廣州啟動(dòng)工資倍增計(jì)劃老廣工資年增將超12%

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廣州實(shí)施“工資倍增計(jì)劃”,到2012年將比2000年翻兩番
    廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)崔仁泉昨日表示,廣州將全面實(shí)施“工資倍增計(jì)劃”,從2008年起力爭(zhēng)全市職工平均工資每年遞增12%以上。在昨日舉行的廣州市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上,張廣寧市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),廣州年內(nèi)將陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施包括城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障等三類群體養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)的若干保險(xiǎn)保障政策,邁出“人人享有社會(huì)保障”目標(biāo)的決定性一步。
    工資快漲
    啟動(dòng)“工資倍增計(jì)劃”
    探索研究“勞動(dòng)工資一卡通”新模式
    記者從26日舉行的廣州市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上了解到,廣州將著力建立健全勞動(dòng)報(bào)酬的公平合理分配制度。崔仁泉介紹說(shuō),“工資倍增計(jì)劃”從2008年起建立和完善企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,力爭(zhēng)全市職工平均工資每年遞增12%以上,到2012年左右,實(shí)現(xiàn)全市在崗職工平均工資水平比2000年翻兩番的目標(biāo)。
    廣州還全面實(shí)施工資集體協(xié)商“共決機(jī)制”三年推進(jìn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)同工同酬、公平分配,建立企業(yè)貫徹工資指導(dǎo)線的備案制度。
    同時(shí)還要建立企業(yè)工資支付保障機(jī)制。廣州將在2008年內(nèi)出臺(tái)政策,建立建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度。探索研究“勞動(dòng)工資一卡通”的新型監(jiān)控管理模式,從工資支付環(huán)節(jié)入手,通過(guò)現(xiàn)代化信息管理手段,建立對(duì)工資管理乃至對(duì)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的全面監(jiān)控管理。
    據(jù)了解,廣州今年積極推進(jìn)建立建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度,做好勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡發(fā)放。并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)4個(gè)100%,即在10人以上企業(yè)100%建立勞資糾紛信息員隊(duì)伍、100%納入工資支付監(jiān)控系統(tǒng)、100%簽訂勞動(dòng)合同、100%的企業(yè)勞資管理人員和企業(yè)經(jīng)理人簽收《勞動(dòng)保障守法手冊(cè)》。
    人人社保
    出臺(tái)七大保險(xiǎn)保障政策
    今年將強(qiáng)化農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)保障
    崔仁泉在報(bào)告中提出,2008年力爭(zhēng)社會(huì)保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種參保人數(shù)比2007年凈增177萬(wàn)人,使全體城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所保、失有所補(bǔ)、生有所護(hù)、退有所助。
    他說(shuō),年內(nèi)將陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、解決國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)部分人員等群體養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)共七大保險(xiǎn)保障政策。出臺(tái)實(shí)施《廣州市商貿(mào)、住宿、餐飲、娛樂(lè)、洗浴等服務(wù)業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的規(guī)定》,重點(diǎn)將工傷保險(xiǎn)參保率較低的服務(wù)業(yè)職工盡快納入工傷保險(xiǎn)管理體系。
    2008年,全市將實(shí)施普通門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)和退休人員社區(qū)首診制度、增加指定慢性病病種范圍、擴(kuò)大門(mén)診特定項(xiàng)目范圍等綜合措施,進(jìn)一步減輕個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān),力爭(zhēng)將門(mén)診和住院基本醫(yī)療費(fèi)的個(gè)人總體支付比例分別控制在30%和20%左右。據(jù)悉,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的結(jié)算辦法目前正在修改和完善中,勞保部門(mén)將依此加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)、藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,大限度減少醫(yī)療浪費(fèi)。
    廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局表示,今年將強(qiáng)化農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)保障。重點(diǎn)解決好建筑、工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)民工先行參加工傷保險(xiǎn)問(wèn)題,切實(shí)做好農(nóng)民工工傷預(yù)防工作。以農(nóng)民工集中的建筑、住宿和餐飲業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)農(nóng)民工集中的用人單位工資發(fā)放情況予以重點(diǎn)監(jiān)控。并推進(jìn)建立勞動(dòng)保障、公安、法院、稅務(wù)和工商等有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)打擊惡意欠薪和欠薪逃匿行為的常規(guī)機(jī)制。
    張廣寧:人人享有社保
    昨日的廣州市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上,市長(zhǎng)張廣寧強(qiáng)調(diào),年內(nèi)將陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施包括城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障等三類群體養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)的若干保險(xiǎn)保障政策,邁出“人人享有社會(huì)保障”目標(biāo)的決定性的一步。
    在對(duì)近年來(lái)我市勞動(dòng)保障工作給予充分肯定的同時(shí),張廣寧強(qiáng)調(diào)要以繼續(xù)推進(jìn)思想大解放為先導(dǎo),勇于探索,著力研究解決帶有根本性、全局性的問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作創(chuàng)新發(fā)展。
    張廣寧特別提到,今年要重點(diǎn)做好四方面的工作,其中包括深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度;進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制;加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度;完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和維穩(wěn)工作機(jī)制;完善低工資保障制度;強(qiáng)化工資指導(dǎo)線的導(dǎo)向作用;加快推進(jìn)建立工資集體協(xié)商制度,促進(jìn)職工工資增長(zhǎng);出臺(tái)建筑行業(yè)工資支付保證金制度;根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,做好國(guó)有企業(yè)工資分配制度改革。
    張廣寧強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策;提高再就業(yè)資金的使用效能;對(duì)就業(yè)困難群體開(kāi)展幫扶工作;大力開(kāi)展職業(yè)技能教育;盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療兩大保險(xiǎn)保障政策基本覆蓋全體城鄉(xiāng)居民。他透露,日前,廣州已通過(guò)了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法,年內(nèi)還將陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施包括城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)原住民等三類群體養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)的若干保險(xiǎn)保障政策?!斑@些政策實(shí)施后,廣州市將向‘人人享有社會(huì)保障’的目標(biāo)邁出決定性的一步?!?BR>    增加就業(yè)
    今年新增就業(yè)人數(shù)20萬(wàn)人
    城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下
    報(bào)告中,崔仁泉提出了2008年勞保工作的目標(biāo)任務(wù),全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬(wàn)人,登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)65%以上(其中“4050”人員就業(yè)率50%以上、零就業(yè)家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的一人以上就業(yè)率100%、農(nóng)轉(zhuǎn)居登記失業(yè)人員就業(yè)率50%以上),55%的社區(qū)成為充分就業(yè)社區(qū),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。培訓(xùn)和移就業(yè)的本市戶籍農(nóng)村勞動(dòng)力各5萬(wàn)人,培訓(xùn)農(nóng)轉(zhuǎn)居人員1.5萬(wàn)人;技校招生2.6萬(wàn)人,培養(yǎng)高技能人才2.2萬(wàn)人(其中技師、高級(jí)技師0.45萬(wàn)人)。
    立法援助困難群體
    崔仁泉指出,在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作中,勞保部門(mén)今年將著力完善面向所有困難群體的就業(yè)援助制度。他說(shuō),在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的基礎(chǔ)上,今年將探索向農(nóng)村推進(jìn)“創(chuàng)建充分就業(yè)村”工作,以期解決零就業(yè)家庭、“4050”失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。此外,加大就業(yè)援助力度的《廣州市就業(yè)困難群體援助辦法》、《廣州市公益性崗位申報(bào)和安置辦法》也將在年內(nèi)制定出臺(tái),為就業(yè)困難群體拓寬就業(yè)安置渠道。
    設(shè)立勞保誠(chéng)信企業(yè)
    崔仁泉說(shuō),廣州擬在今年上半年率先出臺(tái)工作規(guī)范,設(shè)立勞動(dòng)保障誠(chéng)信和諧企業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)評(píng)先、國(guó)內(nèi)外上市以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和高管人員評(píng)先、授予榮譽(yù)稱號(hào)、選舉政協(xié)委員和選舉人大代表等時(shí),根據(jù)有關(guān)部門(mén)要求提供所在企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律規(guī)定的情況,作為評(píng)先等的參考指標(biāo)。
    為幫助勞動(dòng)者正確維權(quán),勞保局還將加強(qiáng)勞資糾紛排查和預(yù)防,促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人息訴罷訪。力爭(zhēng)今年信訪、舉報(bào)投訴和勞資糾紛群體性事件結(jié)案率達(dá)98%,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件結(jié)案率達(dá)95%以上。崔仁泉表示,在10人以上企業(yè)100%建立勞資糾紛信息員隊(duì)伍、100%納入工資支付監(jiān)控系統(tǒng)、100%簽訂勞動(dòng)合同、100%的企業(yè)勞資管理人員和企業(yè)經(jīng)理人簽收《勞動(dòng)保障守法手冊(cè)》。
    外來(lái)工免費(fèi)就業(yè)前培訓(xùn)
    對(duì)外來(lái)工的管理,勞保部門(mén)擬開(kāi)發(fā)和推廣流動(dòng)人員網(wǎng)上錄用備案功能和自主服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)錄用備案與社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察等多項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)資源整合及業(yè)務(wù)協(xié)同。據(jù)悉,勞保局今年或籌建農(nóng)民工崗前綜合教育基地,為農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)前教育,落實(shí)政府補(bǔ)貼外省農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)計(jì)劃。