2006年,高等教育自學考試學歷教育和非學歷教育總規(guī)模比2005年減少39萬人次,其中,自學考試學歷教育全年報考人次同2000年的1340萬相比,減少了390萬,但非學歷教育報名人次較2005年增長8%……昨天上午,全國考辦副主任劉軍誼在由浙江三聯(lián)專修學院承辦的2007年民辦高校校長論壇上公布了這樣一組數(shù)據(jù),并指出一度以學歷教育為重心的自考已經(jīng)進入了轉(zhuǎn)型期。
自考面臨挑戰(zhàn)
“自2000年以來,普通高等教育發(fā)展迅猛,招生規(guī)模到2005年就翻了三番,這無疑是近年來自考生源減少的主要原因?!眲④娬x分析說,“此外,自考生源的提供不適應形勢發(fā)展的需要,同樣導致自考生源流失——目前自考生的主體為應屆高中畢業(yè)生,約占考生的70%左右,容易受高校擴招的影響。但假如像北京這樣,生源結(jié)構(gòu)中的應屆高中畢業(yè)生的比例降到50%,自考生源自然能保持相對穩(wěn)定?!?BR> 然而在與會專家眼中,生源減少并不是自考面臨的挑戰(zhàn)——重點大學開辦網(wǎng)絡(luò)大學、成人高考入學門檻大幅下調(diào)、電大也實行寬進嚴出……各類開放教育的發(fā)展結(jié)束了自考一枝獨秀的局面。
而前不久有關(guān)部門發(fā)文,要求主考學校從今年起停辦自考脫產(chǎn)班,導致少數(shù)重點大學開辦自考的積極性下降,也同樣對自考發(fā)展造成了一定影響。
積極面向農(nóng)村
“我認為,自考目前所面臨的一系列挑戰(zhàn),勢必促使其重新定位,以便在保證質(zhì)量的前提下,穩(wěn)定生源?!眲④娬x坦率地告訴記者。
據(jù)劉軍誼介紹,趁著農(nóng)村勞動力正在向城市轉(zhuǎn)移這一時機,全國考辦將把自學考試的大門向廣闊的農(nóng)村敞開,計劃建立面向農(nóng)村的專業(yè)和助學兩個體系、實施“雙證書”制度、重點開展農(nóng)村中小學教師在職培訓。
終走向職業(yè)化
除了向農(nóng)村拓展,自考還將向終身教育爭取廣闊的發(fā)展空間?!白钥冀窈笸耆梢砸詮臉I(yè)、待業(yè)人員為主體,但也不排除應屆畢業(yè)生,實現(xiàn)向職業(yè)教育的轉(zhuǎn)換,達到終身教育的目標?!眲④娬x解釋說。
據(jù)了解,自考學歷教育的報考層次也發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。從2000年起報考本科層次的考生規(guī)模一直持續(xù)增加,??茍罂急壤齽t不斷下降,2006年本科報考比例更是達到了55%.
同時,自學考試非學歷項目報考近兩年日益火爆。與2005年相比,去年全國計算機等級考試考生規(guī)模增長了逾16萬人次,而物流經(jīng)理資格證書考生規(guī)模更是增長了665.64%.重點培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)、發(fā)展非學歷教育將成為自學考試的主要教學目的和功能。各地考辦今后還將開展網(wǎng)絡(luò)助學等社會服務(wù)體系,建立具有自考特色的社會化的學習服務(wù)體系。