共服務支出”，明確多少用于工資支出、多少用于非工資支出。二是2007年、2008年國家分別從預算中拿出500億和1000億資金，建立“中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金”非常有必要。希望財政部能對這筆錢如何用、在什么情況下用、現(xiàn)在這個基金已經累積到了什么水平等問題略加說明，以便委員們更好地了解。
民生支出一個都不能少
中央財政在保障和改善民生方面作了很多努力，其中就連增長比率最小的支持社會保障和就業(yè)等方面的支出也達到了13.7%，來自臺聯(lián)的蘇輝委員感到十分欣慰。他同時說，廉租房等保障性住房的目標規(guī)劃都非常好，但如何加強后續(xù)管理還需要進一步細化。
來自教育界的石耀霖委員則希望在財政資金的分配使用中，更多地向基礎教育傾斜。同時他針對今年南方發(fā)生的雨雪災害，希望政府能夠更好地反思，并制定預案來應對各種突發(fā)事件。
社會福利和社會保障界的委員王林同樣關心教育問題，他表示，目前國家財政對農村教育的支出主要用于農村校舍和“兩免一補”，但是農村教育的問題還包括師資力量匱乏等方面。他建議國家財政能提高師資待遇，特別是農村師資的待遇，以解決師資力量匱乏的問題。
收入分配公平合理財稅政策適時調整
委員們來自全國各地，中央和地方之間的收入分配問題是他們關注的焦點之一。來自民建的郭躍進委員認為，2007年中央財政收入超過2.8萬億元，占全國財政收入的比重超過了58％。盡管這樣有利于中央集中財力辦大事，但比重過大，就容易滋生“跑部錢進”等腐敗現(xiàn)象。因此他建議，要認真研究各級政府的事權，合理確定財政分配的結構，使事權、財權相對應。
而九三學社的委員李彬則表示，目前很多轉移支付的專項資金需要地方配套，有些地方財政壓力較大，硬是配套的話會使項目效果大打折扣，他建議減少中央專項資金的地方配套要求。
委員們關心的另一個問題是財稅政策的調整。來自民建的黃慶勇委員提出，要盡可能使財稅收入的增長與經濟增長、企業(yè)利潤增長、居民收入增長保持協(xié)調或基本同步，以體現(xiàn)“藏富于民”的思想。特別是在通脹壓力很大、企業(yè)成本上升的形勢下，國家應適時出臺減稅計劃，以促進宏觀經濟目標的實現(xiàn)。
九三學社的委員支建華建議國家考慮在股市有風險的時候適當返還印花稅。而軍隊特邀委員孫志強則圍繞稅制改革提了兩點建議：一是將個人所得稅的起征點提高到3500元到4000元，二是取消銀行儲蓄利息稅。他認為，擁有巨額財產的人，多將手中的財富用于投資，實際上繳納利息稅的多是普通百姓，與政策的初衷相違背。
財政形勢大好預算更需細化
2007年全國財政增收12543.83億元，委員們都感到十分高興。醫(yī)藥衛(wèi)生界委員王國強對財政部在優(yōu)化收入結構、保重點項目的支出和收入管理等方面取得的好成績大加贊賞。針對報告中提到“預算編制較粗、預算的科學性和準確性不高”，他認為，這體現(xiàn)了財政部實事求是、自我批評的態(tài)度。
龔惠興委員指出，今年預算報告比往年多了一張詳細的附表，提高了透明度，這是個很大的進步。他建議，對財政預算進行更加準確的制定，便于合理安排財政支出。科技界委員陳平平建議將財政超收部分納入下一年度的財政預算，并允許將本單位的年度節(jié)約資金納入到下一年度的財政計劃，防止出現(xiàn)年底突擊花錢的狀況。
李稻葵委員提出兩點意見：一是要細化2008年預算中的“一般公共服務支出”，明確多少用于工資支出、多少用于非工資支出。二是2007年、2008年國家分別從預算中拿出500億和1000億資金，建立“中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金”非常有必要。希望財政部能對這筆錢如何用、在什么情況下用、現(xiàn)在這個基金已經累積到了什么水平等問題略加說明，以便委員們更好地了解。
民生支出一個都不能少
中央財政在保障和改善民生方面作了很多努力，其中就連增長比率最小的支持社會保障和就業(yè)等方面的支出也達到了13.7%，來自臺聯(lián)的蘇輝委員感到十分欣慰。他同時說，廉租房等保障性住房的目標規(guī)劃都非常好，但如何加強后續(xù)管理還需要進一步細化。
來自教育界的石耀霖委員則希望在財政資金的分配使用中，更多地向基礎教育傾斜。同時他針對今年南方發(fā)生的雨雪災害，希望政府能夠更好地反思，并制定預案來應對各種突發(fā)事件。
社會福利和社會保障界的委員王林同樣關心教育問題，他表示，目前國家財政對農村教育的支出主要用于農村校舍和“兩免一補”，但是農村教育的問題還包括師資力量匱乏等方面。他建議國家財政能提高師資待遇，特別是農村師資的待遇，以解決師資力量匱乏的問題。
收入分配公平合理財稅政策適時調整
委員們來自全國各地，中央和地方之間的收入分配問題是他們關注的焦點之一。來自民建的郭躍進委員認為，2007年中央財政收入超過2.8萬億元，占全國財政收入的比重超過了58％。盡管這樣有利于中央集中財力辦大事，但比重過大，就容易滋生“跑部錢進”等腐敗現(xiàn)象。因此他建議，要認真研究各級政府的事權，合理確定財政分配的結構，使事權、財權相對應。
而九三學社的委員李彬則表示，目前很多轉移支付的專項資金需要地方配套，有些地方財政壓力較大，硬是配套的話會使項目效果大打折扣，他建議減少中央專項資金的地方配套要求。
委員們關心的另一個問題是財稅政策的調整。來自民建的黃慶勇委員提出，要盡可能使財稅收入的增長與經濟增長、企業(yè)利潤增長、居民收入增長保持協(xié)調或基本同步，以體現(xiàn)“藏富于民”的思想。特別是在通脹壓力很大、企業(yè)成本上升的形勢下，國家應適時出臺減稅計劃，以促進宏觀經濟目標的實現(xiàn)。
九三學社的委員支建華建議國家考慮在股市有風險的時候適當返還印花稅。而軍隊特邀委員孫志強則圍繞稅制改革提了兩點建議：一是將個人所得稅的起征點提高到3500元到4000元，二是取消銀行儲蓄利息稅。他認為，擁有巨額財產的人，多將手中的財富用于投資，實際上繳納利息稅的多是普通百姓，與政策的初衷相違背。